Świadczenie usług i wsparcia psychologicznego i pedagogicznego klientom Ośrodka Interwencji Kryzysowej, będącego w strukturach Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Świdnicy
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług i wsparcia psychologicznego i pedagogicznego klientom Ośrodka Interwencji Kryzysowej, będącego w strukturach Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Świdnicy. Zamówienie zostało podzielone na 2 części: Część 1: 1. udzielanie pomocy i wsparcia psychologicznego klientom Ośrodka Interwencji Kryzysowej, będącego w strukturach Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Świdnicy: 1.1. w formie konsultacji indywidualnych w wymiarze do 12 h tygodniowo, przewiduje się, że od dnia podpisania umowy do 31 grudnia 2019 r., łącznie w wymiarze do 1068 h - 89 tygodnie tj. 41 tygodnie w 2018 r., a 48 tygodni w 2019 r. z wyłączeniem 18 i 52 tygodnia 2018 i 2019 roku oraz 2 tygodni w okresie wakacyjnym tj. miesiące lipiec/ sierpień każdego roku. Liczba godzin w 2018 r.- do 492, liczba godzin w 2019 r.- do 576. Razem nie więcej1068 h. 1.2. ustala się, że tygodniowy wymiar konsultacji indywidualnych pomniejsza się w sytuacji, gdy w tygodniu wypadają dni wolne od pracy, ustalone jako święta ustawowe (dotyczy: 02.04.2018, 31.05.2018 15.08.2018, 1.11.2018, 1.01.2019, 22.04.2019, 20.06.2019, 15.08.2019, 1.11.2019 oraz 11.11.2019 r.), 1.3. ustala się, że konsultacje indywidualne prowadzone będą w systemie godzin zegarowych. Część 2: 2. udzielanie pomocy i wsparcia pedagogicznego klientom Ośrodka Interwencji Kryzysowej, będącego w strukturach Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Świdnicy: 2.1. w formie konsultacji indywidualnych do 7 h tygodniowo, przewiduje się, że od dnia podpisania umowy do 31 grudnia 2019 r. (łącznie w wymiarze do 623h- 89 tygodnie tj. 41 tygodnie w 2018 r., a 48 tygodni w 2019 r.) z wyłączeniem 18 i 52 tygodnia 2018 i 2019 roku, oraz 2 tygodni w okresie wakacyjnym tj. miesiące lipiec/ sierpień każdego roku. Liczba godzin w 2018 r. – do 287, liczba godzin w 2019 r.- do 336. Razem nie więcej niż 623 h. 2.2. ustala się, że tygodniowy wymiar konsultacji indywidualnych pomniejsza się w sytuacji, gdy w tygodniu wypadają dni wolne od pracy, ustalone jako święta ustawowe (dotyczy: 02.04.2018, 31.05.2018, 15.08.2018, 1.11.2018, 1.01.2019, 22.04.2019, 20.06.2019, 15.08.2019, 1.11.2019, oraz 11.11.2019 r.), 2.3. ustala się, że konsultacje indywidualne prowadzone będą w systemie godzin zegarowych. 3. Dla części nr 1 i 2 usługi realizowane będą na terenie miasta Świdnica, w siedzibie wskazanej przez Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania co miesiąc protokołu odbioru zadań, wskazującym prawidłowe wykonanie zadań, liczbę oraz ewidencję godzin w danym miesiącu kalendarzowym poświęconym na wykonanie zadań. 4. Usługa winna być realizowana w dniach roboczych tygodnia w godzinach uzgodnionych z Zamawiającym z zastrzeżeniem pkt. 5. 5. Dla części : a nr 1 konsultacje indywidualne będą świadczone przez trzy dni w tygodniu, z zastrzeżeniem pkt. 1 ppkt 1.2, przy czym praca, każdej z osób działającej na rzecz Wykonawcy, nie może być realizowana w tych samych godzinach danego dnia; b nr 2 konsultacje indywidualne będą świadczone przez nie więcej niż dwa dni w tygodniu, z zastrzeżeniem pkt. 2 ppkt 2.2; 6. Do obowiązków Wykonawcy będzie należeć: 6.1. w zakresie części nr 1: 6.1.1. udzielanie wsparcia psychologicznego osobom znajdującym się w kryzysie, które zgłaszają taką potrzebę, 6.1.2. podejmowanie działań interwencyjnych w czasie pełnienia dyżuru psychologa względem osób wymagających nagłej interwencji kryzysowej, 6.1.3. prowadzanie diagnozy problemów klientów Ośrodka Interwencji Kryzysowej, 6.1.4. prowadzenie wsparcia psychologicznego małżeństw, par, rodzin, dzieci i młodzieży pochodzącej z terenu Powiatu Świdnickiego, 6.1.5. prowadzenie interwencji kryzysowych telefonicznych, 6.1.6. prowadzenie dokumentacji obowiązującej w Ośrodku Interwencji Kryzysowej m.in.: dziennika pracy specjalisty, kart pracy z klientem, sprawozdań, 6.1.7. prowadzenia rejestru przyjętych osób, 6.1.8. prowadzenie ścisłej współpracy z instytucjami istotnymi dla realizacji zadania między innymi z: ośrodkami pomocy społecznej, podmiotami realizującym zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, sądem, prokuraturą. 6.1.9. wykonania czynności będących przedmiotem umowy z należytą starannością, 6.1.10. czuwania nad prawidłową realizacją niniejszej umowy, 6.1.11. świadczenia usług zgodnie z harmonogramem, 6.1.12. przedkładania do 10-go dnia miesiąca zestawienia z zrealizowanego wsparcia i/lub terapii z uwzględnieniem: 1) liczby osób, którym udzielono pomocy, z podziałem na dzieci i osoby dorosłe, 2) liczby godzin przeznaczonych na wsparcie psychologiczne i liczby osób, które z niego skorzystały, 3) liczby godzin przeznaczonych na terapię psychologiczną i liczby osób, które z niej skorzystały, 4) zestawienia rodzaju problemów jakie były przedmiotem wsparcia i/lub terapii, 5) informacji o uczestnictwie w superwizji indywidualnej lub grupowej, 6.1.13. zachowania zgodnie z ustawą z dnia 8 czerwca 2001 r. o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów (Dz. U. z 2001 r. Nr 73 poz. 763 z póz. zm.) w tajemnicy informacji związanych z klientami, uzyskanych w związku z wykonywaniem usługi. 6.2. w zakresie części nr 2: 6.2.1. udzielanie wsparcia pedagogicznego osobom znajdującym się w kryzysie, które zgłaszają taką potrzebę, 6.2.2. udzielania porad pedagogicznych opiekunom dzieci między innymi umieszczonym w pieczy zastępczej, 6.2.3. prowadzenia rejestru przyjętych osób, 6.2.4. przeprowadzania badań pedagogicznych kandydatów na rodziny zastępcze i rodzinne domy dziecka oraz sporządzanie stosownej opinii w tym zakresie, 6.2.5. prowadzenie dokumentacji obowiązującej w Ośrodku Interwencji Kryzysowej m.in.: dziennika pracy specjalisty, kart pracy z klientem, sprawozdań, 6.2.6. prowadzenie ścisłej współpracy z instytucjami istotnymi dla realizacji zadania między innymi z: ośrodkami pomocy społecznej, podmiotami realizującym zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, sądem, prokuraturą, placówkami oświatowymi. 6.2.7. wykonania czynności będących przedmiotem umowy z należytą starannością, 6.2.8. czuwania nad prawidłową realizacją niniejszej umowy, 6.2.9. świadczenia usług zgodnie z harmonogramem, 6.2.10. przedkładania do 10-go dnia miesiąca zestawienia z zrealizowanego wsparcia z uwzględnieniem: 1) liczby osób, którym udzielono pomocy, z podziałem na dzieci i osoby dorosłe, 2) liczby godzin przeznaczonych na wsparcie pedagogiczne i liczby osób, które z niego skorzystały, 3) zestawienia rodzaju problemów jakie były przedmiotem wsparcia, 4) informacji o uczestnictwie w superwizji indywidualnej lub grupowej. 7. Forma współpracy z Wykonawcą: umowa o zamówienie publiczne. 8. Wymagane kwalifikacje Wykonawcy: 8.1. w zakresie części nr 1: 8.1.1. ukończyły studia wyższe II stopnia na kierunku psychologia, \8.1.2. posiadają co najmniej 5 - letni staż pracy w instytucjach lub placówkach realizujących zadania na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie lub posiadają zaświadczenia o ukończeniu szkoleń w wymiarze co najmniej 100 godzin w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie i/lub interwencji, 8.1.3. w przeciągu ostatnich trzech lat (lata: 2015, 2016,2017) uczestniczyły każdego roku w co najmniej 2 spotkaniach superwizyjnych indywidualnych lub grupowych wspierających pracę psychologa, 8.1.5. posiadają ukończone co najmniej 2 szkolenia z zakresu terapii osób dorosłych, dzieci i młodzieży, w tym terapii ofiar przemocy i osób stosujących przemoc, 8.1.6. w trakcie realizacji zadania będą uczestniczyły w superwizji, co najmniej raz na kwartał. Dodatkowe wymagania: 8.1.7. Co najmniej 2 osoby (psycholodzy), w tym 1 mężczyzna. 8.1.8. Wymiar godzinowy do 12 godzin w tygodniu przez 3 dni powszednie od poniedziałku do piątku w godzinach popołudniowych od 14.00 do 18.00. 8.1.9. Godziny pracy psychologów nie mogą się ze sobą pokrywać. Wykonawca nie może powierzyć wykonania wynikających z umowy czynności innym osobom bez zgody Zamawiającego. 8.1.10. Zamawiający dopuszcza zmianę osoby realizującej usługę, jedynie za uprzednią pisemną zgodą Zamawiającego, w przypadku: 1) choroby lub innych zdarzeń losowych dotyczących osoby Wykonawcy, 2) nie wywiązywania się osoby z obowiązków wynikających z umowy, 3) jeżeli zmiana osoby stanie się konieczna z jakichkolwiek przyczyn niezależnych od Wykonawcy (np. rezygnacji). 8.1.11. W przypadku zmiany osoby wykonującej przedmiot umowy, w przypadkach określonych w 8.1.10., nowa osoba musi spełniać wymagania określone dla Wykonawcy jak od pkt 8.1.1. do pkt 8.1.6. 8.1.12. Za zmianę i zagwarantowanie innej niż wskazana w umowie osoby wykonującej usługę odpowiada Wykonawca. 8.2. w zakresie części nr 2: 8.2.1. ukończyły studia wyższe II stopnia na kierunku pedagogika, 8.2.2. posiadają co najmniej 5 - letni staż pracy w instytucjach lub placówkach realizujących zadania na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie lub posiadają zaświadczenia o ukończeniu szkoleń w wymiarze co najmniej 100 godzin w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie i/lub interwencji, 8.2.3. w przeciągu ostatnich trzech lat (lata: 2015, 2016,2017) uczestniczyły każdego roku w co najmniej 2 spotkaniach superwizyjnych indywidualnych lub grupowych wspierających pracę pedagoga, 8.2.5. posiadają ukończone co najmniej 2 szkolenia z zakresu terapii osób dorosłych, dzieci i młodzieży, w tym terapii ofiar przemocy i osób stosujących przemoc. 8.2.6. w trakcie realizacji zadania będą uczestniczyć w superwizji, co najmniej raz na kwartał. Dodatkowe wymagania: 8.2.7. Wymagana jest jedna osoba, 8.2.8. Wymiar godzinowy: do 7 godzin w tygodniu przez 2 dni powszednie od poniedziałku do piątku w godzinach popołudniowych od 14.00 do 18.00. 8.2.9. Zamawiający dopuszcza zmianę osoby realizującej usługę, jedynie za uprzednią pisemną zgodą Zamawiającego, w przypadku: 1) choroby lub innych zdarzeń losowych dotyczących osoby Wykonawcy, 2) nie wywiązywania się osoby z obowiązków wynikających z umowy, 3) jeżeli zmiana osoby stanie się konieczna z jakichkolwiek przyczyn niezależnych od Wykonawcy (np. rezygnacji). 8.2.10. W przypadku zmiany osoby wykonującej przedmiot umowy, w przypadkach określonych w 8.2.9., nowa osoba musi spełniać wymagania określone dla Wykonawcy jak od pkt 8.2.1 do 8.2.6. 8.2.11. Za zmianę i zagwarantowanie innej niż wskazana w umowie osoby wykonującej usługę odpowiada Wykonawca. Zamawiający nie ogranicza ilości części, na które Wykonawca może złożyć ofertę. 9. Informacje dodatkowe: 9.1.Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza i podpisze umowę na realizację danej części zamówienia zobowiązany będzie także do zawarcia umowy dotyczącej powierzenia przetwarzania danych osobowych zgodnie z załącznikiem nr 8 do SIWZ. (art. 31 Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 922 t.j.). 9.2. Wykonawca podaje cenę (odrębnie dla każdej części) posługując się przy jej określeniu opisem przedmiotu zamówienia. Wynagrodzenie Wykonawcy obejmuje wszelkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia, które będzie niezmienne w trakcie trwania umowy.
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Numer ogłoszenia: 508846-N-2018
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
I. 1) NAZWA I ADRES:
Adres strony internetowej (url): www.pcpr.swidnica.pl
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
II.5) Główny Kod CPV:
85121270-6
Dodatkowe kody CPV:
80400000-8
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
CZĘŚĆ NR: 1 NAZWA: udzielanie pomocy i wsparcia psychologicznego klientom Ośrodka Interwencji Kryzysowej, będącego w strukturach Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Świdnicy | |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Zgodnie z treścią art. 93 ust. 1 pkt 7 w związku z art. 29 ust. 1 Prawa zamówień publicznych, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Po dokonaniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, Zamawiający powziął informację o dokonaniu nieprawidłowego określenia ilości godzin świadczenia usługi w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. Wskazana w formularzu ofertowym ilość godzin jest niezgodna z opisem przedmiotu zamówienia zawartym w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Wobec powyższego Wykonawcy w dwóch częściach zamówienia określili cenę jednostkową oraz łączną cenę z tytułu realizacji zamówienia w oparciu o nieprawidłową ilość godzin świadczenia usługi wskazaną w formularzu ofertowym (załącznik nr 1). Rozbieżność pomiędzy wskazaną ilością godzin świadczenia usługi pomiędzy SIWZ, a formularzem ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ miała istotne znaczenie w określeniu ceny ofertowej brutto na poszczególne części zamówienia, pozostawiając Wykonawcy na etapie prowadzonego postępowania dowolność w interpretacji w zakresie ilości godzin świadczenia usługi, co stanowi o niejednoznacznym opisie przedmiotu zamówienia i wadliwości postępowania. Niejednoznacznie opisany przedmiot zamówienia doprowadził do złożenia ofert o nieporównywalnej treści, tym samym nie jest możliwy wybór oferty najkorzystniejszej i zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Brak możliwości wyboru najkorzystniejszej oferty i zawarcie umowy spowodowane jest niemożliwą do usunięcia wadą na tym etapie postępowania. Nieprecyzyjnie wskazane elementy opisu przedmiotu zamówienia mają wpływ na wynik postępowania, gdyż każdy z potencjalnych Wykonawców powinien pozyskać jednoznaczne informacje o istotnym znaczeniu dla przygotowania oferty w przedmiotowym postępowaniu. W związku z powyższym Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. | |
CZĘŚĆ NR: 2 NAZWA: udzielanie pomocy i wsparcia pedagogicznego klientom Ośrodka Interwencji Kryzysowej, będącego w strukturach Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Świdnicy | |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Zgodnie z treścią art. 93 ust. 1 pkt 7 w związku z art. 29 ust. 1 Prawa zamówień publicznych, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Po dokonaniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, Zamawiający powziął informację o dokonaniu nieprawidłowego określenia ilości godzin świadczenia usługi w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. Wskazana w formularzu ofertowym ilość godzin jest niezgodna z opisem przedmiotu zamówienia zawartym w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Wobec powyższego Wykonawcy w dwóch częściach zamówienia określili cenę jednostkową oraz łączną cenę z tytułu realizacji zamówienia w oparciu o nieprawidłową ilość godzin świadczenia usługi wskazaną w formularzu ofertowym (załącznik nr 1). Rozbieżność pomiędzy wskazaną ilością godzin świadczenia usługi pomiędzy SIWZ, a formularzem ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ miała istotne znaczenie w określeniu ceny ofertowej brutto na poszczególne części zamówienia, pozostawiając Wykonawcy na etapie prowadzonego postępowania dowolność w interpretacji w zakresie ilości godzin świadczenia usługi, co stanowi o niejednoznacznym opisie przedmiotu zamówienia i wadliwości postępowania. Niejednoznacznie opisany przedmiot zamówienia doprowadził do złożenia ofert o nieporównywalnej treści, tym samym nie jest możliwy wybór oferty najkorzystniejszej i zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Brak możliwości wyboru najkorzystniejszej oferty i zawarcie umowy spowodowane jest niemożliwą do usunięcia wadą na tym etapie postępowania. Nieprecyzyjnie wskazane elementy opisu przedmiotu zamówienia mają wpływ na wynik postępowania, gdyż każdy z potencjalnych Wykonawców powinien pozyskać jednoznaczne informacje o istotnym znaczeniu dla przygotowania oferty w przedmiotowym postępowaniu. W związku z powyższym Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. | |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 508846-N-2018 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | ZOR.210.2.2018 |
Data publikacji zamówienia: | 2018-01-22 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 698 dni |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | TAK |
Oferty częściowe: | TAK |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 2 |
Kryterium ceny: | 60% |
WWW ogłoszenia: | www.pcpr.swidnica.pl |
Informacja dostępna pod: | www.pcpr.swidnica.pl |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
80400000-8 | Usługi edukacji osób dorosłych oraz inne | |
85121270-6 | Usługi psychiatryczne lub psychologiczne |