Usługa dystrybucji energii elektrycznej do siedzib Straży Miejskiej m.st. Warszawy w 2019 roku
ROZWIŃ
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla Straży Miejskiej m. st. Warszawy do następujących 9 punktów poboru mocy przy: ul. Młota 3, Pl. Zamkowy 10, ul. Kobielskiej 5, ul. Przemyskiej 18, ul. Sołtyka 8/10, ul. Szegedyńskiej 13 a, ul. Egejskiej 11, ul. Smolnej 8, ul. Marywilskiej 44c w okresie od 01.01.2019 r. do 31.12.2019 r.
![](/images/arrowBottom.png)
Gość Zamawiający | Ogłoszenie nr 500301786-N-2018 z dnia 18-12-2018 r. Warszawa: Usługa dystrybucji energii elektrycznej do siedzib Straży Miejskiej m.st. Warszawy w 2019 roku OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej nie Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający nie Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania nie Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających nie Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej nie Informacje dodatkowe: SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Straż Miejska Miasta Stołecznego Warszawy, Krajowy numer identyfikacyjny 1527142800000, ul. ul. Młynarska 43/45, 01-170 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 22 8511612, e-mail miroslawa.plominska@strazmiejska.waw.pl, faks 22 6656044. Adres strony internetowej (url): http://www.strazmiejska.waw.pl I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa dystrybucji energii elektrycznej do siedzib Straży Miejskiej m.st. Warszawy w 2019 roku Numer referencyjny SM-WZP-2131-33/18 Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego II.2) Rodzaj zamówienia Usługi II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych: Zamówienie podzielone jest na części: Nie II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań): Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla Straży Miejskiej m. st. Warszawy do następujących 9 punktów poboru mocy przy: ul. Młota 3, Pl. Zamkowy 10, ul. Kobielskiej 5, ul. Przemyskiej 18, ul. Sołtyka 8/10, ul. Szegedyńskiej 13 a, ul. Egejskiej 11, ul. Smolnej 8, ul. Marywilskiej 44c w okresie od 01.01.2019 r. do 31.12.2019 r. II.5) Główny Kod CPV: 65310000-9 II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia): Wartość bez VAT: 209085.36 Waluta: PLN SEKCJA III: PROCEDURA III.1) Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki III.2) Podstawa prawna Postępowanie wszczęte zostało na podstawie 67 ust.1 pkt. 1 lit. a) ustawy Pzp. III.3 Uzasadnienia wyboru trybu Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami: Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt 1) lit. a) ustawy Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz U. z 2018 r. poz. 1986). Uzasadnienie faktyczne: zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. W zakresie dystrybucji energii elektrycznej Zamawiający nie ma możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji, w konkurencyjnym trybie zamówień publicznych, ponieważ świadczenie ww. usługi do obiektów Straży Miejskiej jest możliwe tylko przez jednego Wykonawcę będącego właścicielem lokalnej sieci energetycznej, do której przyłączone są siedziby Straży Miejskiej. Firma Innogy Stoen Operator Sp. z o.o. została wyznaczona na podstawie art. 9h ustawy Prawo energetyczne przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki i działa jako monopol naturalny – zwany Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD). Obszar działania OSD wynika z udzielonej koncesji na dystrybucję energii. Monopol ten ma charakter trwały i nieprzezwyciężalny wynikający z uprawnień właścicielskich przedsiębiorstwa dystrybucyjnego. Monopol naturalny przejawia się w istnieniu odpowiedniej infrastruktury i posiadania tzw. Urządzeń i instalacji kluczowych, tj.: elementów infrastruktury, których konkurenci nie mogą w sposób dowolny powielić, duplikacja ich wiąże się z niewspółmiernie wysokimi kosztami, długim okresem zwrotu, wręcz brakiem rentowności. Ponadto nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne, ani rozwiązanie równoważne oraz brak konkurencji nie wynika z celowego zawężenia parametrów zamówienia. W związku z powyższym należy stwierdzić, iż spełnione zostały przesłanki art. 67. Ust.1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp. Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej w warunkach monopolu naturalnego zostało również potwierdzone we wspólnym stanowisku Prezesa UKE i Prezesa UZP z 24 kwietnia 2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej, zgodnie z którym wskazać należ, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii elektrycznej (po ustawowym uwolnieniu rynku energii elektrycznej), o tyle brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa elektrycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej w trybie konkurencyjnym. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. W takiej sytuacji podmioty objęte obowiązkiem udzielenia zamówień publicznych na podstawie ustawy Pzp na dostarczenie energii wybierają w trybie konkurencyjnym podmiot zajmujący się obrotem energią elektryczna, a następnie w trybie zamówienia z wolnej ręki udzielają zamówienia na usługę dystrybucji energii elektrycznej. Miasto stołeczne Warszawa, w ramach Warszawskiej Grupy Zakupowej po przeprowadzeniu postępowania jest w trakcie zawierania umowy z PGE Obrót S.A. na dostawę energii elektrycznej. Straż Miejska nie ma innej możliwości jak zawrzeć umowę z działającym na danym terenie Operatorem Sieci Dystrybucji, który zgodnie z art. 4 ust.2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne zapewnia wszystkim odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym się sprzedażą energii, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji energii. SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA: Innogy Stoen Operator Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, , ul. Piękna 46, 00-672, Warszawa, kraj/woj. mazowieckie NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA: , , , , , kraj/woj. |
Copyright © 2010 Urząd Zamówień Publicznych |
Gość Zamawiający | Ogłoszenie nr 510007308-N-2019 z dnia 11-01-2019 r. Straż Miejska Miasta Stołecznego Warszawy: Usługa dystrybucji energii elektrycznej do siedzib Straży Miejskiej m.st. Warszawy w 2019 roku. OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej nie Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak Numer ogłoszenia: 500301786-N-2018 Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Straż Miejska Miasta Stołecznego Warszawy, Krajowy numer identyfikacyjny 1527142800000, ul. ul. Młynarska 43/45, 01-170 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 22 8511612, e-mail miroslawa.plominska@strazmiejska.waw.pl, faks 22 6656044. Adres strony internetowej (url): http://www.strazmiejska.waw.pl I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa dystrybucji energii elektrycznej do siedzib Straży Miejskiej m.st. Warszawy w 2019 roku. Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): SM-WZP-2131-33/18 II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla Straży Miejskiej m. st. Warszawy do następujących 9 punktów poboru mocy przy: ul. Młota 3, Pl. Zamkowy 10, ul. Kobielskiej 5, ul. Przemyskiej 18, ul. Sołtyka 8/10, ul. Szegedyńskiej 13 a, ul. Egejskiej 11, ul. Smolnej 8, ul. Marywilskiej 44c w okresie od 01.01.2019 r. do 31.12.2019 r. II.4) Informacja o częściach zamówienia: Zamówienie było podzielone na części: nie II.5) Główny Kod CPV: 65310000-9 SEKCJA III: PROCEDURA III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Zamówienie z wolnej ręki III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów nie III.3) Informacje dodatkowe: SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ IV.9.1) Podstawa prawna Postępowanie prowadzone jest w trybie art. 67 ust.1 pkt.1) lit. a) na podstawie art. ustawy Pzp. IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami. Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt 1) lit. a) ustawy Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz U. z 2018 r. poz. 1986). Uzasadnienie faktyczne: zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. W zakresie dystrybucji energii elektrycznej Zamawiający nie ma możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji, w konkurencyjnym trybie zamówień publicznych, ponieważ świadczenie ww. usługi do obiektów Straży Miejskiej jest możliwe tylko przez jednego Wykonawcę będącego właścicielem lokalnej sieci energetycznej, do której przyłączone są siedziby Straży Miejskiej. Firma Innogy Stoen Operator Sp. z o.o. została wyznaczona na podstawie art. 9h ustawy Prawo energetyczne przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki i działa jako monopol naturalny – zwany Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD). Obszar działania OSD wynika z udzielonej koncesji na dystrybucję energii. Monopol ten ma charakter trwały i nieprzezwyciężalny wynikający z uprawnień właścicielskich przedsiębiorstwa dystrybucyjnego. Monopol naturalny przejawia się w istnieniu odpowiedniej infrastruktury i posiadania tzw. Urządzeń i instalacji kluczowych, tj.: elementów infrastruktury, których konkurenci nie mogą w sposób dowolny powielić, duplikacja ich wiąże się z niewspółmiernie wysokimi kosztami, długim okresem zwrotu, wręcz brakiem rentowności. Ponadto nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne, ani rozwiązanie równoważne oraz brak konkurencji nie wynika z celowego zawężenia parametrów zamówienia. W związku z powyższym należy stwierdzić, iż spełnione zostały przesłanki art. 67. Ust.1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp. Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej w warunkach monopolu naturalnego zostało również potwierdzone we wspólnym stanowisku Prezesa UKE i Prezesa UZP z 24 kwietnia 2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej, zgodnie z którym wskazać należ, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii elektrycznej (po ustawowym uwolnieniu rynku energii elektrycznej), o tyle brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa elektrycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej w trybie konkurencyjnym. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. W takiej sytuacji podmioty objęte obowiązkiem udzielenia zamówień publicznych na podstawie ustawy Pzp na dostarczenie energii wybierają w trybie konkurencyjnym podmiot zajmujący się obrotem energią elektryczna, a następnie w trybie zamówienia z wolnej ręki udzielają zamówienia na usługę dystrybucji energii elektrycznej. Miasto stołeczne Warszawa, w ramach Warszawskiej Grupy Zakupowej po przeprowadzeniu postępowania jest w trakcie zawierania umowy z PGE Obrót S.A. na dostawę energii elektrycznej. Straż Miejska nie ma innej możliwości jak zawrzeć umowę z działającym na danym terenie Operatorem Sieci Dystrybucji, który zgodnie z art. 4 ust.2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne zapewnia wszystkim odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym się sprzedażą energii, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji energii. | ||||
Copyright © 2010 Urząd Zamówień Publicznych |
Termin składania wniosków lub ofert:
- brak -
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 500301786-N-2018 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | SM-WZP-2131-33/18 |
Data publikacji zamówienia: | 2018-12-18 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
65310000-9 | Przesył energii elektrycznej |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Usługa dystrybucji energii elektrycznej do siedzib Straży Miejskiej m.st. Warszawy w 2019 roku | innogy Stoen Operator Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością | 2018-12-27 | 257 175,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2018-12-27 Dotyczy cześci nr: 0 Kody CPV: 65310000-9 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 257 175,00 zł Minimalna złożona oferta: 257 175,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 257 175,00 zł Maksymalna złożona oferta: 257 175,00 zł |