Zarządzanie lotniskiem w Krośnie oraz nieruchomościami położonymi w Krośnie przy ul. Lotników, oznaczonymi jako działki numer: 376/14, 376/15, 376/17, 376/18, 376/19, 404 o łącznej pow. 6,6844 ha, zabudowanymi budynkami, a także prowadzenie parkingu strzeżonego dla pojazdów usuniętych z dróg z terenu miasta Krosna z wyjątkiem pojazdów przewożących materiały niebezpieczne

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej



Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający


Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania



Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających



Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej



Informacje dodatkowe: 

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: 
Zarządzanie lotniskiem w Krośnie oraz nieruchomościami położonymi w Krośnie przy ul. Lotników, oznaczonymi jako działki numer: 376/14, 376/15, 376/17, 376/18, 376/19, 404 o łącznej pow. 6,6844 ha, zabudowanymi budynkami, a także prowadzenie parkingu strzeżonego dla pojazdów usuniętych z dróg z terenu miasta Krosna z wyjątkiem pojazdów przewożących materiały niebezpieczne

Numer referencyjny 
ZP.271.190.2018

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest: 1) Wykonanie następującego zakresu usług związanych z zarządzaniem lotniskiem w Krośnie: a) Utrzymywanie terenu lotniska w sposób zapewniający bezpieczną eksploatację lotniska, w tym: - utrzymanie utwardzonej drogi startowej, dróg kołowania, płyt postojowych w stanie zapewniającym bezpieczną eksploatację w czasie wykonywanych operacji lotniczych - również w okresie zimowym, - regularne koszenie pola wzlotów w sezonie wegetacyjnym w obrębie terenu ograniczonego znacznikami granicy pola wzlotów, włącznie z niezwłocznym usunięciem skoszonej trawy z terenu lotniska, a także walcowanie pasów startowych w razie konieczności; pole wzlotów musi spełniać warunek, o którym mowa w § 22 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 7 czerwca 2018 r. w sprawie wymagań technicznych i eksploatacyjnych dla lotnisk użytku wyłącznego oraz sposobu i trybu przeprowadzania kontroli sprawdzającej (Dz.U. z 2018 r., poz. 1208), - minimum jednokrotne w ciągu roku koszenie i zbiór skoszonej trawy z terenu lotniska poza granicą pola wzlotów, - dodatkowe dwukrotne w ciągu roku koszenie pasa o szerokości 2,5 m wzdłuż wewnętrznej strony ogrodzenia lotniska. b) Codzienne inspekcje pasa utwardzonego, dróg kołowania oraz płyt postojowych i pola wzlotów w celu wykrycia uszkodzeń nawierzchni, zanieczyszczeń i innych zagrożeń dla ruchu. Zanieczyszczenia i zagrożenia powinny być usuwane regularnie z nawierzchni wykorzystywanych przez statki powietrzne w okresie prowadzenia operacji lotniczych. c) Utrzymywanie stałych oznaczeń granicy pola wzlotów. d) Stałe utrzymywanie infrastruktury lotniskowej (METEO, światła, wskaźniki kierunku wiatru). e) Utrzymywanie łączności radiowej w godzinach pracy lotniska. f) Udostępnianie użytkownikom lotniska informacji zawartych w Instrukcji Operacyjnej lotniska. g) Dostarczanie informacji meteorologicznej dla potrzeb użytkowników lotniska. h) Zapewnienie sprawnego działania systemu ratowniczego lotniska i ochrony przeciwpożarowej lotniska, w szczególności poprzez utrzymywanie niezbędnych środków ratowniczych i przeciwpożarowych w zakresie określonym w Planie Działania w Sytuacjach Zagrożenia. i) Uniemożliwianie wykonywania na Lotnisku czynności mających wpływ na bezpieczeństwo lotów, jeżeli dalsze ich wykonywanie zagrażałoby temu bezpieczeństwu. j) Zapewnienie niezbędnej pomocy medycznej na lotnisku, w zakresie określonym w Planie Działania w Sytuacjach Zagrożenia. k) Prowadzenie rejestru wszystkich operacji lotniczych. l) Sprawowanie bieżącego nadzoru nad ogrodzeniem oraz bramami lotniska. m) Przygotowywanie, podpisywanie i nadzorowanie realizacji umów z użytkownikami lotniska. n) Współdziałanie i kontakty z Urzędem Lotnictwa Cywilnego, właściwym ministerstwem, Polską Agencją Żeglugi Powietrznej, Państwową Komisją Badania Wypadków Lotniczych i in. w sprawach dotyczących zarządzania lotniskiem. o) Przygotowanie, realizacja zapisów i aktualizowanie dokumentów wymaganych dla bieżącego funkcjonowania lotniska, w tym: - Dokumentacji rejestracyjnej (Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 5 lipca 2013 r., w sprawie klasyfikacji lotnisk i rejestru lotnisk – t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2145), - instrukcji operacyjnej (art. 69 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze – t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1183), w tym zgłaszania zmian w AIP (Zintegrowany Pakiet Informacji Lotniczych) do PAŻP (art. 66 ust. 1 Prawa lotniczego) - Zarządzenie Nr 926/10 Prezydenta Miasta Krosna z dnia 23 listopada 2010 r. w sprawie procedury publikacji informacji lotniskowych w Zintegrowanym Pakiecie Informacji Lotniczych, - Planu Działania w Sytuacjach Zagrożenia (Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 4 kwietnia 2013 r. w sprawie przygotowania lotnisk do sytuacji zagrożenia oraz lotniskowych służb ratowniczo-gaśniczych – Dz. U. poz. 487), - Programu Ochrony Lotniska przed aktami bezprawnej ingerencji (Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 31 lipca 2012 r. w sprawie Krajowego Programu Ochrony Lotnictwa Cywilnego – t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 631), - Regulaminu lotniska, w tym cennika opłat lotniskowych (Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 8 sierpnia 2014 r. w sprawie opłat lotniskowych - Dz. U. poz. 1074), - Stałe utrzymywanie warunków technicznych i eksploatacyjnych, określonych w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 7 czerwca 2018 r. w sprawie wymagań technicznych i eksploatacyjnych dla lotnisk użytku wyłącznego oraz sposobu i trybu przeprowadzania kontroli sprawdzającej (Dz. U. z 2018 r., poz. 1208), - Zgłaszanie NOTAM (Notice To AirMen) do PAŻP; p) Prowadzenie spraw dotyczących zmian technicznych i eksploatacyjnych (inicjowanie, zalecanie i opracowanie wstępnej dokumentacji, udział w inwestycjach). Wnioskowanie do ULC o wyrażenie zgody na zmianę istotnych cech technicznych i eksploatacyjnych lotniska, o założenie lotniczego urządzenia naziemnego. Współtworzenie SIWZ dotyczącego planowanych inwestycji (Współdziałanie z Wydziałem Inwestycji UM); q) Opiniowanie planowanych inwestycji podmiotów innych (projekty planów miejscowych, decyzji o warunkach zabudowy, projektów budowlanych) z punktu widzenia sąsiedztwa lotniska i zapewnienia jego bezpiecznej eksploatacji. Opiniowanie ewentualnych odstępstw od warunków, jakie powinny spełniać obiekty budowlane w sąsiedztwie lotniska (Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 25 czerwca 2003 r. w sprawie warunków, jakie powinny spełniać obiekty budowlane oraz naturalne w otoczeniu lotniska – Dz. U. Nr 130, poz. 1192 z późn. zm.). r) Współpraca z organizatorem imprez na lotnisku, podpisywanie umów najmu terenu lotniska z organizatorami innymi niż miasto Krosno. s) Wydawanie akceptacji na loty „niskie” – w strefach R (Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie zakazów lub ograniczeń lotów na czas dłuższy niż 3 miesiące – Dz. U. Nr 106, poz. 678, z późn. zm.) lub zgody na loty akrobacyjne (Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 16 maja 2013 r. w sprawie lotów próbnych i akrobacyjnych oraz pokazów lotniczych – t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1488). t) Pobieranie opłat lotniskowych zgodnie z Regulaminem lotniska. u) Prowadzenie postępowań związanych ze zdarzeniami lotniczymi. v) Analizowanie projektów zmian prawnych w zakresie lotnisk. w) Zarządzanie nieruchomościami UM na terenie lotniska. x) Ubezpieczenie lotniska od odpowiedzialności cywilnej – dochodzenie roszczeń z tytułu ubezpieczenia obciąża Zleceniobiorcę. y) Inne sprawy związane z funkcjonowaniem lotniska, a wynikające z przepisów prawa. 2) Wykonywanie następującego zakresu usług związanych z pełnieniem funkcji zarządzającego nieruchomością położoną w Krośnie przy ul. Lotników, oznaczoną jako działki numer: 376/14, 376/15, 376/17, 376/18, 376/19, 404 o łącznej pow. 6,6844 ha, zabudowaną następującymi budynkami: halą produkcyjną z częścią warsztatową i administracyjną, budynkiem administracyjno - magazynowym "Krakowiak", kompresorownią, magazynem materiałów (niezakończona budowa), portiernią, stacją transformatorową, kotłownią, magazynem gazów, magazynami technicznymi z garażami, magazynem chemicznym: a) Wykonywanie czynności w zakresie eksploatacyjno – konserwacyjnym, w szczególności: - zapewnienie utrzymania budynków i urządzeń technicznych związanych z budynkami we właściwym stanie technicznym, zgodnie z wymogami przepisów prawa budowlanego i ochrony środowiska, - zapewnienie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarno - porządkowego pomieszczeń budynków służących do wspólnego użytku użytkowników, - dokonywanie obowiązkowych przeglądów technicznych nieruchomości, - prowadzenie książek obiektów budowlanych, - sporządzanie planów remontowych budynków, - utrzymanie we właściwym stanie terenów przylegających do budynków, - kontrolowanie zawierania przez najemców umów i płacenia rachunków za wywóz śmieci. b) Dokonywanie czynności w zakresie zarządzania nieruchomościami, polegających na wykonywaniu praw i obowiązków Wynajmującego, w szczególności: - zawieranie, rozwiązywanie oraz zmiany w imieniu i na rzecz Gminy Miasto Krosno umów z najemcami i dzierżawcami, w trybie przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2204), - prowadzenie sprawozdawczości w zakresie zawartych umów, - przyjmowanie zgłoszeń i interwencji najemców oraz załatwianie ich zgodnie z obowiązującymi przepisami. c) Wykonywanie czynności w zakresie obsługi finansowej, w szczególności: - wystawianie i doręczanie najemcom faktur ze wskazaniem do wpłaty konta Gminy Miasto Krosno, - dokonywanie rozliczeń z najemcami z tytułu świadczeń związanych z najmem, - dokonywanie opisu faktur za dostawę mediów, z rozliczeniem kosztów przypadających na poszczególnych najemców. 3) Wykonanie następującego zakresu usług związanych z prowadzeniem w imieniu Gminy Miasto Krosno parkingu strzeżonego dla pojazdów usuniętych z dróg z terenu miasta Krosna zgodnie z art. 50 a i art. 130 a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1990), rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 czerwca 2011 r. w sprawie usuwania pojazdów, których używanie może zagrażać bezpieczeństwu lub porządkowi ruchu drogowego albo utrudniających prowadzenie akcji ratowniczej (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2285) oraz rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 czerwca 2011 r. w sprawie usuwania pojazdów pozostawionych bez tablic rejestracyjnych lub których stan wskazuje na to, że nie są używane (Dz. U. z 2011 r. Nr 143, poz. 845 z późn. zm.), z wyjątkiem pojazdów przewożących materiały niebezpieczne: a) Podejmowanie czynności w zakresie przechowywania pojazdów na parkingu strzeżonym po wykonaniu uprzedniej decyzji uprawnionych podmiotów, które zostały szczegółowo określone w art. 50 a ust. 1 i art. 130 a ust. 4 ustawy Prawo o ruchu drogowym. b) Przechowywanie pojazdów na parkingu strzeżonym na podstawie pisemnych dyspozycji usunięcia lub przemieszczenia pojazdu, które zostały wydane przez podmioty określone w art. 50a ust. 1 i art. 130 a ust. 4 ustawy Prawo o ruchu drogowym, w tym: - przyjęcie pojazdu na parking strzeżony oraz wypełnienie potwierdzenia jego przyjęcia, - zabezpieczenie pojazdu od chwili przekazania go na parking, - umożliwienie osobom upoważnionym dokonywania oględzin zabezpieczonego pojazdu na terenie parkingu, - zabezpieczenie pojazdu i rzeczy w nim przechowywanych przed uszkodzeniem, kradzieżą lub dewastacją, - powiadomienie Gminy Miasto Krosno oraz podmiotu, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu, nie później niż trzeciego dnia od upływu terminu, o nieodebraniu pojazdu z parkingu w terminie określonym w art. 130a ust. 10 ustawy lub § 5 rozporządzenia w sprawie usuwania pojazdów pozostawionych bez tablic rejestracyjnych lub których stan wskazuje na to, że nie są używane, - przejęcie pełnej odpowiedzialności cywilno – prawnej za parkowanie i przechowywanie pojazdów, ich części oraz innych rzeczy w trakcie trwania usługi, - wydanie pojazdu osobie uprawnionej, po uprzednim uiszczeniu opłaty na rzecz Gminy Miasto Krosno i przedstawieniu dokumentu zezwolenia na odbiór pojazdu z parkingu strzeżonego wynikającego z przepisów powszechnie obowiązujących w sprawie usuwania pojazdów. Pojazd z parkingu odbiera osoba wskazana w zezwoleniu lub właściciel (posiadacz) wskazany w dowodzie rejestracyjnym (pozwoleniu czasowym) pojazdu lub w pokwitowaniu za zatrzymany dowód rejestracyjny lub pozwolenie czasowe. Odbierający pojazd wypełnia Potwierdzenie odbioru pojazdu z wyliczoną opłatą za usunięcie i przechowywanie pojazdu . c) Prowadzenie pisemnej ewidencji dyspozycji usunięcia lub przemieszczenia pojazdu i okazywanie jej na każde żądanie Zleceniodawcy lub osób przez niego upoważnionych. d) Składanie Zleceniodawcy miesięcznych zestawień z wyszczególnieniem: danych pojazdu (marka, nr rejestracyjny, rodzaj pojazdu), imię i nazwisko właściciela pojazdu, daty i godziny przyjęcia pojazdu na parking, daty i godziny odbioru pojazdu z parkingu. e) Utworzenia i zarządzanie na dzierżonym terenie parkingiem strzeżonym, ogrodzonym, oświetlonym, wyposażonym w nawierzchnię utwardzoną, ogrodzenie, oświetlenie miejsc parkingowych oraz z całodobowym dozorem, oraz spełniającym pozostałe wymogi określone w obowiązujących przepisach prawa. f) Zawarcie umowy ubezpieczenia na okres trwania umowy, z tytułu szkód, które mogą zaistnieć w związku z określonymi zdarzeniami losowymi oraz od odpowiedzialności cywilnej. g) Wyliczenie wysokości opłat dokonywanych przez właściciela lub dysponenta pojazdu na rzecz Zleceniodawcy uregulowanych obowiązującą w dniu zawarcia umowy uchwałą Nr LXVI/1479/2018 Rady Miasta Krosna z dnia 19 października 2018 r. w sprawie ustalenia obowiązujących w 2019 r. wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów w przypadku odstąpienia od wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu. h) Zleceniobiorca będzie zobowiązany do 24-godzinnej dyspozycyjności, ciągłości usług przez 7 dni w tygodniu. i) Całkowitą odpowiedzialność za szkody wynikłe podczas wykonywania usług związanych z przechowywaniem pojazdów ponosi Zleceniobiorca.

II.5) Główny Kod CPV: 79420000-4

II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 107357.73
Waluta:
euro

III.1) Tryb udzielenia zamówienia:

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA: