Świadczenie pełnej usługi oświetleniowej na terenie Gminy Sadki

Ogłoszenie nr 500285868-N-2018 z dnia 29-11-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Sadki, Krajowy numer identyfikacyjny 9235090300000, ul. ul. Strażacka  11, 89110   Sadki, woj. kujawsko-pomorskie, państwo Polska, tel. 52 339 39 30, e-mail przetarg@sadki.pl, faks 52 339 39 59.
Adres strony internetowej (url): www.bip.sadki.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Dodatkowe kody CPV:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b)  ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
W analizowanej sytuacji występuje następujący stan prawny i faktyczny: Gmina Sadki wykonując zadania własne określone w art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 755) w związku z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 994) – polegające na finansowaniu oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy, planuje w bieżącym roku przeprowadzić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na realizację zadania pn.: „Świadczenie Pełnej Usługi Oświetleniowej na terenie Gminy Sadki w okresie od 1.01.2019 do 31.12.2019 r.”. Właścicielem zdecydowanej większości sieci i urządzeń oświetlenia ulicznego (ponad 92%) na terenie Gminy Sadki jest ENEA OŚWIETLENIE Sp. z o.o.Spółka w odpowiedzi na pismo Gminy Sadki z dnia 24.05.2018 roku w sprawie przeprowadzenia postępowania w trybie przetargu nieograniczonego na usługi konserwacji sieci oświetleniowych i urządzeń oświetlenia ulicznego oraz zakupu energii elektrycznej na potrzeby oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Sadki w 2019 roku nie wyraziła zgody na podejmowanie jakichkolwiek działań na swojej sieci oświetleniowej przez podmioty trzecie. W piśmie z dnia 30.05.2018 r. nr WEA18E003722 K11800227552 ENEA OŚWIETLENIA Sp. z o.o. oświadczyła, iż nie wyraża zgody na wejście na majątek oświetleniowy Spółki innych podmiotów niż wskazane przez ENEA Oświetlenie Sp. z o.o. Ponadto ENEA Oświetlenie Sp. z o.o. dysponuje możliwościami pozwalającymi na wykonanie przedmiotowej usługi. Podkreślenia wymaga fakt, iż na terenie Gminy Sadki jedynym podmiotem, który może świadczyć usługę kompleksową jest firma ENEA OŚWIETLENIE Sp. z o.o.Poza tym wysokość stawek za przesył energii regulowany jest przez Urząd regulacji Energetyki i nie podlega negocjacjom. W związku z powyższym uzasadnione jest zastosowanie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986). Ponadto Zamawiający informuje, iż punkty poboru energii elektrycznej objęte niniejszym postępowaniem zlokalizowane są na majątku energetycznym firmy ENEA OŚWIETLENIE Sp. z o.o. zgodnie z obowiązującym prawem własności. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż na terenie Gminy Sadki jedynym podmiotem, który może świadczyć usługę kompleksową sprzedaży, dystrybucji energii elektrycznej i usług konserwacji jest ENEA OŚWIETLENIE Sp. z o.o. W związku z powyższymi uwarunkowaniami i ograniczeniami, mając na względzie konieczność realizowania nałożonego na gminę obowiązku zapewnienia i finansowania oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych, została podjęta decyzja, że Gmina Sadki przeprowadzi negocjacje z ENEA OŚWIETLENIE Sp. z o.o. w celu realizacji zamówienia. Ukazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) tj. przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze i b) tj. przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych wynikające z odrębnych przepisów, a nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia, zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986). Z uwagi na brak możliwości wyboru podmiotu, który mógłby zrealizować przedmiot zamówienia, jedynym wykonawcą w tej sytuacji może być ENEA OŚWIETLENIE Sp. z o.o.