Zakup opieki informatycznej do funkcjonującego systemu "Sędzia 2" (wraz z modułem Opiniodawczych Zespołów Sądowych Specjalistów) dla Sądu Okręgowego w Poznaniu oraz 12 Sądów Rejonowych-Funkcjonalnych

Ogłoszenie nr 500064193-N-2018 z dnia 23-03-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Sąd Okręgowy w Poznaniu, Krajowy numer identyfikacyjny 32385500000, ul. ul. Hejmowskiego  2, 61736   Poznań, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 61 62 83 004, e-mail inwest@SOP.internetdsl.pl, faks 61 62 83 035.
Adres strony internetowej (url): www.poznan.so.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Dodatkowe kody CPV:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Podstawa prawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) i b) Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 1579 ze zm.) zwanej dalej ustawą. Zamawiający może zastosować tryb zamówienia z wolej ręki w na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) Pzp, jeżeli z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze dostawy, usługi lub roboty budowlane może wykonać tylko jeden wykonawca oraz na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) Pzp, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów – jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Z uwagi na uwarunkowania techniczne towarzyszące przedmiotowi zamówienia oraz niedysponowanie przez zmawiającego autorskimi prawami majątkowymi, pozwalającymi na modyfikację kodów źródłowych systemów, przedmiot zamówienia może być wykonany tylko przez Wykonawcę systemu SĘDZIA 2 tj. ZETO Świdnica Sp. z o.o. z siedzibą w Świdnicy. Umowy na zakup i wdrożenie przedmiotowego systemu oraz kolejne umowy serwisowe, przewidują udzielenie licencji na czas nieokreślony. Właścicielem praw autorskich i Licencjodawcą jest ZETO Świdnica Sp. z o.o. z siedzibą w Świdnicy w systemie SĘDZIA 2. Użytkownikami systemu informatycznego SĘDZIA 2 są odpowiednio: Sąd Okręgowy w Poznaniu oraz podlegle mu Sądy Rejonowe – Funkcjonalne w: Grodzisku Wielkopolskim, Nowym Tomyślu, Wolsztynie, Chodzieży, Śremie, Kościanie, Obornikach, Środzie Wielkopolskiej, Złotowie, Gostyniu, Rawiczu oraz we Wrześni. Zamawiający jako użytkownik posiada licencje zezwalające na korzystanie z oprogramowania, między innymi zgodnie z poniższymi zasadami: - Licencjobiorca zapobiega użytkowaniu systemów przez osoby nieupoważnione, - Licencjobiorca nie dokonuje czynności, zmierzających do poznania kodu źródłowego oprogramowania, który stanowi i zawiera tajemnice firmowe Licencjodawcy, - Licencjobiorca nie wynajmuje, nie oddaje w leasing, nie udziela licencji, nie dystrybuuje, nie dokonuje transferu, nie odstępuje nieodpłatnie, nie reprodukuje, nie dokonuje modyfikacji i nie udziela oprogramowania lub jego dokumentacji. W umowach na zakup licencji znajdują się zapisy, że oprogramowanie SĘDZIA 2 oraz wszelkie prawa z nimi związane, pozostają własnością poszczególnych Licencjodawców. Przejęcie realizacji zamówienia z zachowaniem postanowień licencji użytkownika do przedmiotowych systemów informatycznych przez wyłoniony w warunkach konkurencji podmiot, jest ograniczone zasobami posiadanej wiedzy i doświadczenia, wymaganych do świadczenia wyżej wymienionych usług. Mowa przede wszystkim o braku dokumentacji technicznej dot. budowy systemu, braku kodów źródłowych, złożoności projektowej i poziomie skomplikowania rozwiązań zastosowanych w tych systemach. Udzielenie zamówienia z wolnej ręki jest uzasadnione ponadto z uwagi na uwarunkowania techniczne towarzyszące przedmiotowi zamówienia, tj. wdrożenie przez Kierownictwo jednostki nadrzędnej tj. Sądu Apelacyjnego w Poznaniu, rozwiązań informatycznych o charakterze centralnym i jednolitym dla wszystkich sądów całej apelacji, realizowanych właśnie przy wykorzystaniu systemu informatycznego Sędzia 2. W grudniu 2014 roku było to ujednolicenie systemu informatycznego do obsługi spraw we wszystkich sądach apelacji poznańskiej oraz zakup licencji dla kilku sądów, które systemu SĘDZIA 2 nie miały. Następnie w lipcu i wrześniu 2015 roku nastąpiło wdrożenie elektronicznej wymiany danych między sądami apelacji poznańskiej, przy wykorzystaniu funkcjonalności eksportu i importu spraw z systemu SĘDZIA 2. Co za tym idzie brak opieki informatycznej dla Sądu Okręgowego w Poznaniu i podległych Sądów Rejonowych - Funkcjonalnych, uniemożliwi dalszą realizację wdrożonych rozwiązań informatycznych. Wobec powyższego udzielenie zamówienia z wolnej ręki na świadczenie usługi opieki informatycznej przez firmę ZETO Świdnica Sp. z o.o. z siedzibą w Świdnicy co do systemu SĘDZIA 2, jako posiadaczy wiedzy, doświadczenia i technologii, umożliwiającej świadczenie usług opieki informatycznej, a także z uwagi na uwarunkowania techniczne towarzyszące przedmiotowi zamówienia, jest w pełni uzasadnione.