Budowa świetlicy w Zagrzewie

Ogłoszenie nr 500026229-N-2018 z dnia 05-02-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Nidzica, Krajowy numer identyfikacyjny 51074364000000, ul. Plac Wolności  1, 13-100   Nidzica, woj. warmińsko-mazurskie, państwo Polska, tel. 089 625 07 10, e-mail um@nidzica.pl, faks 089 625 07 11.
Adres strony internetowej (url): bip.nidzica.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Roboty budowlane

Nie

Dodatkowe kody CPV:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust.1 pkt 12 ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 17 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017r., poz. 1875 ze zm.) zadaniem własnym gminy jest prowadzenie spraw z zakresu wspierania i upowszechniania idei samorządowej, w tym tworzenia warunków do działania i rozwoju jednostek pomocniczych i wdrażania programów pobudzania aktywności obywatelskiej. W 2017r., Gmina sporządziła projekt budowlany i uzyskała decyzję Starosty Nidzickiego o pozwoleniu na budowę nr 144/2017 z dnia 27 lipca 2017 r. W/w zadanie zostało ujęte do realizacji w budżecie Gminy na 2018r. Z uwagi na ograniczone środki finansowe jakie przeznaczono na realizację inwestycji, w/w postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego nie obejmuje wykonania placu z kostki betonowej z miejscami postojowymi, wjazdu na działkę z kostki betonowej, ogrodzenia, obudowy śmietnikowej z zadaszeniem, urządzenia terenów zielonych oraz wyposażenia pomieszczeń sanitarnych i zaplecza. Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt 12 Zamawiający może udzielić osobie prawnej zamówienia z wolnej ręki, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: • zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej. Na podstawie uchwały Nr 89/XIII/91 Rady Miejskiej z 21 listopada 1991r., Gmina na bazie majątku likwidowanego Terenowego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Nidzicy, powołała jednoosobową Spółkę Skarbu Gminy z ograniczoną odpowiedzialnością pn.: Przedsiębiorstwo Usługowe Gospodarki Komunalnej, aktem założycielskim spisanym w dniu 15 lipca 1992 roku (repertorium A, nr 2059/92). Aktem notarialnym Rep. A Nr 245/2016 z dnia 22.01.2016r., rozszerzono zakres kompetencji Zgromadzenia Wspólników. W rezultacie Gmina uzyskała decydujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami Spółki, co oznacza, że sprawuje nad Spółką kontrolę analogiczną jak nad własnymi jednostkami. • ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę Z tekstu jednolitego aktu założycielskiego Spółki wynika, że Gmina Nidzica powierzyła Spółce realizację następujących zadań własnych: a) utrzymanie czystości i porządku na terenie dróg stanowiących własność gminy, b) remonty dróg stanowiących własność gminy oraz remonty i uzupełnienie oznakowania tych dróg, c) utrzymanie placów zabaw stanowiących własność gminy, d) rozbiórka obiektów komunalnych, e) usuwania nielegalnych wysypisk odpadów, f) wywozu nieczystości stałych i płynnych z publicznych terenów gminnych, g) utrzymania terenów zieleni miejskiej, h) utrzymywania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, i) utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nidzica , j) utrzymania cmentarzy komunalnych, k)gospodarowania (zarządzania) nieruchomościami komunalnymi i gminnym zasobem mieszkaniowym, l) gospodarowania (zarządzania) targowiskiem miejskim, ł) gospodarowania (zarządzania)i obsługi szaletu miejskiego m) zaopatrzenia w energię cieplną. W/w zadania zostały wprowadzane do aktu założycielskiego spisanego w dniu 15 lipca 1992 roku (repertorium A, nr 2059/92), w związku z reorganizacją działalności Spółki następującymi aktami 1) aktem notarialnym sporządzonym w dniu 18.01.1994 r. - Rep. A Nr 85/94, 2) aktem notarialnym sporządzonym w dniu 27.10.1999 r. - Rep. A Nr 4948/99, 3) aktem notarialnym sporządzonym w dniu 09.10.2002 r. - Rep. A Nr 4292/2002, 4) aktem notarialnym sporządzonym w dniu 31.05.2004 r. Rep. A Nr 2962/2004 5) aktem notarialnym sporządzonym W dniu 10.06.2005 r. - Rep. A Nr 3016/2005 6) aktem notarialnym sporządzonym w dniu 30.11.2009 r. – Rep. A Nr 7019/2009 7) aktem notarialnym sporządzonym w dniu 17.07.2013 r. – Rep. A Nr 3997/2013 8) aktem notarialnym sporządzonym w dniu 22.01.2014 r. - Rep. A Nr 269/2014 9) aktem notarialnym sporządzonym w dniu 22.01.2016 r. - Rep. A Nr 245/2016 10) aktem notarialnym sporządzonym w dniu 30.12.2016 r. - Rep. A Nr 6835/2016 Zgodnie z art. 67 ust. 9 ustawy Prawo zamówień publicznych procent działalności ustalono na podstawie prognozy handlowej na okres 3 lat, przedstawionej przez Spółkę, z której wynika, że Spółka będzie wykonywać zasadniczą część swojej działalności (ponad 90%) na rzecz Gminy. • w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Gmina Nidzica posiada 100% udziałów w kapitale zakładowym Spółki, co wynika z aktualnego odpisu z KRS.