Integracja systemu KSAT2000 z Platformą Analityczno-Rozrachunkową na potrzeby realizacji projektu GEPAR

Ogłoszenie nr 500022566-N-2018 z dnia 30-01-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Gliwice, Wydział Zamówień Publicznych, Krajowy numer identyfikacyjny 27625533500000, ul. Ul. Zwycięstwa  21, 44100   Gliwice, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 32 238 55 30, e-mail za@um.gliwice.pl, faks 32 238 55 27.
Adres strony internetowej (url):

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt 1) lit. b) ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Zamawiający wszczął postępowanie w trybie zamówienia z wolnej reki, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 z pózn. zm.), gdyż zamawiana usługa może być zaoferowana tylko przez jednego wykonawcę i wynika to z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych (praw autorskich przysługujących tylko autorowi). Tylko on ma możliwość spełnienia świadczenia zgodnego z wymaganiami Zamawiającego. Przedmiotem zamówienia jest zakup usługi integracji systemu KSAT2000 z Platformą Analityczno-Rozrachunkową na potrzeby realizacji projektu GEPAR. Producentem oraz jedynym dostawca eksploatowanego przez Zamawiającego systemu informatycznego KSAT2000 jest firma COIG S.A. z Katowic. Na rynku żadna alternatywna firma spełniająca w pełni wymagania Zamawiającego, nie jest w stanie zaoferować realizacji przedmiotowej usługi ze względu na ochronę praw wyłącznych. Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 880 z pózn. zm.): Przedmiotem prawa autorskiego jest każdy przejaw działalności twórczej o indywidualnym charakterze, ustalony w jakiejkolwiek postaci, niezależnie od wartości, przeznaczenia i sposobu wyrażenia (utwór). Ustęp drugi tego artykułu stanowi, że: W szczególności przedmiotem prawa autorskiego są utwory: 1) wyrażone słowem, symbolami matematycznymi, znakami graficznymi (literackie, publicystyczne, naukowe, kartograficzne oraz programy komputerowe); (...). Niewątpliwie produkt COIG S.A. z Katowic, tj. system informatyczny KSAT2000 do kompleksowego zarządzania finansami Miasta, stanowi przedmiot tego prawa. Ten system pozyskany przez Zamawiającego w wyniku udzielonego zamówienia publicznego w trybie konkurencyjnym ma charakter utworu w rozumieniu powyższych przepisów. Zatem jej autorowi przysługuje ochrona przewidziana przepisami ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Tym samym nie jest możliwe udzielenie zamówienia innemu podmiotowi. Nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Nie ma możliwości realizacji zamówienia przez innego wykonawcę niż autora KSAT2000, ponieważ wiązałoby się to z koniecznością stworzenia systemu od nowa co znacznie wpłynęłoby na wzrost kosztów.