Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Miasta i Gminy Syców .

Ogłoszenie nr 500015665-N-2018 z dnia 22-01-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Syców, Krajowy numer identyfikacyjny 25085537000000, ul. ul. Mickiewicza  1, 56500   Syców, woj. dolnośląskie, państwo Polska, tel. 62 785 51 15, e-mail zp@sycow.pl, faks 627 855 104.
Adres strony internetowej (url): www.bip.sycow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Dodatkowe kody CPV:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust.1 pkt.12 ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego; ad a) uchwałą z dnia 27.10.2005 r. Rady Miejskiej w Sycowie zakład budżetowy działający pod firmą Zakład Gospodarki Komunalnej w Sycowie został przekształcony w jednoosobową spółkę gminy Syców działającą pod nazwą Sycowska Gospodarka Komunalna Sp. z o.o. w Sycowie. Zgodnie z Aktem założycielskim spółki Gmina Syców jest jedynym udziałowcem Spółki, a Burmistrz Miasta i Gminy Syców jest podmiotem uprawnionym do wykonywania praw z udziałów w Spółce pełniącym funkcję zgromadzenia wspólników. Oznacza to, że gmina Syców, jako zamawiający sprawuje pełną kontrolę nad Spółką a Burmistrz Miasta i Gminy Syców ma dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami Spółki. ad b) Zgodnie z aktem założycielskim przedmiotem działalności gospodarczej SGK Sp. z o.o. jest m.in.: 1) Produkcja i i dystrybucja ciepła; 2) pobór, uzdatnianie wody i rozprowadzanie wody; 3) odprowadzanie i oczyszczanie ścieków; 4) gospodarka odpadami; 5) działalność sanitarna; 6) działalność w zakresie czystości i porządku; 7) . Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.) zadania własne gminy obejmują sprawy wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz. Przychód osiągnięty przez SGK Sp. z .o.o. za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia w odniesieniu do usług, dostaw lub robót budowlanych w stosunku do przychodu Spółki z tytułu wykonywania zadań powierzonych przez gminę, jako Zamawiającego, zgodnie z art. 67 ust. 8 Pzp przedstawia się następująco: Rok 2015: 1. Sprzedaż SGK Sp. z o.o. ogółem – 8.048.971,54 zł. (100%), 2. Sprzedaż z tytułu wykonywania zadań powierzonych przez gminę – 7.533.910,85 zł. (93,60%) Rok 2016: 1. Sprzedaż SGK Sp. z o.o. ogółem – 8.395.973,91 zł. (100%), 2. Sprzedaż z tytułu wykonywania zadań powierzonych przez gminę – 8.213.792,78 zł. (97,83%) Rok 2017 – do 30.11.2017 r.: 1. Sprzedaż SGK Sp. z o.o. ogółem – 7.690.540,26 zł. (100%), 2. Sprzedaż z tytułu wykonywania zadań powierzonych przez gminę – 7.555.104,99 zł. (98,24%) 1. Średni przychód osiągnięty przez SGK Sp. z .o.o. za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia w odniesieniu do usług, dostaw lub robót budowlanych wyniósł ogółem 24.135485,71 zł. (100%); 2. Średni przychód Spółki za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia z tytułu wykonywania zadań powierzonych przez gminę, zgodnie z art. 67 ust. 8 Pzp, wyniósł ogółem 23.620.425,02 zł., co stanowi 97,87% działalności SGK Sp. z o.o. Reasumując: 1. skoro zadania własne gminy obejmują sprawy wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz; 2. gmina Syców jest jedynym udziałowcem SGK Sp. z o.o., która realizuje powyższe zadania w imieniu gminy na rzecz beneficjentów końcowych; 3. zadania te zostały powierzone Spółce w akcie założycielskim; 4. w Spółce nie ma bezpośredniego ani pośredniego udziału kapitału prywatnego; – to należy uznać, że spełnione zostały przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp i gmina Syców, jako zamawiający, może udzielić zamówienia z wolnej ręki SGK Sp. z o.o. w pzdmiooy zakresie.