Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do 50 g, powyżej 50 g, przesyłek kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów

Gdańsk: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do 50 g, powyżej 50 g, przesyłek kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów


Numer ogłoszenia: 498846 - 2012; data zamieszczenia: 10.12.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku , ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80-824 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 058 3462611, 3011226, faks 058 3462611.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.sko.gdansk.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Samorządowe Kolegium Odwoławcze.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do 50 g, powyżej 50 g, przesyłek kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do 50 g, powyżej 50 g, przesyłek kurierskich w obrocie krajowymi zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów. Zamawiający wymaga wykonania usługi w standardzie właściwym dla powszechnej usługi pocztowej, gdyż przedmiotem niniejszego zamówienia jest doręczanie przesyłek o charakterze sądowym, w których skuteczność doręczenia, rygory związane z prawidłowym awizowaniem mają doniosłe znaczenie procesowe. 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do 50g (gabaryt A i B), powyżej 50g (gabaryt A i B), przesyłek kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów na potrzeby Zamawiającego w tym przesyłek doręczanych na zasadach określonych w: 1) ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz.1071 z późn. zm.) - regulujący tryb doręczenia pism nadawanych w postępowaniu administracyjnym , 2) ustawie z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012r., poz.749 z późn. zm.)- regulujący tryb doręczania pism nadawanych w trybie ordynacji podatkowej. 2. Zakres zamówienia: 2.1 Świadczenie następujących powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do 50 g (gabaryt A i B) oraz ich ewentualnych zwrotów na potrzeby Zamawiającego: 1) Przesyłki listowe do 50 g (gabaryt A i B) w obrocie krajowym: a) Nierejestrowana ekonomiczna - Gabaryt A i B, b) Rejestrowana polecona - ekonomiczna - Gabaryt A i B, c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru - ekonomiczna - Gabaryt A i B, 2) Przesyłki listowe do 50 g w obrocie zagranicznym (obszar Europy): a) Nierejestrowana ekonomiczna, b) Rejestrowana polecona - ekonomiczna, c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru - ekonomiczna, 3) Przesyłki listowe do 50g w obrocie zagranicznym (obszar poza Europą): a)Nierejestrowana ekonomiczna, b)Rejestrowana polecona-ekonomiczna, c)Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna, 4) Zwroty nieodebranych przesyłek: a) Nierejestrowana ekonomiczna, b) Rejestrowana polecona - ekonomiczna, c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru - ekonomiczna, 2.2. Świadczenie następujących powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze powyżej 50 g, przesyłek kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów na potrzeby Zamawiającego: 1) Przesyłki listowe ponad 50 g do 100 g w obrocie krajowym : a) Nierejestrowana ekonomiczna - Gabaryt A i B b) Rejestrowana polecona-ekonomiczna - Gabaryt A i B c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna - Gabaryt A i B 2) Przesyłki listowe ponad 100 g do 350 g w obrocie krajowym: a) Nierejestrowana ekonomiczna - Gabaryt A i B b) Rejestrowana polecona-ekonomiczna - Gabaryt A i B c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna - Gabaryt A i B 3) Przesyłki listowe ponad 350 g do 500 g w obrocie krajowym: a) Nierejestrowana ekonomiczna - Gabaryt A i B b) Rejestrowana polecona-ekonomiczna - Gabaryt A i B c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna - Gabaryt A i B 4) Przesyłki listowe ponad 500 g do 1 000 g w obrocie krajowym: a) Nierejestrowana ekonomiczna - Gabaryt A i B b) Rejestrowana polecona-ekonomiczna - Gabaryt A i B c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna - Gabaryt A i B 5) Przesyłki listowe ponad 1 000 g do 2 000 g w obrocie krajowym: a) Nierejestrowana ekonomiczna - Gabaryt A i B b) Rejestrowana polecona-ekonomiczna - Gabaryt A i B c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna - Gabaryt A i B 6) Paczki rejestrowane nie będące paczkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym (ekonomiczne polecone): a) do 1 kg - Gabaryt A i B b) ponad 1 kg do 2 kg - Gabaryt A i B c) ponad 2 kg do 5 kg - Gabaryt A i B d) ponad 5 kg do 10 kg - Gabaryt A i B 7) Zwroty nieodebranych przesyłek nierejestrowanych: a) Ekonomiczna o wadze ponad 50 g do 100 g b) Ekonomiczna o wadze ponad 100 g do 350 g c) Ekonomiczna o wadze ponad 350 g do 500g d) Ekonomiczna o wadze ponad 500 g do 1 000g e) Ekonomiczna o wadze ponad 1 000 g do 2 000g 8) Zwroty nieodebranych przesyłek poleconych: a) Ekonomiczna o wadze ponad 50 g do 100 g b) Ekonomiczna o wadze ponad 100 g do 350 g c) Ekonomiczna o wadze ponad 350 g do 500 g d) Ekonomiczna o wadze ponad 500 g do 1 000 g e) Ekonomiczna o wadze ponad 1 000 g do 2 000 g 9) Zwroty nieodebranych przesyłek- z potwierdzeniem odbioru: a) Ekonomiczna o wadze ponad 50 g do 100 g b) Ekonomiczna o wadze ponad 100 g do 350 g c) Ekonomiczna o wadze ponad 350 g do 500 g d) Ekonomiczna o wadze ponad 500g do 1 000 g e) Ekonomiczna o wadze ponad 1000 g do 2 000 g 10) Przesyłki listowe ponad 50 g do 100 g w obrocie zagranicznym obszar Europy: a) Nierejestrowana ekonomiczna b) Rejestrowana polecona-ekonomiczna c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna 11) Przesyłki listowe ponad 100 g do 350 g w obrocie zagranicznym obszar Europy: a) Nierejestrowana ekonomiczna b) Rejestrowana polecona-ekonomiczna c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna 12) Przesyłki listowe ponad 350 g do 500 g w obrocie zagranicznym obszar Europy: a) Nierejestrowana ekonomiczna b) Rejestrowana polecona-ekonomiczna c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna 13) Przesyłki listowe ponad 500 g do 1 000 g w obrocie zagranicznym obszar Europy: a) Nierejestrowana ekonomiczna b) Rejestrowana polecona-ekonomiczna c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna 14) Przesyłki listowe ponad 1 000 g do 2 000 g w obrocie zagranicznym obszar Europy: a) Nierejestrowana ekonomiczna b) Rejestrowana polecona-ekonomiczna c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna 15) Przesyłki listowe ponad 50 g do 100 g w obrocie zagranicznym obszar poza Europą: a) Nierejestrowana ekonomiczna b) Rejestrowana polecona-ekonomiczna c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna 16) Przesyłki listowe ponad 100 g do 350 g w obrocie zagranicznym obszar poza Europą: a) Nierejestrowana ekonomiczna b) Rejestrowana polecona-ekonomiczna c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna 17) Przesyłki listowe ponad 350 g do 500 g w obrocie zagranicznym obszar poza Europą: a) Nierejestrowana ekonomiczna b) Rejestrowana polecona-ekonomiczna c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna 18) Przesyłki listowe ponad 500 g do 1 000g w obrocie zagranicznym obszar poza Europą: a) Nierejestrowana ekonomiczna b) Rejestrowana polecona-ekonomiczna c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna 19) Przesyłki listowe ponad 1 000 g do 2 000 g w obrocie zagranicznym obszar poza Europą: a) Nierejestrowana ekonomiczna b) Rejestrowana polecona-ekonomiczna c) Rejestrowana polecona z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna 20) Przesyłka kurierska miejska na dziś (w obrocie krajowym): a) do 0,5 kg b) Ponad 0,5 kg do 1 kg c) Ponad 1 kg do 5 kg d) Ponad 5 kg do 10 kg e) Ponad 10 kg do 15 kg 21) Przesyłka kurierska na jutro-standardowa (w obrocie krajowym): a) do 0,5 kg b) Ponad 0,5 kg do 1 kg c) Ponad 1 kg do 5kg d) Ponad 5 kg do 10 kg 3. Zamawiający informuje : 3.1. Przez powszechne usługi pocztowe należy rozumieć, zgodnie z art. 3 pkt. 25 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. 2008 r., Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.), usługi polegające na: 1) przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu: a) przesyłek listowych do 2 000 g, w tym przesyłek poleconych i przesyłek z zadeklarowaną wartością, b) paczek pocztowych do 10 000 g, w tym z zadeklarowaną wartością, c) przesyłek dla ociemniałych, 2) doręczaniu nadesłanych z zagranicy paczek pocztowych do 20 000 g, 3) realizowaniu przekazów pocztowych - świadczone w obrocie krajowym i zagranicznym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w sposób jednolity w porównywalnych warunkach i po przystępnych cenach, z zachowaniem wymaganej prawem jakości oraz przyjmowania i doręczania przesyłek w każdy dzień roboczy i nie mniej niż przez 5 dni w tygodniu. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 1 do SIWZ. Pozostałe uregulowania dotyczące przedmiotu zamówienia zostały wskazane w istotnych postanowieniach umowy w załączniku nr 5 do SIWZ.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający w niniejszym postępowaniu nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualne zezwolenie na wykonywanie działalności pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek, wydane przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe z dnia 12 czerwca 2003 r. (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) lub przedłoży oświadczenie o ustawowym zwolnieniu z uzyskania ww. zezwolenia. Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w rozdziale VI ust. 1 pkt 2 oraz oświadczenia, o którym mowa w rozdz. VI ust.1 pkt 1 (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ) - wskazanych również w sekcji III.4.1) niniejszego ogłoszenia

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia, o którym mowa w rozdz. VI ust.1 pkt 1 (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ) - wskazanego również w sekcji III.4.1) niniejszego ogłoszenia

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia, o którym mowa w rozdz. VI ust.1 pkt 1 (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ) - wskazanego również w sekcji III.4.1) niniejszego ogłoszenia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia, o którym mowa w rozdz. VI ust.1 pkt 1 (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ) - wskazanego również w sekcji III.4.1) niniejszego ogłoszenia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia, o którym mowa w rozdz. VI ust.1 pkt 1 (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ) - wskazanego również w sekcji III.4.1) niniejszego ogłoszenia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Istotne zmiany postanowień Umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy mogą dotyczyć: 1) zmiany warunków i terminów płatności, 2) zmiany sposobu realizacji zamówienia, jeśli rozwiązania zaproponowane przez Zamawiającego lub Wykonawcę przyczyni się do uzyskania wyższej jakości końcowej zamówienia, przy czyn zmiana ta nie będzie miała wpływu na wysokość wynagrodzenia Wykonawcy, 2. Zmiany, o których mowa w ust. 2 mogą nastąpić w przypadku: a) wystąpienia siły wyższej. Pod pojęciem siły wyższej Zamawiający rozumie okoliczności, które pomimo zachowania należytej staranności są nieprzewidywalne oraz, którym nie można zapobiec lub przeciwstawić się skutecznie. b) gdy zmiany te są korzystne dla Zamawiającego. 3. Ceny jednostkowe podana przez Wykonawcę nie będą podlegały zmianom przez okres realizacji zamówienia, z trzema wyjątkami: a) w przypadku zmiany stawki podatku VAT na usługi pocztowe może nastąpić zmiana cen jednostkowych odpowiednio do stawki podatku, b) w przypadku, jeśli konieczność wprowadzenia zmian umowy wynika z uregulowań prawnych w zakresie ustalania lub zatwierdzania cen za powszechne usługi pocztowe w rozumieniu ustawy Prawo Pocztowe, a także w przypadku, kiedy ich wprowadzenie wynika z okoliczności powodujących, iż zmiana ww cen leży w interesie publicznym, c) ceny określone przez Wykonawcę w ofercie ulegną obniżeniu w toku realizacji zamówienia w przypadku, gdy opłaty pocztowe wynikające ze standardowego cennika lub regulaminu Wykonawcy będą niższe od cen wynikających w przedłożonej ofercie. Wykonawca ma obowiązek wówczas stosować względem Zamawiającego obniżone opłaty pocztowe dla usług, wynikające ze swojego aktualnego cennika lub regulaminu

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.sko.gdansk.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80-824 Gdańsk, piętro IV, biuro podawcze (czynna w dni robocze: od poniedziałku do piątku od godz. 7.00 do godz. 15.00)..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
18.12.2012 godzina 09:00, miejsce: Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80-824 Gdańsk, piętro IV, biuro podawcze (biuro czynne w dni robocze: od poniedziałku do piątku od godz. 7.00 do godz. 15.00)..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie