Wykonanie pracy badawczej pt. Dezagregacja wskaźników ze strategii Europa 2020 na poziom NTS 2: opracowanie metodyki i oszacowania emisji do powietrza wybranych substancji (gazów cieplarnianych oraz ich prekursorów) na poziomie wojewódzkim

Warszawa: Wykonanie pracy badawczej pt. Dezagregacja wskaźników ze strategii Europa 2020 na poziom NTS 2: opracowanie metodyki i oszacowania emisji do powietrza wybranych substancji (gazów cieplarnianych oraz ich prekursorów) na poziomie wojewódzkim


Numer ogłoszenia: 49208 - 2014; data zamieszczenia: 12.02.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Główny Urząd Statystyczny , Al. Niepodległości 208, 00-925 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 6083539, faks 22 6083189.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.stat.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie pracy badawczej pt. Dezagregacja wskaźników ze strategii Europa 2020 na poziom NTS 2: opracowanie metodyki i oszacowania emisji do powietrza wybranych substancji (gazów cieplarnianych oraz ich prekursorów) na poziomie wojewódzkim.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie pracy badawczej pt. Dezagregacja wskaźników ze strategii Europa 2020 na poziom NTS 2: opracowanie metodyki i oszacowanie emisji zanieczyszczeń do powietrza wybranych substancji (gazów cieplarnianych oraz ich prekursorów) na poziomie wojewódzkim. Celem pracy badawczej jest opracowanie trwałej metodyki i oszacowania emisji zanieczyszczeń do powietrza na poziomie wojewódzkim, umożliwiającej prowadzenie szczegółowych analiz zjawiska oraz oszacowanie emisji zanieczyszczeń za lata 2010 - 2012. Przedmiotem badania jest emisja trzech podstawowych gazów cieplarnianych (dwutlenku węgla, metanu, podtlenku azotu) oraz ich prekursorów (tlenków azotu, tlenku węgla, dwutlenku siarki) na poziomie wojewódzkim (NTS 2) i krajowym. Badanie ma objąć trzy gazy cieplarniane spośród sześciu wymienionych w strategii Europa 2020 ze względu na dużą pracochłonność oraz wysoki koszt uzyskania wyników dla pozostałych gazów (wodorofluorowęglowodoru, perfluorowęglowodoru i sześciofluorku siarki) oraz ich znikomą, wynoszącą poniżej 2%, wielkość emisji w skali kraju. Badanie ma dotyczyć wszystkich rodzajów działalności objętych bilansowaniem emisji (podmioty prowadzące działalność w zakresie działów PKD 01-96 oraz gospodarstwa domowe) za lata 2010 - 2012. Wartość szacunkowa zamówienia netto wynosi 230 000,00 zł.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.11.00.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 13.11.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca obowiązany jest wnieść wadium w kwocie: 5 000,00 zł (słownie: pięć tysięcy zł). Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny spełniania ww. warunku na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt III.4.1) ogłoszenia, według formuły spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, iż w ciągu ostatnich 3 (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie dwie usługi, z których każda polegała na wykonaniu analizy/badania z zakresu zanieczyszczenia powietrza w Polsce, a wartość co najmniej jednej z nich jest nie mniejsza niż 70 000 PLN brutto. Zamawiający dokona oceny spełniania ww. warunku na podstawie wykazu, o którym mowa w pkt III.4.1) ogłoszenia, według formuły spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował: 1) Jedną osobą pełniącą funkcję Kierownika badania, która: a) posiada wykształcenie wyższe, b) kierowała/koordynowała realizacją co najmniej 2 analiz/badań w zakresie krajowych bilansów emisji gazów cieplarnianych, c) posiada wiedzę oraz doświadczenie w zakresie technik i metod szacowania wielkości emisji w układzie terytorialnym. Funkcji Kierownika badania nie można łączyć z funkcją członka Zespołu Badawczego. 2) Co najmniej 3 (trzema) osobami, które będą pełnić funkcje członków Zespołu Badawczego, i każda z tych osób spełnia co najmniej jedno, a łącznie spełniają wszystkie następujące wymagania: a) doświadczenie w realizacji co najmniej 2 badań/analiz zawierających krajowe bilanse emisji gazów cieplarnianych i ich prekursorów - dotyczących nośników energii, procesów przemysłowych, leśnictwa i rolnictwa, b) doświadczenie w realizacji co najmniej jednej analizy/badania dotyczącej/ego krajowych bilansów emisji zanieczyszczeń do powietrza, c) autorstwo/współautorstwo co najmniej 2 publikacji dotyczących krajowych bilansów emisji zanieczyszczeń w Polsce na potrzeby krajowe lub międzynarodowe lub doświadczenie w realizacji co najmniej 2 analiz/badań dotyczących ww. obszarów. Ilekroć w niniejszym punkcie jest mowa o: - doświadczeniu w realizacji analizy/badania/ekspertyzy poszczególnych osób, należy przez to rozumieć autorstwo lub współautorstwo raportów końcowych, tj. twórcą wszystkich, lub przynajmniej części rozdziałów z raportu końcowego; - autorstwo/współautorstwo publikacji należy przez to rozumieć autorstwo lub współautorstwo utworu opublikowanego w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert w formie artykułu w czasopiśmie naukowym lub w formie książkowej z nadanym numerem ISBN lub ISSN. Zamawiający dokona oceny spełniania ww. warunku na podstawie wykazu, o którym mowa w pkt III.4.1) ogłoszenia, według formuły spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny spełniania ww. warunku na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt III.4.1) ogłoszenia, według formuły spełnia/nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Szczegółowy Opis Sposobu Realizacji Badania, zawierający w szczególności: a) opis założeń metodycznych przyjętych dla realizacji zadania, b) opis sposobu uzyskania niezbędnych dla realizacji badania danych, w tym danych jednostkowych, c) opis sposobu zapewnienia trwałości metodyki badania do roku 2020, d) opis koncepcji wdrożenia wyników pracy badawczej, brak informacji, o których mowa powyżej, będzie skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2) ustawy, jako oferty, której treść nie odpowiada treści SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Sposób realizacji badania - 50

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Wszelkie zmiany Umowy wymagają formy pisemnego aneksu pod rygorem nieważności. 2. Zmiana Umowy musi być zgodna z ustawą Prawo zamówień publicznych i zgłoszona przez Stronę nie później niż w terminie 3 dni przed jej planowanym wprowadzeniem. 3. Zmiana Umowy dokonana z naruszeniem pkt 2 jest nieważna. 4. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do Umowy, gdy zajdzie konieczność zmiany w zakresie podwykonawstwa, za uprzednią zgodą Zamawiającego. Zmiana może dotyczyć, o ile nie jest to sprzeczne z postanowieniami SIWZ, powierzenia podwykonawcom innego zakresu części zamówienia niż wskazany w Ofercie Wykonawcy oraz zmiany podwykonawcy na etapie realizacji zamówienia, o ile podwykonawstwo zostało przewidziane w ofercie. 5. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.stat.gov.pl/bip

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Główny Urząd Statystyczny, 00-925 Warszawa,al. Niepodległości 208, pok. 210.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
21.02.2014 godzina 10:00, miejsce: Główny Urząd Statystyczny, 00-925 Warszawa,al. Niepodległości 208, pok. 210.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Umowa realizowana jest w ramach projektu Wsparcie systemu monitorowania polityki spójności w perspektywie finansowej 2007-2013 oraz programowania i monitorowania polityki spójności w perspektywie finansowej 2014-2020 zgodnie z Porozumieniem nr UDA-POPT.03.01.00-00-340/13-00 z dnia 29 marca 2013 r. o dofinansowaniu projektów ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013. 2. Umowa będzie finansowana w 85% ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz w 15% ze środków krajowych, pochodzących z budżetu państwa (współfinansowanie). 3. Umowa realizowana jest na rzecz Beneficjenta - Głównego Urzędu Statystycznego. 4. Harmonogram przekazania i odbioru przedmiotu zamówienia: 1) Wykonawca zobowiązany jest przekazać przedmiot zamówienia Zamawiającemu w terminie do 13 listopada 2014 r. 2) W terminie nie dłuższym niż 14 dni od daty przekazania przedmiotu zamówienia Zamawiający powiadomi, czy wykonany przedmiot zamówienia przyjmuje, czy też uzależnia jego przyjęcie od wprowadzenia zmian. 3) Wykonawca dokona ww. zmian w uzgodnionym z Zamawiającym terminie nie dłuższym niż 13 dni. 4) Niezwłocznie, nie później niż w terminie 5 dni od daty przekazania powiadomienia o przyjęciu przedmiotu zamówienia, Strony sporządzą Protokół odbioru. 5) Protokół odbioru, podpisany przez przedstawicieli Wykonawcy i Zamawiającego bez zastrzeżeń, będzie potwierdzeniem należytego wykonania przedmiotu zamówienia i będzie stanowił podstawę do wystawienia przez Wykonawcę faktury oraz dokonania przez Zamawiającego zapłaty wynagrodzenia.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak