Ochrona fizyczna obiektu, osób i mienia, konwojowanie wartości pieniężnych i monitorowanie systemu alarmowego w Urzędzie Skarbowym w Lęborku ul. Słupska 23

Lębork: Ochrona fizyczna obiektu, osób i mienia, konwojowanie wartości pieniężnych i monitorowanie systemu alarmowego w Urzędzie Skarbowym w Lęborku ul. Słupska 23


Numer ogłoszenia: 48894 - 2012; data zamieszczenia: 17.02.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy w Lęborku , ul. Słupska 23, 84-300 Lębork, woj. pomorskie, tel. 59 8637600, faks 59 8637601.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona fizyczna obiektu, osób i mienia, konwojowanie wartości pieniężnych i monitorowanie systemu alarmowego w Urzędzie Skarbowym w Lęborku ul. Słupska 23.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie bezpośredniej stałej całodobowej fizycznej ochrony obiektu, osób i mienia wraz z konwojowaniem i transportem wartości pieniężnych oraz podłączeniem i utrzymaniem stałego połączenia SSW Urzędu Skarbowego w Lęborku z centrum monitorowania sygnałów systemu alarmowego Wykonawcy, a w przypadku wystąpienia zagrożenia, wysłanie grupy interwencyjnej, która podejmie czynne działania ochronne. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia w terminie od 01.04.2012 r. do 31.03.2013 r. 1. Usługa ochrony winna być prowadzona zgodnie z wymaganiami zawartymi w Instrukcji pełnienia służby ochronnej Urzędu Skarbowego w Lęborku. Do czynności wchodzących w skład bezpośredniej stałej całodobowej fizycznej ochrony obiektu, osób i mienia, w szczególności należy: 1)zapewnienie bezpośredniej stałej całodobowej, fizycznej ochrony osób i mienia Urzędu Skarbowego w Lęborku; 2)zapewnienie bezpieczeństwa pracowników urzędu i petentów; 3)ochrona przed kradzieżą, zniszczeniem lub uszkodzeniem mienia; 4)ustalanie uprawnień do przebywania w ochranianym budynku oraz legitymowanie osób, w celu ustalenia ich tożsamości; 5)wzywanie osób do opuszczenia ochranianego budynku w przypadku stwierdzenia braku uprawnień do przebywania na jego terenie albo stwierdzenia zakłócania porządku; 6)ujęcie osób stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia lub nietykalności osobistej, a także dla chronionego mienia, w celu niezwłocznego przekazania tych osób Policji; 7)stosowanie środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.), w przypadku zagrożenia dóbr powierzonych ochronie lub odparcia ataku na pracownika ochrony; 8)kontrola zamknięcia wejść do obiektu oraz kontrola zamknięcia i zaplombowania pomieszczeń w chronionym budynku po godzinach pracy; 9)wydawanie i przyjmowanie kluczy do pomieszczeń zgodnie z obowiązującymi instrukcjami; 10)prowadzenie obowiązującej dokumentacji pracownika ochrony; 11)niezwłoczne powiadamianie Policji w przypadku ujawnienia jakiejkolwiek sytuacji podejrzanej, zaistniałej na terenie chronionego obiektu; 12)wykonywanie zadań punktu ostrzegania i alarmowania zakładu (w razie zaistnienia zagrożeń zakładu); 13)koordynowanie działań ochrony w czasie zagrożenia; 14)wspomaganie akcji ewakuacyjnej na wypadek zagrożenia; 15)obserwacja osób wchodzących do urzędu; 16)okresowe patrolowanie obiektu i terenu urzędu; 17) informowanie Naczelnika i Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych w Urzędzie Skarbowym w Lęborku o wszystkich nieprawidłowościach, mających wpływ na obniżenie bezpieczeństwa obiektu. 2. W zakresie świadczenia usług monitoringu elektronicznego Wykonawca zobowiązuje się do: 1)bezpłatnego podłączenia lokalnego systemu alarmowego znajdującego się w ochranianym obiekcie urzędu do systemu monitorowania Wykonawcy przy pomocy łącza sztywnego lub specjalnego nadajnika GSM lub nadajnika radiowego; 2)całodobowej ochrony technicznej z monitorowaniem sygnałów alarmowych zainstalowanych w ochranianym obiekcie urzędu i w przypadku zagrożenia wysłania grupy interwencyjnej, która podejmie czynne działania ochronne; czas dotarcia patrolu do urzędu od momentu wysłania sygnału nie może przekroczyć 10 minut; 3)rejestrowania sygnałów z obiektu urzędu i udostępniania wyciągów z rejestru na żądanie Urzędu Skarbowego w Lęborku. 3. Konwojowanie i transport wartości pieniężnych: Wykonawcę zobowiązuje się do wykonywania usług w zakresie konwojowania i transportu wartości pieniężnych wraz z asystą kasjera ( dwa konwoje w dniu pracy o godz. 8°° i 15°°, w wyjątkowych przypadkach trzeci w ciągu 30 minut po zgłoszeniu telefonicznym): 1) z pomieszczenia kasowego w obiekcie Urzędu Skarbowego w Lęborku przy ul. Słupskiej 23 do banku obsługującego Urząd; 2)z banku obsługującego Urząd do pomieszczenia kasowego w obiekcie Urzędu Skarbowego w Lęborku przy ul. Słupskiej 23. Konwojowanie i ochrona wartości pieniężnych winna być realizowana zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 września 2010 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne ( Dz. U. z 2010r. Nr 166, poz. 1128 ). Ochronę wartości pieniężnych transportowanych pojazdami mechanicznymi wykonywać będą konwojenci wyposażeni w sposób zgodny z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia ( tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 145, poz.1221 z późn. zm.) oraz w/w rozporządzenia. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność odszkodowawczą z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków wynikających z Umowy, a w szczególności: utraty, zniszczenia lub uszkodzenia gotówki, w tym również z powodu kradzieży, rabunku lub innego działania przestępczego.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca będzie posiadał koncesję MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, zgodną z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. z 2005 r. Dz. U. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca przedłoży wykaz wykonanych lub wykonywanych usług (z wykorzystaniem wzoru ZAŁĄCZNIK Nr 3) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert minimum 3 usług odpowiadających charakterem i o złożoności porównywalnej z przedmiotem zamówienia, z podaniem ich wartości oraz daty i miejsca wykonania, potwierdzone referencjami

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiajacy uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca oświadczy, że posiada niezbędne wyposażenie wymagane do prawidłowego wykonania usługi zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. z 2005 r. Dz. U. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.)

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiajacy uzna warunek za spełniony,jeżeli Wykonawca oświadczy, iż wszyscy pracownicy ochrony (wyznaczeni do ochrony Urzędu Skarbowego w Lęborku) nie figurują w Krajowym Rejestrze Karnym i posiadają licencję wydaną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiajacy uzna warunek za spełniony,jeżeli Wykonawca załączy do oferty dokument ubezpieczenia - opłaconą polisę lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 500 000 PLN wraz z dowodem zapłaty składki

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Pełnomocnictwa osób podpisujących ofertę do podejmowania zobowiązań w imieniu wykonawcy składającego ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów. Dokument ustanawiający pełnomocnictwo należy złożyć w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie. W przypadku, gdy ofertę i/lub umowę miałaby podpisać osoba inna niż ujawniona we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej, warunkiem jest złożenie odpowiedniego pełnomocnictwa do podpisania ofert i/lub zawarcia umowy. Pełnomocnictwo powinno być załączone wraz z ofertą

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.is.gdansk.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Skarbowy w Lęborku, 84-300 Lębork ul. Słupska 23.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.02.2012 godzina 10:00, miejsce: Urząd Skarbowy w Lęborku, 84-300 Lębork ul. Słupska 23, Sekretariat Urzędu ( pokój nr 101).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie