Wdrożenie systemów poboru i windykacji podatków i opłat lokalnych w: Urzędzie Miejskim w Czarnkowie, Urzędzie Gminy Lubasz, Urzędzie Gminy Budzyń - w ramach projektu Profesjonalizm i nowoczesność w JST oraz Dobry i przyjazny urząd realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013

Piła: Wdrożenie systemów poboru i windykacji podatków i opłat lokalnych w: Urzędzie Miejskim w Czarnkowie, Urzędzie Gminy Lubasz, Urzędzie Gminy Budzyń - w ramach projektu Profesjonalizm i nowoczesność w JST oraz Dobry i przyjazny urząd realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013


Numer ogłoszenia: 4772 - 2013; data zamieszczenia: 03.01.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Nadnoteckich , ul. Grunwaldzka 2, 64-920 Piła, woj. wielkopolskie, tel. 67 215 27 90, faks 67 215 27 90 w.33.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.sgipn.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wdrożenie systemów poboru i windykacji podatków i opłat lokalnych w: Urzędzie Miejskim w Czarnkowie, Urzędzie Gminy Lubasz, Urzędzie Gminy Budzyń - w ramach projektu Profesjonalizm i nowoczesność w JST oraz Dobry i przyjazny urząd realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wdrożenie systemów poboru i windykacji podatków i opłat lokalnych w: Urzędzie Miejskim w Czarnkowie, Urzędzie Gminy Lubasz, Urzędzie Gminy Budzyń. Zamawiający dzieli zamówienie na trzy części. Część I zamówienia - Wdrożenie systemu poboru i windykacji podatków i opłat lokalnych w Urzędzie Miasta Czarnków (SPiWPOL); Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku 4a do SIWZ. 1. Opis przedmiotu zamówienia: a) Zakup i dostawa serwera, oprogramowania bazodanowego oraz sprzętu, b) Zakup i wdrożenie warstwy aplikacyjnej systemu SPiWPOL, c) Szkolenie w zakresie użytkowania systemu, d) Szkolenie w zakresie technik i metod windykacyjnych oraz opracowanie podręcznika procedur, e) Wsparcie techniczne, f) Przeprowadzenie audytu i weryfikacja wdrożonego systemu po 9 miesiącach funkcjonowania systemu i przygotowanie raportu z audytu. 2. Wymagane warunki gwarancji i certyfikaty - zgodnie z załącznikiem 4a do SIWZ. Część II zamówienia -wdrożenie systemu poboru i windykacji podatków i opłat lokalnych w Urzędzie Gminy Lubasz. (Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w załączniku 4b do SIWZ). 1. Opis przedmiotu zamówienia: a) Zakup i dostawa serwera, oprogramowania bazodanowego oraz sprzętu, b) Zakup i wdrożenie warstwy aplikacyjnej systemu SPiWPOL, c) Szkolenia w zakresie użytkowania systemu, d) Szkolenia w zakresie technik i metod windykacyjnych, opracowanie podręcznika procedur, e) Wsparcie techniczne, f) Przeprowadzenie audytu i weryfikacji wdrożonego systemu po 9 miesiącach funkcjonowania systemu i przygotowanie raportu z audytu. 2. Wymagane warunki gwarancji i certyfikaty - zgodnie z załącznikiem 4b do SIWZ. Część III przedmiotu zamówienia - Wdrożenie systemu poboru i windykacji podatków i opłat lokalnych w Urzędzie Gminy Budzyń (Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku 4c do SIWZ). 1. Opis przedmiotu zamówienia: a) Zakup i wdrożenie systemu SPiWPOL, b) Szkolenia pracowników w zakresu użytkowania systemu, c) Szkolenia w zakresie technik i metod windykacyjnych oraz opracowanie podręcznika procedur, d) Wsparcie techniczne wdrożonego systemu, e) Przeprowadzenie audytu i weryfikacji wdrożonego systemu po 9 miesiącach funkcjonowania systemu i przygotowanie raportu z audytu, 2. Warunki gwarancji - zgodnie z załącznikiem 4c do SIWZ..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
48.31.10.00-1, 72.31.00.00-1, 72.32.00.00-4, 72.26.30.00-6, 72.26.50.00-0, 80.51.10.00-9, 72.26.70.00-4, 72.21.26.00-5, 30.20.00.00-1, 48.80.00.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien posiadać niezbędną wiedzę i doświadczenie. W tym względzie Wykonawca udokumentuje, że w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizował z należytą starannością, co najmniej dwa wdrożenia systemów związanych z poborem i windykacją podatków i opłat lokalnych w jednostkach samorządu terytorialnego, o podobnym zakresie jak niniejsze zamówienie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien wykazać, że dysponuje osobami zdolnymi do realizacji zamówienia i w tym względzie udokumentuje, że dysponuje następującą kadrą, która będzie wdrażać elektroniczny obieg dokumentów: a) kierownik wdrożenia - wykształcenie wyższe, minimum 3-letnie doświadczenie w kierowaniu projektami informatycznymi; b) specjalista do wdrożenia systemu z wykształceniem wyższym informatycznym. W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część zamówienia kadrę należy podać dla każdej części oddzielnie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien znajdować się w sytuacji ekonomicznej i finansowej gwarantującej wykonanie zamówienia i w tym względzie udokumentuje, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 100.000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych 00/100). na każdą część zamówienia. Jeżeli jeden Wykonawca złoży ofertę na wszystkie części zamówienia to winien się wykazać ubezpieczeniem działalności na wartość nie mniejszą niż 300 000 złotych.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  1. certyfikat ISO 9001 dla producenta sprzętu oraz deklaracja zgodności CE, 2. firma serwisująca musi posiadać ISO 9001:2000 na świadczenie usług serwisowych oraz posiadać autoryzację producenta sprzętu. Szczegółowy opis znajduje się w załącznikach: 4a, 4b, 4c do SIWZ.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wypełniony formularz Oferta- Załącznik nr 1 do SIWZ. 2. Wypełniony formularz oferowanego sprzętu i oprogramowania, dla każdej części zamówienia, na które Wykonawca składa ofertę. 3. Pełnomocnictwo do podpisania oferty i umowy, jeżeli forma reprezentacji nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą. 4. Autoryzacja producenta serwera. 5. Oświadczenie Wykonawcy o zagwarantowaniu wymaganych okresów i warunków gwarancji na zaoferowany sprzęt i oprogramowanie.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1) termin wykonania przedmiotu umowy, 2) zakres zamówienia, 3) podwyższenie stawki podatku od towarów i usług (VAT) i w związku z tym wysokości wynagrodzenia brutto Wykonawcy, 4) zmiana osób funkcyjnych. Zmiany te mogą nastąpić w następujących sytuacjach: 1) zmiana terminu wykonania przedmiotu umowy może nastąpić w przypadku: wystąpienia siły wyższej, 2) na skutek zmian wprowadzonych przez Zamawiającego, 3) zmiany przepisów powszechnie obowiązujących, na której skutek dojdzie do podwyższenia wysokości stawki podatku od towarów i usług, 4) zmiana osób wdrażających system oraz osób szkolących pracowników Urzędu.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.sgipn.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Nadnoteckich ul. Grunwaldzka 2, 64-920 Piła pokój nr 8.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
11.01.2013 godzina 09:30, miejsce: Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Nadnoteckich ul. Grunwaldzka 2, 64-920 Piła pokój nr 8.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie prowadzone jest w ramach projektów Profesjonalizm i nowoczesność w JST oraz Dobry i przyjazny urząd - realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013, Priorytetu V Dobre Rządzenie, Działania 5.2 Wzmocnienie Potencjału Administracji Samorządowej, Poddziałania 5.2.1 Modernizacja Zarządzania w Administracji Samorządowej.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Wdrożenie systemu poboru i windykacji podatków i opłat lokalnych w Urzędzie Miasta Czarnków (SPiWPOL).

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku 4a do SIWZ. Opis przedmiotu zamówienia: 1) Zakup i dostawa serwera, oprogramowania bazodanowego oraz sprzętu, 2) Zakup i wdrożenie warstwy aplikacyjnej systemu SPiWPOL, 3) Szkolenie w zakresie użytkowania systemu, 4) Szkolenie w zakresie technik i metod windykacyjnych oraz opracowanie podręcznika procedur, 5) Wsparcie techniczne, 6) Przeprowadzenie audytu i weryfikacja wdrożonego systemu po 9 miesiącach funkcjonowania systemu i przygotowanie raportu z audytu. Wymagane warunki gwarancji i certyfikaty - zgodnie z załącznikiem 4a do SIWZ.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  48.31.10.00-1, 72.31.00.00-1, 72.32.00.00-4, 72.26.30.00-6, 72.26.50.00-0, 80.51.10.00-9, 72.26.70.00-4, 72.21.26.00-5, 30.20.00.00-1, 48.80.00.00-6.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2013.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Wdrożenie systemu poboru i windykacji podatków i opłat lokalnych w Urzędzie Gminy Lubasz.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku 4b do SIWZ. Opis przedmiotu zamówienia: 1) Zakup i dostawa serwera, oprogramowania bazodanowego oraz sprzętu, 2) Zakup i wdrożenie warstwy aplikacyjnej systemu SPiWPOL, 3) Szkolenia w zakresie użytkowania systemu, 4) Szkolenia w zakresie technik i metod windykacyjnych, opracowanie podręcznika procedur, 5) Wsparcie techniczne, 6) Przeprowadzenie audytu i weryfikacji wdrożonego systemupo 9 miesiącach funkcjonowania systemu i przygotowanie raportu z audytu. Wymagane warunki gwarancji i certyfikaty - szczegóły w załączniku 4b do SIWZ.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  48.31.10.00-1, 72.31.00.00-1, 72.32.00.00-4, 72.26.30.00-6, 72.26.50.00-0, 80.51.10.00-9, 72.26.70.00-4, 72.21.26.00-5, 30.20.00.00-1, 48.80.00.00-6.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2013.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
3
NAZWA:
Wdrożenie systemu poboru i windykacji podatków i opłat lokalnych w Urzędzie Gminy Budzyń.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku 4c do SIWZ. Opis przedmiotu zamówienia: 1) Zakup i wdrożenie systemu SPiWPOL, 2) Szkolenia pracowników w zakresu użytkowania systemu, 3) Szkolenia w zakresie technik i metod windykacyjnych oraz opracowanie podręcznika procedur, 4) Wsparcie techniczne wdrożonego systemu, 5) Przeprowadzenie audytu i weryfikacji wdrożonego systemu po 9 miesiącach funkcjonowania systemu i przygotowanie raportu z audytu. Warunki gwarancji - szczegóły znajdują się w załączniku 4c do SIWZ.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  48.31.10.00-1, 72.31.00.00-1, 72.32.00.00-4, 72.26.30.00-6, 72.26.50.00-0, 80.51.10.00-9, 72.26.70.00-4, 72.21.26.00-5, 30.20.00.00-1, 48.80.00.00-6.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2013.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.