Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Kontroli Skarbowej w Szczecinie oraz Oddziału Zamiejscowego w Koszalinie

Szczecin: Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Kontroli Skarbowej w Szczecinie oraz Oddziału Zamiejscowego w Koszalinie


Numer ogłoszenia: 472976 - 2012; data zamieszczenia: 26.11.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Kontroli Skarbowej w Szczecinie , ul. Małopolska 44, 70-515 Szczecin, woj. zachodniopomorskie, tel. 091 4319100,4319130,4319128, faks 091 4334650.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://uksszczecin.bip-e.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Kontroli Skarbowej w Szczecinie oraz Oddziału Zamiejscowego w Koszalinie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych dla niżej wymienionych dwóch punktów kancelaryjnych Zamawiającego: a) Urząd Kontroli Skarbowej w Szczecinie ul. Małopolska 44, 70-515 Szczecin, b) Urząd Kontroli Skarbowej w Szczecinie Oddział Zamiejscowy w Koszalinie ul. Zwycięstwa 140, 75-213 Koszalin. 2. W zakres przedmiotu zamówienia wchodzą: a) powszechne usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek listowych o wadze do 2000 gram w zakresie ich przyjmowania, przemieszczania i doręczania, b) doręczanie zwrotów przesyłek listowych niedoręczonych, po wyczerpaniu wszystkich możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy, c) odbiory z poszczególnych punktów kancelaryjnych Zamawiającego przesyłek listowych przeznaczonych do nadania, d) przyjmowanie, przemieszczanie, doręczanie paczek krajowych, e) odbiory z poszczególnych punktów kancelaryjnych Zamawiającego paczek krajowych przeznaczonych do nadania, f) doręczanie zwrotów paczek ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru. 3. Przedmiot zamówienia winien być realizowany na zasadach określonych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa, w szczególności w: a) ustawie z dnia 12 czerwca 2003 roku Prawo Pocztowe (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 ze zm.). b) rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 09.01.2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 5, poz. 34 ze zm.), c) rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 13.10.2003 r. w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 183, poz. 1795 ze zm.), d) międzynarodowych przepisach pocztowych: ratyfikowana umowa międzynarodowa ogłoszona w dniu 08.11.2007 r. (t.j. Dz.U. z 2007 r. Nr 206, poz. 1494 ze zm.), Regulamin Poczty Listowej - Protokół Końcowy - Berno 2005 (t.j. Dz.U. z 2007 r. Nr 108, poz. 744), Regulamin dotyczący paczek pocztowych (t.j. Dz.U. z 2007 r. Nr 108, poz. 745 ze zm.). 4. Szczegółowe warunki świadczenia usługi zostały zawarte w rozdziale XXII SIWZ Istotne postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy i zostały określone : a) w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60 ze zm.), b) w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.), c) w ustawie z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 14 poz. 114 ze zm.). 5. Z wybranym Wykonawcą zostanie zawarta umowa obejmująca świadczenie usług pocztowych dla punktów kancelaryjnych określonych w ust 1. 6. Wartość należności za świadczenie usług pocztowych obliczana będzie w okresach miesięcznych, indywidualnie dla każdego punktu kancelaryjnego określonego w ust. 1, jako iloczyn ceny jednostkowej zaoferowanej w ofercie przetargowej za dany rodzaj przesyłki oraz rzeczywistej ilości przesyłek danego rodzaju. 7. Zamawiający wymaga aby Wykonawca co miesiąc wystawiał dwie faktury - osobno dla każdego punktu kancelaryjnego wskazanego w ust. 1. Nabywcą usług pocztowych i płatnikiem faktur będzie Zamawiający. 8. Wykazane w Formularzu ofertowym szacunkowe ilości przesyłek listowych każdego rodzaju, zostały podane dla obliczenia wartości oferty i nie są ilościami zobowiązującymi Zamawiającego. 9. Planowane do nadania ilości przesyłek danego rodzaju zawarte w Formularzu ofertowym, stanowią łączną wartość dla wszystkich dwóch punktów kancelaryjnych Zamawiającego. 10. Użyte w SIWZ określenia związane z opisem przedmiotu zamówienia oznaczają: a) przesyłka priorytetowa (kategoria) - przesyłka listowa mająca pierwszeństwo w procesie doręczania przed pozostałymi przesyłkami, czas jej doręczenia jest krótszy; b) przesyłka ekonomiczna (kategoria) - przesyłka listowa nierejestrowana lub polecona nie będąca przesyłką priorytetową; c) przesyłka rejestrowana - przesyłka przyjęta za pokwitowaniem przyjęcia i doręczana za pokwitowaniem odbioru; d) przesyłka polecona - przesyłka rejestrowana będąca przesyłką listową, przemieszczaną i doręczaną w sposób zabezpieczający ją przed utratą, ubytkiem zawartości lub uszkodzeniem; e) zwrotne potwierdzenie odbioru - zwrócone nadawcy potwierdzenie odbioru zawierającego datę i podpis odbiorcy, stanowiący potwierdzenie otrzymania przesyłki listowej; f) wymiary przesyłek listowych gabaryt A - przesyłki o wymiarach: - minimum: wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140 mm - maksimum: żaden z wymiarów nie może przekroczyć: wysokość 20 mm, długość 325 mm, szerokość 230 mm; gabaryt B - przesyłki o wymiarach: - minimum: jeśli choć jeden z wymiarów przekracza grubość 20 mm lub długość 325 mm lub szerokość 230 mm, - maksimum: suma długości, szerokości i wysokości (grubości) 900 mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600 mm. Przyjmuje się tolerancje wszystkich wymiarów 2 mm g) odbiory przesyłek listowych przeznaczonych do nadania - usługa przewozu przesyłek wraz z dokumentami nadawczymi, z punktów kancelaryjnych Zamawiającego do miejsca/jednostki organizacyjnej Wykonawcy, w celu ich nadania, h) paczka pocztowa - przesyłka rejestrowana zawierająca rzeczy, przyjęta przez Wykonawcę w celu przemieszczenia i doręczenia, i) wymiary paczek: paczka pocztowa gabaryt A - to paczka, której żaden z wymiarów / boków nie może przekroczyć: - długość 600 mm (60 cm), - szerokość 500 mm (50 cm), - wysokość 300 mm (30 cm) paczka pocztowa gabaryt B - to paczka której przynajmniej jeden wymiar przekracza rozmiar Gabarytu A, ale jednocześnie: - suma długości i największego obwodu mierzonego w innym kierunku niż długość - 3000 mm (300 cm), - przy czym najdłuższy wymiar / bok nie może być dłuższy niż 1500 mm (150 cm). 11. Zamawiający każdorazowo przygotuje wykaz przesyłek listowych przeznaczonych do nadania. Wykaz zawiera dla każdej przesyłki dane adresata, wagę oraz informację o jej rodzaju. 12. Odbieranie przez Wykonawcę przesyłek listowych przeznaczonych do nadania odbywać się będzie raz dziennie od upoważnionego pracownika Zamawiającego bezpośrednio z punktów kancelaryjnych Zamawiającego w godz. 14:30 - 15:15, w każdy dzień roboczy od poniedziałku do piątku. 13. Pokwitowane przez adresata potwierdzenie odbioru, dla przesyłek ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, Wykonawca będzie doręczał do lokalizacji Zamawiającego wyszczególnionych w ust. 1, z którego przesyłka została odebrana. 14. Doręczanie zwrotów przesyłek listowych niedoręczonych wraz z wykazem doręczanych zwrotów z podaniem ich numeru rejestrowego nadania, Wykonawca będzie doręczał do lokalizacji Zamawiającego wyszczególnionych w ust. 1, z której przesyłka została odebrana. 15. Wykonawca określi powód niepodjęcia przez adresata zwróconej przesyłki. 16. Wykonawca dostarczy bezpłatnie Zamawiającemu druki zwrotnego potwierdzenia odbioru dla przesyłek krajowych i zagranicznych. Zamawiający będzie również nadawał przesyłki za zwrotnym potwierdzeniem odbioru na podstawie ustawy Ordynacja podatkowa, Kodeks postępowania administracyjnego, ustawy o odpowiedzialności finansów publicznych oraz w postępowaniach karnych, których druki zapewni we własnym zakresie. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca akceptował druki potwierdzenia odbioru wykorzystywane przez Zamawiającego wg wykazu druków Załącznika nr 4 do SIWZ. 17. Nadanie przesyłek następować będzie w dniu ich otrzymania przez Wykonawcę. 18. W przypadku uszkodzenia przesyłki Wykonawca ma obowiązek ją zabezpieczyć oraz nanieść adnotację z informacją o osobie dokonującej zabezpieczenia. 19. Zapłata wynagrodzenia za faktycznie wykonaną usługę będzie następowała z dołu przelewem na konto wskazane na fakturze, w terminie 14 dni od daty prawidłowo wystawionej faktury. Wykonawca doręczy fakturę Zamawiającemu najpóźniej w terminie 7 dni od daty jej wystawienia. Za dzień zapłaty przyjmuje się dzień obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga aby wykonawca posiadał aktualne zezwolenie na wykonywanie działalności pocztowej wydane przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z Ustawą z dnia 12.06.2003 r. Prawo pocztowe w zakresie powszechnych usług pocztowych objętych przedmiotem zamówienia albo korzystał z ustawowego zwolnienia z obowiązku posiadania ww. zezwolenia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający w tym zakresie nie stawia dodatkowych wymagań.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający w tym zakresie nie stawia dodatkowych wymagań.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający w tym zakresie nie stawia dodatkowych wymagań.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający w tym zakresie nie stawia dodatkowych wymagań.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://uksszczecin.bip-e.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Kontroli Skarbowej w Szczecinie, ul. Małopolska 44, 70-515 Szczecin, pok. 1.03.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.12.2012 godzina 12:00, miejsce: Urząd Kontroli Skarbowej w Szczecinie, ul. Małopolska 44, 70-515 Szczecin, kancelaria.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie