Konserwacja i eksploatacja oświetlenia ulicznego gminy Warta Bolesławiecka w roku 2013

Raciborowice Górne: Konserwacja i eksploatacja oświetlenia ulicznego gminy Warta Bolesławiecka w roku 2013


Numer ogłoszenia: 471236 - 2012; data zamieszczenia: 26.11.2012

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wójt Gminy Warta Bolesławiecka, Warta Bolesławiecka 40c, 59-720 Raciborowice Górne, woj. dolnośląskie, tel. 075 738 95 73, faks 075 738 95 23 , strona internetowa www.wartabol.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Konserwacja i eksploatacja oświetlenia ulicznego gminy Warta Bolesławiecka w roku 2013.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Konserwacja i eksploatacja oświetlenia ulicznego gminy Warta Bolesławiecka w roku 2013 I. Zakres ilościowy - 626 punkty świetlne II. Zakres rzeczowy usług: Konserwacja 626 punktów świetlnych rozmieszczonych na terenie gminy Warta Bolesławiecka w roku 2013 poprzez: a.wykonanie czynności konserwacyjnych polegających na sprawdzeniu: -stanu widocznych części przewodów, ich połączeń , osprzętu, szafek kablowych -stanu czystości opraw i źródeł światła, kloszy -prawidłowości ustawień i działania czujników zmierzchowych; -prawidłowości ustawień i działania zegarów astronomicznych; -stanu ochrony przeciwporażeniowej oświetlenia ulicznego; -stanu urządzeń zabezpieczających szafki bezpiecznikowe - drzwiczki, obejmy; -prawidłowości i kompletności oznaczeń informacyjno-ostrzegawczych urządzeń oświetlenia ulicznego oraz ich zgodności z obowiązującymi przepisami prawa; b.bieżącą konserwację oświetlenia ulicznego, przez którą należy rozumieć: -naprawę uszkodzonych styków, połączeń, przewodów w oprawach słupach, wnęk bezpiecznikowych, końcówek kabli, naprawa osprzętu; -wymianę uszkodzonych źródeł światła , opraw, żarówek, bezpieczników, styczników, układów sterowniczych, zegarów, czujników i przekaźników zmierzchowych, wysięgników, słupów, urządzeń oświetlenia ulicznego; -wymianę uszkodzonych oraz niespełniających wymogów określonych przepisami szafek kablowych, oświetleniowych, -lokalizację a następnie wymianę uszkodzonych odcinków kabli sterujących i oświetleniowych; -naprawę instalacji ochrony przeciwporażeniowej oświetlenia ulicznego - naprawę lub wymianę urządzeń zabezpieczających wnęki słupów oświetlenia- drzwiczki, obejmy; - uzupełnienie i wymianę oznaczeń informacyjno- ostrzegawczych urządzeń oświetlenia ulicznego zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa; - konserwację wysięgników opraw, drzwiczek i obejm zabezpieczających wnęki bezpiecznikowe poprzez ich malowanie c.awaryjne usuwanie uszkodzeń a w szczególności: -wymiana uszkodzonych elementów układów zasilających i sterowniczych, - naprawa uszkodzonych odcinków kabli, - naprawa zerwanych przewodów sieci napowietrznych, - wymiana uszkodzonych źródeł światła, opraw, dławików i kondensatorów, - wymiana uszkodzonych wysięgników, drzwiczek wnękowych i tablic, bezpiecznikowych słupowych, - wymiana zniszczonych, uszkodzonych lub zużytych słupów oświetlenia, opraw, szafek sterowniczych i zegarów astronomicznych z wyłączeniem kosztów ich zakupu; koszty materiałowe ponosi właściciel.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
50.23.21.00-1.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Zgodnie z ustawą- Prawo energetyczne -do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną należy: 1.planowanie i organizacja zaopatrzenia w energię elektryczną 2.planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie gminy 3.finansowanie oświetlenia, ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy - przez finansowanie zgodnie z ww. ustawą rozumie się finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania. Gmina zobowiązana jest do zawarcia umowy na świadczenie powyższej usługi zgodnie z przepisami ustawy - prawo zamówień publicznych. Ne terenie gminy jest 626 punktów świetlnych objętych usługami konserwacyjno-eksploatacyjnymi . Struktura własności : 1).178 punktów świetlnych stanowi własność TAURON Dystrybucja S.A. ; 2) 448 punkty świetlne jest własnością gminy Warta Bolesławiecka , w tym 195 punkty świetlne jest na słupach stanowiących własność gminy zaś 253 punktów świetlnych jest na majątku TAURON Dystrybucja S.A.. Właścicielem sieci i urządzeń oświetlenia drogowego do których przyłączone są punkty świetlne jest TAURON DYSTRYBUCJA S.A.Gmina Warta Bolesławiecka może jednoznacznie stwierdzić na podstawie dotychczasowych doświadczeń i prowadzonych negocjacji z ww. podmiotem w przedmiocie prowadzenia konserwacji punktów świetlnych , iż Koncern nie wyraża zgody na wykonywanie ww. usługi przez obcych wykonawców na swoim majątku. Przyczyny techniczne - nie można oddzielić punktów świetlnych stanowiących własność gminy od sieci i urządzeń przesyłowych stanowiących własność Koncernu. Szafki oświetleniowe , które sterują oświetleniem znajdują się w stacjach transformatorowych do których dostęp mają wykwalifikowani pracownicy TAURON . Dokonywanie napraw w tym awarii następuje bez koniczności wyłączania energii elektrycznej. Punkty świetlne wymagają stałego dozoru dla uniknięcia porażenia osób trzecich .Istotnym elementem jest również to, iż wykonywanie tej usługi przez obcego wykonawcę wymaga dodatkowych procedur np. wniosek do TAURON S.A.o wyłączenie energii na danym odcinku linii, ponowne zgłoszenie po naprawie, odbiór, itp. Istniejąca sytuacja prawna związana z prawem własności sieci oświetleniowej praktycznie uniemożliwia swobodny dostęp do urządzeń oświetleniowych innym podmiotom, które mogłyby realizować usługę zleconą przez gminę. Każdy inny podmiot niż Koncern Energetyczny podmiot chcący realizować usługę musiałby ubiegać się o zgodę właściciela sieci oświetleniowej na wejście na sieć i ponosić dodatkowe koszty. Nadto mogące się pojawić trudności w porozumieniu się z właścicielem sieci utrudniać będą całodobowy nadzór nad siecią oraz w przypadku wystąpienia awarii wydłuży się czas oczekiwania na jej usunięcie. Ze względu zatem na prawo własności sieci oświetleniowej oraz ograniczoną w tych okolicznościach możliwość dostępu do urządzeń własnych, powierzanie konserwacji osobie trzeciej jest bardzo utrudnione. Zamawiający ma też interes w zapobieganiu konfliktom i ewentualnej odpowiedzialności za szkody zaistniałe w majątku właściciela sieci w okresie wykonywania usług przez wykonawcę wybranego w postępowaniu przetargowym.W związku z powyższym przeprowadzenie postępowania w tym trybie jest bezcelowe bowiem z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze jedynym podmiotem , który jest w stanie sprawnie , szybko i skutecznie wykonywać czynności eksploatacyjno- konserwacyjne jest właściciel sieci oświetleniowej tj. TAURON S.A.. Główna Komisja Orzekająca w sprawach naruszenia dyscypliny finansów publicznych stwierdziła w swoim orzeczeniu , iż nikt inny nie może obsługiwać urządzeń oświetleniowych będących własnością TAURON S.A..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• TAURON DYSTRYBUCJA S.A. Kraków Oddział Legnica, ul.Wałbrzyska 1, 59-720 Legnica, kraj/woj. dolnośląskie.