Świadczenie usługi zarządzania gminnymi nieruchomościami położonymi na obszarze Rejonu Obsługi Mieszkańców Nr 3 w Sopocie.

Gmina Miasta Sopotu
ul. Kościuszki 25/27
Sopot
81-730
Polska
Osoba do kontaktów: Małgorzata Stupakowska
Tel.: +48 585213762
E-mail: malgorzata.stupakowska@um.sopot.pl
Faks: +48 585510133
Kod NUTS: PL633

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.sopot.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.sopot.pl

Więcej informacji można uzyskać pod następującym adresem:

Gmina Miasta Sopotu
ul. Kościuszki 25/27
Sopot
81-704
Polska
Osoba do kontaktów: Małgorzata Stupakowska
Tel.: +48 585213762
E-mail: malgorzata.stupakowska@um.sopot.pl
Kod NUTS: PL633

Adresy internetowe:

Główny adres: www.sopot.pl

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Świadczenie usługi zarządzania gminnymi nieruchomościami położonymi na obszarze Rejonu Obsługi Mieszkańców Nr 3 w Sopocie.

Numer referencyjny: ZP/272/22/L/2017/MSt

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi zarządzania gminnymi nieruchomościami zabudowanymi budynkami mieszkalnymi i niemieszkalnymi oraz zarządzania gminnymi lokalami mieszkalnymi i użytkowymi w budynkach, w których wyodrębniono lokale na rzecz innych podmiotów niż Gmina Miasta Sopotu, położonymi na obszarze Rejonu Obsługi Mieszkańców Nr 3 w Sopocie.

W związku z realizacją usługi zarządzania, w ramach wynagrodzenia za świadczenie usługi zarządzania, Zamawiający powierzy Wykonawcy odrębną umową przetwarzanie związanych z zarządzanym zasobem danych osobowych, w trybie obowiązujących w tym aspekcie przepisów prawa.

Szczegółowy wykaz zasobów, o których mowa wyżej stanowi Załącznik nr 2 do wzoru umowy o zarządzanie.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL633

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Gmina Miasta Sopotu obszar Rejonu Obsługi Mieszkańców Nr 3 w Sopocie.

Zasoby, które zostaną objęte usługą będącą przedmiotem niniejszego postępowania obejmują:

1) nieruchomości zabudowane:

a) budynkami mieszkalnymi w liczbie 37 o łącznej powierzchni użytkowej lokali 6.539,98 m²,

b) budynkami niemieszkalnymi w liczbie 13 o łącznej powierzchni użytkowej lokali 4.601,11 m²,

c) garażami murowanymi wolnostojącymi w liczbie 72 o łącznej powierzchni użytkowej 1.307,68 m²

wraz z infrastrukturą oraz pomieszczeniami i obiektami przynależnymi położonymi poza zarządzanymi nieruchomościami.

2) lokale gminne o łącznej powierzchni użytkowej 39.800,17 m² w 253 nieruchomościach zabudowanych budynkami mieszkalnymi, w których wyodrębniono lokale na rzecz innych podmiotów niż Gmina Miasta Sopotu, wraz z pomieszczeniami przynależnymi, w tym:

a) lokale mieszkalne o łącznej powierzchni użytkowej 38.028,32 m²,

b) lokale użytkowe (w tym garaże) o łącznej powierzchni użytkowej 1.771,85 m²,

3) lokale gminne użytkowe o łącznej powierzchni użytkowej 249,88 m² w 2 nieruchomościach zabudowanych budynkami niemieszkalnymi, w których wyodrębniono lokale na rzecz innych podmiotów niż Gmina Miasta Sopotu, wraz z pomieszczeniami przynależnymi.

Wyżej wymienione zasoby określone według stanu na dzień 31.10.2017 r. mogą ulegać zmianom w trakcie realizacji zamówienia wynikającym w szczególności z przekształceń własnościowych, aktualizacji pomiarów lokali, wyburzeń budynków.

Pod pojęciem „powierzchnia użytkowa lokalu” należy rozumieć:

1) w odniesieniu do lokalu mieszkalnego: powierzchnię wszystkich pomieszczeń znajdujących się w lokalu, a w szczególności pokoi, kuchni, spiżarni, przedpokoi, alków, holi, korytarzy, łazienek oraz innych pomieszczeń służących mieszkalnym i gospodarczym potrzebom lokatora, bez względu na ich przeznaczenie i sposób używania; za powierzchnię użytkową lokalu mieszkalnego nie uważa się powierzchni balkonów, tarasów, loggii, antresoli, szaf i schowków w ścianach, pralni, suszarni, wózkowni, strychów, piwnic, komórek, miejsc parkingowych w garażach oraz garaży, które stanowią pomieszczenia przynależne do lokali.

2) w odniesieniu do lokalu użytkowego: powierzchnię pomieszczenia lub zespołu pomieszczeń stanowiących przedmiot umowy najmu z Zamawiającym, nie będących mieszkaniem, ani pomieszczeniem technicznym lub gospodarczym służącym do obsługi budynku.

Obmiar powierzchni użytkowej lokalu – w świetle ścian wyprawionych, powierzchnie pomieszczeń lub ich części o wysokości w świetle równej lub większej od 2,20 m zalicza się do obliczeń w 100 %, o wysokości równej lub większej od 1,40 m, lecz mniejszej od 2,20 m – w 50 %, o wysokości mniejszej od 1,40 m pomija się całkowicie.

Wyżej podane określenia powierzchni odnoszą się do podanych zasobów, są obowiązujące przy kalkulacji ceny oferty i będą obowiązkowe do stosowania przez cały okres realizacji zamówienia.

Zamawiający działając na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy – Prawo zamówień publicznych, wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę i podwykonawcę/ów, na podstawie umowy o pracę osób uczestniczących w realizacji zamówienia, jeżeli osoby te wykonują czynności w zakresie realizacji zamówienia w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26.6.1974 roku – Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 roku poz. 1666 z późn. zmianami). Czynności w zakresie realizacji zamówienia, które Zamawiający wskazuje jako wymagające zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, to są wszystkie czynności związane z zarządzaniem nieruchomościami, w tym wymienione w §2 wzoru umowy o zarządzanie, o ile nie wymagają one posiadania kwalifikacji, uprawnień i certyfikatów innych niż wymienione w §3 ust. 2 wzoru umowy o zarządzanie w stosunku do osób stanowiących minimalny skład osobowy Biura Obsługi Najemców i/lub nie wymagają prowadzenia działalności gospodarczej oraz nie są wykonywane bezpośrednio i wyłącznie przez Wykonawcę. Zamawiający, w trakcie realizacji umowy ma prawo do kontroli spełniania przez Wykonawcę niniejszego wymagania w szczególności poprzez zlecenie kontroli Państwowej Inspekcji Pracy.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Początek: 01/07/2018

Koniec: 30/06/2022

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Przetwarzanie danych osobowych związane z realizacją umowy o zarządzanie Zamawiający powierzy Wykonawcy odrębną umową. Wzór umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych zawarto w Rozdziale 15 SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków:

Zamawiający nie stawia szczegółowych warunków w tym zakresie.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający nie stawia szczegółowych warunków w tym zakresie.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca spełni warunki dotyczące zdolności zawodowej jeżeli wykaże, że:

1) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, Wykonawca świadczył, bądź świadczy na rzecz jednego lub wielu podmiotów usługę zarządzania budynkami mieszkalnymi o łącznej powierzchni użytkowej lokali nie mniejszej niż 6.000 m², przy czym, jeżeli okres prowadzenia działalności jest równy 18 miesiącom lub krótszy niż 18 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, łączna powierzchnia użytkowa lokali jednocześnie zarządzanego zasobu w każdym momencie ww. okresu winna wynosić nie mniej niż 6.000 m², natomiast, jeżeli okres prowadzenia działalności jest dłuższy niż 18 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, łączna powierzchnia użytkowa lokali jednocześnie zarządzanego zasobu w okresie 18 miesięcy prowadzenia działalności nie wykraczającym poza 3 ostatnie lata przed upływem terminu składania ofert winna wynosić nie mniej niż 6.000 m².

2) dysponuje osobami, które będą skierowane do realizacji zamówienia, tj.:

a) jedną osobą skierowaną do pełnienia funkcji zarządcy nieruchomości/kierownika BON, która w okresie co najmniej 3 lat przed upływem terminu składania ofert sprawowała funkcję zarządcy nieruchomości w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21.8.1997 roku o gospodarce nieruchomościami – Dz.U. z 2016 roku poz. 2147 z późn. zmianami (prowadziła czynną działalność gospodarczą w tym zakresie) lub pełniła funkcję kierowniczą przedsiębiorstwa (jako całości, a nie pojedynczej komórki/działu przedsiębiorstwa) prowadzącego działalność z zakresu zarządzania nieruchomościami, dla zasobu mieszkalnego o łącznej powierzchni użytkowej lokali nie mniejszej niż 6.000 m²;

b) jedną osobą skierowaną do pełnienia funkcji głównego księgowego, posiadającą certyfikat księgowy, bądź odpowiednio świadectwo kwalifikacyjne potwierdzające spełnianie wymogów kwalifikacyjnych określonych dla osób prowadzących usługowo księgi rachunkowe;

c) dwiema osobami skierowanymi do pełnienia funkcji księgowego, posiadającymi wykształcenie ekonomiczne przynajmniej na poziomie szkoły średniej;

d) jedną osobą skierowaną do pełnienia funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego w specjalności konstrukcyjno-budowlanej, posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania budową lub innymi robotami budowlanymi w ww. specjalności, będącą czynnym członkiem właściwej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa;

e) jedną osobą skierowaną do pełnienia funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych, posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania budową lub innymi robotami budowlanymi w ww. specjalności, będącą czynnym członkiem właściwej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa;

f) jedną osobą skierowaną do pełnienia funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania budową lub innymi robotami budowlanymi w ww. specjalności, będącą czynnym członkiem właściwej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa;

g) dwiema osobami skierowanymi do pełnienia funkcji inspektora ds. eksploatacyjno-administracyjnych, posiadającymi wykształcenie przynajmniej na poziomie szkoły średniej.

Użyte w punktach d), e) i f) określenie „bez ograniczeń” należy odnosić do zakresu wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie odpowiadającego zakresowi zawartemu w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11.9.2014 roku w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz.U. z 2014 roku poz. 1278).

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

UWAGA:

Nie dopuszcza się wskazywania w ofercie tej samej osoby na więcej niż jedno stanowisko ze względu na terminowe bądź techniczne ograniczenia, które mogą mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, polegać na zdolnościach zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych, na następujących zasadach:

1) w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia – jeżeli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane (zgodnie z art. 22a, ust. 4 uPzp).

2) jeżeli Wykonawca w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu korzysta z zasobów podmiotu trzeciego wówczas zobowiązany jest do:

a) udowodnienia Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, a w szczególności przedłoży zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia;

b) wykazania, że nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia w takim samym zakresie jak wymaga się tego od Wykonawcy, patrz ust. 2 niniejszego Rozdziału.

Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia – zgodnie z art. 22d, ust. 2 uPzp.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień na podstawie z art. 67 ust. 1 pkt 6 uPzp, polegających na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, o ile wystąpi uzasadniona potrzeba rozszerzenia zamówienia podstawowego i zostaną zapewnione środki finansowe na ten cel. Łączna wartość zamówień udzielonych na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 uPzp nie może przekroczyć 50 % wartości zamówienia podstawowego.

Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek ani zadatku na poczet wykonania zamówienia.

Obowiązek podania imion i nazwisk oraz kwalifikacji zawodowych pracowników wyznaczonych do wykonania zamówienia

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 11/01/2018

Czas lokalny: 12:00

Polski

Oferta musi zachować ważność do: 11/03/2018

Data: 11/01/2018

Czas lokalny: 13:00

Miejsce:

Oferty zostaną otwarte w dniu 11.1.2018 roku o godz. 13:00 w siedzibie Urzędu Miasta Sopotu, 81-704 Sopot, ul. Kościuszki 25/27, sala nr 58.

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

Otwarcie ofert jest jawne.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1. Wykonawca przystępujący do postępowania obowiązany jest do wniesienia wadium.

2. Wysokość wadium wynosi: 25 000 PLN (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy 00/100 PLN).

3. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku formach:

1) w pieniądzu, wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Urzędu Miasta Sopotu prowadzony przez Bank Milenium S.A. nr 93 1160 2202 0000 0000 6194 8083, przed upływem terminu składania ofert, z oznaczeniem:

„Wadium – świadczenie usługi zarządzania gminnymi nieruchomościami na obszarze ROM nr 3 w Sopocie”.

2) w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;

3) w gwarancjach bankowych;

4) w gwarancjach ubezpieczeniowych;

5) w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 roku o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2016 roku poz. 359 i 2260 oraz z 2017 roku poz. 1089 i 1475).

4. Wadium wnoszone w poręczeniach lub gwarancjach należy złożyć w oryginale wraz ze składaną ofertą. Zamawiający zaleca, aby oryginał dokumentu gwarancji/poręczenia nie był trwale spięty z ofertą.

5. Za wniesienie wadium w formie pieniężnej Zamawiający uważa wadium, które znajdzie się na rachunku Zamawiającego do upływu terminu składania ofert.

6. Dokument poręczenia/gwarancyjny winien przewidywać bezwarunkową utratę wadium na rzecz Zamawiającego w przypadkach określonych w ust. 7 i 8.

7. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana:

— odmówi podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,

— zawarcie umowy stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.

8. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej.

9. Wadium musi zabezpieczać ofertę w całym okresie związania ofertą,

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587840
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/krajowa-izba-odwolawcza

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587840
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587840

Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/krajowa-izba-odwolawcza

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Środki ochrony prawnej określone w Dziale VI uPzp, przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów uPzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 uPzp.

3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami uPzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechaniu czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie uPzp.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 uPzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Izba rozpoznaje odwołanie w terminie 15 dni od dnia jego doręczenia Prezesowi Izby.

9. O oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba orzeka w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie.

10. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego.

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego właściwemu sądowi w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

12. Sąd rozpoznaje sprawę niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 1 miesiąca od dnia wpływu skargi do sądu. Sąd oddala skargę wyrokiem, jeżeli jest ona bezzasadna. W przypadku uwzględnienia skargi sąd zmienia zaskarżone orzeczenie i orzeka wyrokiem co do istoty sprawy, a w pozostałych sprawach wydaje postanowienie.

13. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie nie przysługuje skarga kasacyjna.

Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587840
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587840

Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/krajowa-izba-odwolawcza

22/11/2017