„Zakup i dystrybucja energii elektrycznej na potrzeby obiektów administrowanych przez Zachodniopomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Melioracji Wodnych w Szczecinie (usługa kompleksowa)”.

Województwo Zachodniopomorskie – Zachodniopomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych
NP/NE/333/37/2017
ul. Teofila Firlika 19
Szczecin
71-637
Polska
Osoba do kontaktów: Andrzej Popławski
Tel.: +48 914405109
E-mail: zamowienia@zzmiuw.pl
Faks: +48 914405101
Kod NUTS: PL42

Adresy internetowe:

Główny adres: www.zzmiuw.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.zzmiuw.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Agencja/urząd regionalny lub lokalny

Środowisko

„Zakup i dystrybucja energii elektrycznej na potrzeby obiektów administrowanych przez Zachodniopomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Melioracji Wodnych w Szczecinie (usługa kompleksowa)”.

Numer referencyjny: NP/NE/333/37/2017

Dostawy

III Opis przedmiotu zamówienia.

1. Przedmiotem zamówienia jest „ Zakup i dystrybucja energii elektrycznej na potrzeby obiektów administrowanych przez Zachodniopomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Szczecinie (usługa kompleksowa)”.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SIWZ (wraz z wykazem punktów ujętym w załączniku 2a, 2b do SIWZ).

3. Zamawiający podzielił zamówienie na następujące części:

1) Zadanie nr 1 „Zakup i dystrybucja energii elektrycznej na potrzeby obiektów administrowanych przez Zachodniopomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Szczecinie (usługa kompleksowa) – obszar dystrybucji Enea Operator Sp. z o.o.”

2) Zadanie nr 2 „Zakup i dystrybucja energii elektrycznej na potrzeby administrowanych przez Zachodniopomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Szczecinie (usługa kompleksowa) – obszar dystrybucji ENERGA – OPERATOR Sp. z o.o.”

4. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunka.

To zamówienie podzielone jest na części: tak

Oferty można składać w odniesieniu do wszystkich części

Zadanie nr 1 „Zakup i dystrybucja energii elektrycznej na potrzeby obiektów administrowanych przez ZZMiUW w Szczecinie obszar dystrybucji ENEA Operator Sp. z o.o.

Część nr: 1

Kod NUTS: PL42

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Województwo zachodniopomorskie.

Wspólny Słownik Zamówień 09310000-5

(Elektryczność)

65310000-9

(Przesył energii elektrycznej)

ilość układów pomiarowych rozliczających zużytą energię elektryczną 74

Całkowita moc umowna [kW] 3236

Grupa taryfowa Wg wykazu znajdującego się w załączniku nr 1 do umowy

Szacunkowe zużycie w okresie obowiązywania umowy [MWh] 4125,530

Informacja o umowach obecnie obowiązujących umowa kompleksowa

Informacja o zmianach ceny w okresie trwania umowy Zamawiający nie przewiduje zmiany ceny jednostkowej netto podczas trwania umowy, poza zmianami ogólnie obowiązujących przepisów prawa

Informacja o udostępnieniu danych o punktach poboru energii Zamawiający udostępni wszystkie posiadane dane niezbędne w procedurze zmiany sprzedawcy w arkuszu Excel

Informacja o stosowaniu cen jednostkowych za dystrybucję energii elektrycznej Ceny jednostkowe parametrów dystrybucyjnych zatwierdzone przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki będą wprowadzone z dniem wdrożenia zmiany.

Zamawiający w przypadku zmiany taryfy

OSD wymaga od Wykonawców przesłania do Nabywców stosownej wiadomości zawierającej nowe ceny i termin ich wdrożenia do rozliczeń.

Sposób wypowiedzenia umów Umowy nie wymagają wypowiedzenia lub zostały wypowiedziane

Informacja o udziałach Zamawiającego w akcjach promocyjnych lub lojalnościowych Zamawiający i Odbiorcy nie podpisywali aneksów dotyczących programów lojalnościowych i promocyjnych

Adresat faktur Województwo Zachodniopomorskie – Zachodniopomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Szczecinie

ul. Teofila Firlika 19,

71- 637 Szczecin

Informacja o sposobie zawarcia umowy Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy w drodze wymiany korespondencji pocztą tradycyjną lub kurierską

Wykonawca zobowiązany jest do zaoferowania jednakowej ceny dla wszystkich punktów poboru energii.

2. Sprzedaż energii elektrycznej odbywać będzie się za pośrednictwem sieci dystrybucyjnej należących do Operatorów Systemu Dystrybucyjnego (OSD) odpowiednio ENEA Operator Sp. z o.o., Energa Operator Sp. z .o.o., (szczegóły zaznaczone zostały w zał. 1 do umowy w kolumnie „T”) na warunkach określonych przepisami ustawy Prawo energetyczne, zgodnie z obowiązującym rozporządzeniami do ww. ustawy, przepisami kodeksu cywilnego, zasadami określonymi w koncesjach, postanowieniami SIWZ oraz zgodnie z cenami energii elektrycznej i cenami parametrów dystrybucyjnych przedstawionych w ofercie przetargowej wskazanych na podstawie aktualnych Taryf dystrybucji energii elektrycznej OSD zatwierdzonych przez Prezesa URE.

1. Sprzedaż energii elektrycznej i świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej odbywać będzie się w ramach umowy kompleksowej na warunkach określonych przepisami ustawy Prawo energetyczne oraz zgodnie z wydanymi do tej ustawy przepisami wykonawczymi.

2. Sprzedaż i dystrybucja energii elektrycznej odbywać się będzie w zgodzie z parametrami jakościowymi energii elektrycznej oraz wskaźnikami jakości i niezawodności dostaw energii elektrycznej określonymi w zatwierdzonej przez Prezesa URE Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej Operatorów Systemu Dystrybucyjnego.

Wykonawca wystawi dla każdego punktu poboru jedną fakturę zawierającą rozliczenia za dystrybucję i dostawę energii elektrycznej.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Okres w miesiącach: 12

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Zadanie nr 2 „Zakup i dystrybucja energii elektrycznej na potrzeby administrowanych przez ZZMiUW w Szczecinie – obszar dystrybucji Energa-Operator Sp. z o.o.

Część nr: 2

Kod NUTS: PL42

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Województwo zachodniopomorskie.

Wspólny Słownik Zamówień 09310000-5

(Elektryczność)

65310000-9

(Przesył energii elektrycznej)

Ilość układów pomiarowych rozliczających zużytą energię elektryczną 37

Całkowita moc umowna [kW) 1540,5

Grupa taryfowa Wg wykazu znajdujacego się w załączniku nr 1 do umowy

Szacunkowe zużycie w okresie obowiązywania umowy [MWh] 1444,930

Informacja o umowach obecnie obowiązujących umowa kompleksowa

Informacja o zmianach ceny w okresie trwania umowy Zamawiający nie przewiduje zmiany ceny jednostkowej netto podczas trwania umowy, poza zmianami ogólnie obowiązujących przepisów prawa

Informacja o udostępnieniu danych o punktach poboru energii Zamawiający udostępni wszystkie posiadane dane niezbędne w procedurze zmiany sprzedawcy w arkuszu Excel

informacja o stosowaniu cen jednostkowych za dystrybucję energii elektrycznej Ceny jednostkowe parametrów dystrybucyjnych zatwierdzone przez

Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki będą Wprowadzone z dniem wdrożenia zmiany.

Zamawiający w przypadku zmiany taryf

OSD wymaga od Wykonawców przesłania do Nabywców stosownej wiadomości zawierającej nowe ceny i termin ich wdrożenia do rozliczeń.

Sposób wypowiedzenia umów Umowy nie wymagają wypowiedzenia lub zostały wypowiedziane

Informacja o udziałach Zamawiającego w akcjach promocyjnych lub lojalnościowych Zamawiający i Odbiorcy nie podpisywali aneksów dotyczących programów lojalnościowych i promocyjnych

Adresat faktur Województwo Zachodniopomorskie – Zachodniopomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Szczecinie

ul. Teofila Firlika 19,

71- 637 Szczecin

Informacja o sposobie zawarcia umowy Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy w drodze wymiany korespondencji pocztą tradycyjną tub kurierską

Wykonawca zobowiązany jest do zaoferowania jednakowej ceny dla wszystkich punktów poboru energii.

2. Sprzedaż energii elektrycznej odbywać będzie się za pośrednictwem sieci dystrybucyjnej należących do Operatorów Systemu Dystrybucyjnego (OSD) odpowiednio ENEA Operator Sp. z o.o., Energa Operator Sp. z .o.o., (szczegóły zaznaczone zostały w zał. 1 do umowy w kolumnie „T”) na warunkach określonych przepisami ustawy Prawo energetyczne, zgodnie z obowiązującym rozporządzeniami do ww. ustawy, przepisami kodeksu cywilnego, zasadami określonymi w koncesjach, postanowieniami SIWZ oraz zgodnie z cenami energii elektrycznej i cenami parametrów dystrybucyjnych przedstawionych w ofercie przetargowej wskazanych na podstawie aktualnych Taryf dystrybucji energii elektrycznej OSD zatwierdzonych przez Prezesa URE.

1. Sprzedaż energii elektrycznej i świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej odbywać będzie się w ramach umowy kompleksowej na warunkach określonych przepisami ustawy Prawo energetyczne oraz zgodnie z wydanymi do tej ustawy przepisami wykonawczymi.

2. Sprzedaż i dystrybucja energii elektrycznej odbywać się będzie w zgodzie z parametrami jakościowymi energii elektrycznej oraz wskaźnikami jakości i niezawodności dostaw energii elektrycznej określonymi w zatwierdzonej przez Prezesa URE Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej Operatorów Systemu Dystrybucyjnego.

Wykonawca wystawi dla każdego punktu poboru jedną fakturę zawierającą rozliczenia za dystrybucję i dostawę energii elektrycznej.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Okres w miesiącach: 12

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Wykaz i krótki opis warunków:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:

1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, tj.:

a) posiadają aktualną koncesję wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną zgodnie z ustawą z dnia 10.4.1997 r. Prawo Energetyczne (Dz.U. z 2017 r. poz. 220), której okres obowiązywania nie może być krótszy niż okres realizacji przedmiotowego zamówienia, tj. do dnia 31.12.2018 r.;

b) posiadają aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji energii elektrycznej wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki – w przypadku Wykonawców będących właścicielami sieci dystrybucyjnej, której okres obowiązywania nie może być krótszy niż okres realizacji przedmiotowego zamówienia, tj. do dnia 31.12.2018 r.;

W przypadku Wykonawców nie będących właścicielami sieci dystrybucyjnej posiadających, obowiązującą co najmniej od dnia złożenia oferty do końca wykonywania przedmiotu zamówienia, tj. do dnia 31.12.2018 r., umowę generalną dystrybucji dla usługi kompleksowej dla podmiotów instytucjonalnych zawartą z właściwym Operatorem Systemu Dystrybucyjnego tj.: ENEA Operator Sp. z o.o., Energa-Operator sp. z o.o.

Warunek dotyczy wszystkich zadań częściowych.

3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki uczestnictwa zostaną spełnione jeżeli:

a) co najmniej jeden Wykonawca będzie posiadał aktualną koncesję wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną zgodnie z ustawą z dnia 10.4.1997 r. Prawo Energetyczne (Dz.U, z 2017 r. poz. 220), której okres obowiązywania nie może być krótszy niż okres realizacji przedmiotowego zamówienia, tj. do dnia 31.12.2018 r.

oraz

b) co najmniej jeden Wykonawca będzie posiadał aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji energii elektrycznej wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, której okres obowiązywania nie może być krótszy niż okres realizacji przedmiotowego zamówienia tj. do dnia 31.12.2018 r.

— w przypadku Wykonawców będących właścicielami sieci dystrybucyjnej lub obowiązującej co najmniej od dnia złożenia oferty do końca wykonywania przedmiotu zamówienia, tj. do dnia 31.12.2018 r., umowy generalnej dystrybucji dla usługi kompleksowej dla podmiotów instytucjonalnych zawartej z właściwym Operatorem Systemu Dystrybucyjnego tj.: Enea Operator sp. z o.o., oraz Energa-Operator sp. z o.o.

— w przypadku Wykonawców nie będących właścicielami sieci dystrybucyjnej przy czym nie jest wymagane, aby każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie posiadał obie koncesje wskazane w lit a i b.

Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Nie dotyczy.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Nie dotyczy.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 08/12/2017

Czas lokalny: 12:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 08/12/2017

Czas lokalny: 12:30

Miejsce:

Województwo Zachodniopomorskie

— Zachodniopomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Szczecinie,

ul. Teofila Firlika 19,

71-637 Szczecin.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

2018.

W związku z pismem z dnia 10.7.2017 r. Wydziału Bezpieczeństwa i Ochrony Informacji Niejawnych Urzędu Marszałkowskiego, „ Z uwagi na trwające prace legislacyjne dotyczące między innymi przyjęcia nowej struktury podmiotów właściwych w sprawach gospodarowania wodnymi i w związku z tym, przejęcia przez nowy podmiot zadań realizowanych przez zarządy melioracji w Polsce” polecono Zarządowi podjęcie działań, jednocześnie w związku z powyższym pominięto potrzeby Zarządu w przetargu prowadzonym przez Urząd Marszałkowski na dostawę energii elektrycznej.

W związku z brakiem finansowania na powyższy cel, Zarząd pismem NE 0220-1/09/01/17 dnia 1.8.2017 r. zwrócił się do Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Środowiska o wskazanie działań jakie ma podjąć Zarząd w związku z reformą oraz wskazanie sposobu finansowania m.in. zadania związanego z dostawą energii elektrycznej – odpowiedzi na pismo nie otrzymał.

Dnia 25.10.2017 r. do Urzędu Marszałkowskiego wpłynęło pismo Wojewody Zachodniopomorskiego znak FB-1.3110.29.3.2017.MR z dnia 24.10.2017 r. w sprawie ustalenia dla Samorządu Województwa wstępnych kwot dotacji celowych na finansowanie ustawowo zleconych zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego ustawami oraz dotacji na dofinansowanie ich zadań własnych, a także na zadania realizowane przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie porozumień z organami administracji rządowej.

Przygotowanie zamówienia spoczęło na pracownikach Zarządu, co stanowiło czynność trudną z uwagi na fakt iż w latach ubiegłych Zarząd nie przeprowadzał indywidualnego postępowania na dostawę energii elektrycznej. W toku przygotowywania dokumentacji prowadzono konsultacje z obsługą prawną Zarządu. Niestety późny termin otrzymania finansowania uniemożliwia zagwarantowanie wyłonienia wykonawcy przy zachowaniu terminów ustawowych.

Energia elektryczna na stacjach pomp jest niezbędna do zapewnienia ochrony przeciwpowodziowej szczególnie w miesiącach zimowo-wiosennych. Spływ wód powodziowych przy roztopach wiosennych bez wsparcia pracy pompowni stanowi bezpośrednie zagrożenie powodzią.

Zapewnienie usługi od dnia 1.1.2018 r. jest więc zadaniem priorytetowym, a nie skrócenie terminu otwarcia ofert uniemożliwi zapewnienie realizacji zadania w tym terminie.

W/w zadanie wchodzi w zakres ochrony przeciwpowodziowej jako zadanie zlecone jednostce z zakresu administracji rządowej, która realizuje je w imieniu Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego. W przypadku nie wykonania statutowych zadań, o których mowa powyżej obszar województwa zostanie narażone na nienależyte działanie koryt cieków naturalnych i kanałów, zlokalizowanych na nich budowli regulacyjnych i urządzeń wodnych, a co za tym idzie nie zapewnienie ochrony przed powodzią. Konsekwencją mogą być straty finansowe wielkich wartości.

Mając powyższe na uwadze wnioskuje się o możliwość skrócenia ustawowego terminu składania ofert do 15 dni w oparciu o zapisy art. 43 ust 2b pkt 2 ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo Zamówień Publicznych.

Warunkiem udziału w postępowaniu jest posiadanie aktualnej koncesji wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną zgodnie z ustawą z dnia 10.4.1997 r. Prawo Energetyczne (Dz.U. z 2017 r. poz. 220, 791, 1089, 1387, 1566) oraz posiadanie aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji energii elektrycznej wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki – w przypadku Wykonawców będących właścicielami sieci dystrybucyjnej.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska

22/11/2017