Zarządzanie Ekomariną w skład której wchodzi Centrum Edukacji Ekologicznej oraz terenami rekreacyjnymi łącznie z plażą miejską i infrastrukturą towarzyszącą

Mrągowo: Zarządzanie Ekomariną w skład której wchodzi Centrum Edukacji Ekologicznej oraz terenami rekreacyjnymi łącznie z plażą miejską i infrastrukturą towarzyszącą


Numer ogłoszenia: 466386 - 2012; data zamieszczenia: 22.11.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasto Mrągowo , ul. Królewiecka 60A, 11-700 Mrągowo, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 89 74190 00, faks 89 7412874.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mragowo.um.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zarządzanie Ekomariną w skład której wchodzi Centrum Edukacji Ekologicznej oraz terenami rekreacyjnymi łącznie z plażą miejską i infrastrukturą towarzyszącą.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe zarządzanie Ekomariną w skład której wchodzi Centrum Edukacji Ekologicznej oraz terenami rekreacyjnymi łącznie z plażą miejską i infrastrukturą towarzyszącą. 2. Zamawiający powierzy Operatorowi zarządzanie nieruchomością położoną przy ul. Jaszczurcza Góra w Mrągowie, składającą się z działki o numerze 5-256/4 na której znajduje się Ekomarina i tereny rekreacyjne wraz z plażą miejską i infrastrukturą towarzyszącą oraz część działki o numerze 5-250 na której zlokalizowane są miejsca parkingowe wchodzące w skład Ekomariny. Zadania Operatora 1. Operator przyjmuje do wykonania kompleksowe zarządzanie Ekomariną i terenami rekreacyjnymi łącznie z plażą miejską i infrastrukturą towarzyszącą, w zakresie uprawnień i obowiązków wynikających z przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, a także odrębnych bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa. 2. Do obowiązków Operatora należy: 1. utrzymanie obiektów Ekomariny i terenów rekreacyjnych w stanie nie pogorszonym, 2. prowadzenie działalności zgodnej z przeznaczeniem nieruchomości, poza sezonem sprawowanie nadzoru nad nieruchomością oraz wykonywanie niezbędnych czynności związanych z właściwą eksploatacją, 3. zapewnienie właściwej gospodarki ekonomiczno - finansowej, 4. zapewnienie bezpieczeństwa użytkowania, 5. zapewnienie właściwej eksploatacji i obsługi technicznej, 6. zapewnienie właściwej gospodarki energetycznej w rozumieniu przepisów Prawa energetycznego, 7. bieżące administrowanie, 8. prowadzenie odrębnej ewidencji księgowej dla dokumentowania osiągniętych przychodów i ponoszonych kosztów, dotyczących realizowanych przedsięwzięć na majątku Ekomariny, co podyktowane jest warunkami uzyskanego dofinansowania ze środków Unii Europejskiej. Zgodnie z warunkami dofinansowania Ekomarina nie może generować dochodów, 9. zapewnienie osiągnięcia i monitorowania wskaźników projektu określonych we wniosku o dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej: a) osiągnięcie wskaźnika dot. objęcia ochroną i innymi środkami ochrony min. 14127 osób w ciągu każdego roku obowiązywania umowy - na podstawie prowadzonego rejestru korzystających z wypożyczalni sprzętu pływającego, rejestru rejsów Klubu Żeglarskiego Baza Mrągowo (uzyskanego od Klubu), b) osiągnięcie wskaźnika dot. objęcia min. 70471 osób selektywną zbiórką odpadów korzystających z obiektu w ciągu każdego roku obowiązywania umowy - na podstawie umowy na wywóz odpadów, rejestru rejsów Klubu Żeglarskiego Baza Mrągowo , rejestru wypożyczalni sprzętu pływającego, c) osiągnięcie wskaźnika dot. utworzenia 3 nowych miejsc pracy - na podstawie umowy o pracę. Miejsca pracy muszą być utrzymane przez okres min. 2 lat od ich utworzenia, 10. zachowanie trwałości projektu Ekomariny, tzn. nie poddawania go znaczącym modyfikacjom, mającym wpływ na jego charakter i funkcję, 11. sprawowanie nadzoru nad oznakowaniem znakami unijnymi wyposażenia znajdującego się w budynku Bosmanatu, a w przypadku uszkodzenia (odklejenia, zerwania, zniszczenia) naprawienia szkody na własny koszt, 12. informowanie Zamawiającego o wszelkich uszkodzeniach tablic informujących o wsparciu środkami Unii Europejskiej, 13. w okresie miesiąca od podpisania umowy Operator uzgodni z przedstawicielem Zamawiającego i przeprowadzi kompleksowe czynności przygotowujące nieruchomość do planowanego funkcjonowania oraz eksploatacji, w szczególności takie jak: a) opracuje program w zakresie planowanych działań na nieruchomości w tym w zakresie edukacji ekologicznej - min. 5 imprez w sezonie, b) opracuje program imprez towarzyszących działalności Ekomariny i terenów rekreacyjnych - min. 5 imprez w sezonie, c) wykona stronę internetową Ekomariny i terenów rekreacyjnych, przy czym koszty wykupienia domeny internetowej oraz usług hostingowych ponosi Zamawiający, d) zapewni wykwalifikowaną kadrę techniczną i zarządzającą nieruchomością, w tym zapewni odpowiednią ilość ratowników, e) opracuje zasady(regulaminy) udostępniania Ekomariny oraz terenów rekreacyjnych. 3. Operator będzie kompleksowo oraz zgodnie z przeznaczeniem zarządzał Ekomariną i terenami rekreacyjnymi plaży miejskiej (w tym Centrum Edukacji Ekologicznej, parkingami, boiskami, placem zabaw, wypożyczalnią sprzętu pływającego) a także przekazanym terenem w zakresie dotyczącym spraw technicznych, eksploatacyjnych oraz komercyjnych, w tym organizacji imprez. 3.1. Zarządzanie techniczne ma w szczególności zapewniać utrzymanie nieruchomości wraz z jego otoczeniem i wyposażeniem w stanie nie pogorszonym niż w dniu przejęcia, oraz gwarantować działania obejmujące: a) prowadzenie ksiąg i wymaganych prawem dokumentacji dotyczących obiektów budowlanych, w tym książkę obiektu budowlanego, b) prowadzenie dokumentacji technicznej i eksploatacyjnej oraz ich bieżące aktualizowanie, c) konserwację bieżącą instalacji i urządzeń znajdujących się na terenie obiektu przez autoryzowane firmy serwisowe lub pracowników posiadających odpowiednie uprawnienia, d) przygotowanie i przeprowadzanie (lub nadzór nad zaangażowanymi podmiotami) wszelkich przeglądów serwisowych oraz napraw przez autoryzowane firmy serwisowe lub pracowników posiadających odpowiednie uprawnienia, e) bieżący monitoring i naprawy wszystkich elementów infrastruktury towarzyszącej nieruchomości nie podlegających gwarancji, f) prowadzenie przeglądów technicznych wymaganych przepisami Prawa budowlanego i wykonywanie zaleceń z nich wynikających, g) zapewnienie i utrzymywanie dostaw mediów do nieruchomości, h) zapewnienie i utrzymywanie ochrony nieruchomości, i) zgłaszanie Zamawiającemu wszelkich wad podlegających naprawom gwarancyjnym. 3.2. Zarządzanie eksploatacyjne ma w szczególności zapewniać utrzymanie nieruchomości oraz gwarantować działania obejmujące: a) przestrzeganie przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach a także innych aktów prawa niezbędnych do rzetelnego racjonalnego wykonywania przedmiotu umowy, b) minimalizację kosztów eksploatacji oraz pozyskiwanie optymalnych przychodów, c) zapewnienie bezpieczeństwa osób korzystających z obiektów nieruchomości (w tym korzystających z plaży miejskiej), d) wykonywanie usług pielęgnacji zieleni oraz sprzątania zimowego i letniego, e) organizowanie imprez sportowych, żeglarskich, z zakresu edukacji ekologicznej i innych wynikających z funkcji nieruchomości, f) konserwację i remonty bieżące obiektów nieruchomości (w tym pomostu), g) pozyskiwanie użytkowników oraz wszelkie kontakty z użytkownikami, oraz zarządzanie powierzchniami wolnymi; 3.3. Zarządzanie komercyjne a) w ramach zarządzania komercyjnego Ekomariną, Operator będzie odpowiedzialny za organizację imprez, określonych w regulaminie organizacyjnym Centrum Edukacji Ekologicznej, a także z wykorzystaniem obiektów Ekomariny (bosmanat, budynek toalet, parkingi, slip, pomost do cumowania) z wyłączeniem usług gastronomicznych na obiektach należących do Ekomariny, z których przychody powinny pokrywać koszty utrzymania Ekomariny. b) W ramach zarządzania komercyjnego terenami rekreacyjnymi, Operator czerpie wszelkie korzyści wynikające z zarządzania, tj. m.in. ze sprzedaży biletów na organizowane imprezy, ze sprzedaży powierzchni reklamowych (w tym na stronie internetowej), wynajmowania lub wydzierżawienia obiektów lub ich części, z prowadzenia wypożyczalni sprzętu pływającego, rowerów a także z działalności gastronomicznej i innych. 4. Na podstawie umowy Operator nie nabywa od Zamawiającego własności ani innych praw do jakichkolwiek rzeczy. 5. Operator ma prawo do dodatkowej aranżacji pomieszczeń znajdujących się w obiektach budowlanych nieruchomości w takim zakresie, w jakim uzna za niezbędne w celu prawidłowego i zgodnego z przeznaczeniem funkcjonowania obiektów budowlanych. Wszelkie koszty w tym zakresie ponosi Operator. 6. W okresie wykonywania umowy Zamawiający ma zagwarantowane prawo wstępu, bez ograniczeń, na teren nieruchomości wyznaczonych przez niego przedstawicieli, w celu zbadania i sprawdzenia stanu wywiązywania się przez Operatora z zawartej między stronami umowy. Zamawiający jest uprawniony do zgłaszania uzasadnionych uwag oraz rekomendacji w zakresie utrzymania i eksploatacji nieruchomości. 7. Operator nie ma prawa dokonywać żadnych prac budowlanych polegających na przebudowie, ulepszeniu lub modernizacji nieruchomości bez pisemnej zgody Zamawiającego..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
77.32.00.00-9, 70.33.00.00-3.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Złożenie: 1. Oświadczenia 2. Licencji zawodowego zarządcy nieruchomości Zamawiający dokona oceny spełnienia powyższych warunków na podstawie złożonych dokumentów na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Złożenie: 1. Oświadczenia Zamawiający dokona oceny spełnienia powyższych warunków na podstawie złożonych dokumentów na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Złożenie: 1. Oświadczenia Zamawiający dokona oceny spełnienia powyższych warunków na podstawie złożonych dokumentów na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Złożenie: 1. Oświadczenia Zamawiający dokona oceny spełnienia powyższych warunków na podstawie złożonych dokumentów na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Złożenie: 1. Oświadczenia Zamawiający dokona oceny spełnienia powyższych warunków na podstawie złożonych dokumentów na zasadzie spełnia/nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Wszelkie zmiany treści umowy mogą być dokonywane wyłącznie w formie aneksu podpisanego przez obie strony, pod rygorem nieważności. 2. Wszelkie zmiany umowy nie mogą uchybiać treści art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 3. Strony uzgadniają, że niniejsza umowa może zostać zmieniona przez Strony w przypadku, gdy wykonywanie umowy lub poszczególnych obowiązków Stron będzie niemożliwe lub znacznie utrudnione wskutek wystąpienia siły wyższej.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.warmia.mazury.pl/mragowo_gmina_miejska/zamowienia_publiczne/110/status/rodzaj/wzp/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Mrągowie, ul. Królewiecka 60A, 11-700 Mrągowo.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.11.2012 godzina 10:30, miejsce: Urząd Miejski w Mrągowie, ul. Królewiecka 60A, 11-700 Mrągowo.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie