Świadczenie przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Radzionkowie usług opiekuńczych wchodzących w zakres świadczeń pomocy społecznej określonych w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 roku Nr 175 poz.1362 z późn. zm.) na terenie Gminy Radzionków w 2013 roku

Radzionków: Świadczenie przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Radzionkowie usług opiekuńczych wchodzących w zakres świadczeń pomocy społecznej określonych w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 roku Nr 175 poz.1362 z późn. zm.) na terenie Gminy Radzionków w 2013 roku


Numer ogłoszenia: 465424 - 2012; data zamieszczenia: 22.11.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miejski w Radzionkowie , ul. Męczenników Oświęcimia 42, 41-922 Radzionków, woj. śląskie, tel. 0322890727 wew. 106.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.radzionkow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Radzionkowie usług opiekuńczych wchodzących w zakres świadczeń pomocy społecznej określonych w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 roku Nr 175 poz.1362 z późn. zm.) na terenie Gminy Radzionków w 2013 roku.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia publicznego jest wykonywanie usług opiekuńczych, w tym pielęgnacyjnych i gospodarczych, świadczonych w domach podopiecznych na terenie Gminy Radzionków w roku 2013, wchodzących w zakres świadczeń pomocy społecznej określonych w art. 50 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz.1362 z późn. zm.) wykonywanych w dni powszednie tj. od poniedziałku do soboty oraz w niedziele i święta na zlecenie Ośrodka Pomocy Społecznej w Radzionkowie. Zakres przedmiotowego zamówienia obejmuje między innymi; 1) Świadczenie usług objętych zamówieniem odbywać się będzie przez 6 dni w tygodniu, a w razie potrzeby w niedzielę i święta. 2) Usługi będą świadczone na zlecenie według potrzeb przedstawionych przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Radzionkowie. 3) Usługi opiekuńcze będą świadczone dla około 12 osób miesięcznie w ilości ok. 5.869 godzin w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2013. 4) Przez usługi opiekuńcze należy rozumieć pomoc świadczoną osobom leżącym lub mającym poważne trudności w poruszaniu się, z samoobsługą, kontaktami z otoczeniem społecznym oraz funkcjonowaniem w środowisku, przede wszystkim ze względu na wiek lub ciężkie choroby w tym: wieku starczego, nowotworowe, cukrzycę, gruźlicę, układu kostnego, trawiennego, krążenia, Parkinsona, Alzhaimera, urazy powypadkowe oraz inne. 5) Wykonawca usług opiekuńczych winien: - dysponować osobą koordynującą pracę pielęgniarek / opiekunek, - dysponować na terenie Radzionkowa lub miast ościennych, lokalem przeznaczonym na biuro, wyposażonym w telefon, fax i komputer, - współpracować z Zamawiającym na zasadach określonych w pkt. d. 6) Zasady współpracy Wykonawcy z Zamawiającym: - Usługi opiekuńcze świadczone będą dla klientów Zamawiającego na terenie gminy Radzionków w dni powszednie oraz w razie potrzeby w niedziele i święta w godzinach indywidualnie uzgodnionych z osobą objętą pomocą. - W decyzji administracyjnej podany będzie czasookres realizacji usług, zakres i wymiar usług dostosowany każdorazowo do indywidualnych potrzeb klientów oraz procentowa wysokość odpłatności. Oryginał decyzji otrzyma klient, a kopię Wykonawca. - Rozpoczęcie usług będzie następowało w terminie określonym przez Zamawiającego. - Zamawiający zastrzega sobie prawo do wskazania kwalifikacji i umiejętności osoby mającej realizować usługi u danego klienta. - Osoby skierowane przez Wykonawcę do świadczenia usług powinny być sprawne fizycznie i intelektualnie. Wykonawca nie będzie kierował do usługobiorców osób, wspólnie z nimi zamieszkałych. Osoby skierowane do świadczenia usług do mieszkania świadczeniobiorcy nie powinny wprowadzać osób nieupoważnionych, własnych zwierząt, palić tytoniu, spożywać alkoholu, itp. - Wykonawca zobowiązany będzie zapewnić osobom wykonującym usługi: wyposażenie w odpowiednie ubranie ochronne dostosowane do zakresu niesionej pomocy. - Wykonawca zobowiązany będzie przedstawić na żądanie Zamawiającego terminy, godziny oraz miejsce realizacji usług u poszczególnych klientów. - Zamawiający oraz Wykonawca będzie kontrolował jakość świadczonych usług w miejscu ich wykonywania - Wykonawca zobowiązany będzie poinformować Zamawiającego w formie pisemnej w możliwie najszybszym terminie o każdej zmianie sytuacji życiowej i zdrowotnej osoby korzystającej z usług opiekuńczych mającej wpływ na ich realizację według wzoru stanowiącego załącznik Nr 3 do umowy - W przypadkach szczególnie uzasadnionych do zadań Wykonawcy będzie należało powołanie zespołu składającego się z przedstawicieli Wykonawcy, Zamawiającego oraz innych instytucji lub uczestnictwo w zespole powołanym przez Zamawiającego w celu szczegółowej diagnozy sytuacji klienta oraz podjęcia skoordynowanych działań mających na celu rozwiązanie jego trudnej sytuacji. - Wykonawca będzie obciążać Zamawiającego jedynie kosztami stanowiącymi iloczyn stawki godzinowej i ilości godzin faktycznie zrealizowanych usług. - Wykonawca zobowiązany będzie pobierać za pokwitowaniem należności za usługi według ustalonych z Zamawiającym i potwierdzonych w decyzji administracyjnej stawek i przekazywać je do kasy Zamawiającego lub na konto wskazane przez Zamawiającego do 15-tego dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu, w którym wykonano usługę. - Wykonawca zobowiązany będzie zapewnić funkcjonowanie biura i stały kontakt telefoniczny w godzinach pracy Zamawiającego. - Wykonawca musi zapewnić stały kontakt telefoniczny z koordynatorem usług również poza godzinami funkcjonowania biura wykonawcy. - Wykonawca umożliwi regularny kontakt osób świadczących usługi opiekuńcze z Zamawiającym. 2. Podstawowy zakres usług opiekuńczych obejmuje: I. Pomoc w zaspokojeniu codziennych potrzeb bytowych. A) Dokonywanie zakupów w sklepie i aptece. B) Dostarczanie obiadu z placówki gastronomicznej 1. Przygotowanie prostego posiłku (także z uwzględnieniem diety): a) śniadania b) obiadu c) kolacji 2. Podanie, pomoc w podgrzaniu i zmycie naczyń po posiłku: a) śniadaniu b) obiedzie c) kolacji 3. Pomoc przy spożyciu posiłku. C) Współpraca z : a) przychodnią lekarską - zamawianie wizyt lekarskich, realizacja recept b) pielęgniarką środowiskową D) Przygotowanie i podawanie leków wg .zaleceń lekarza. E) Sprzątanie w zakresie podstawowym (bez generalnych porządków, mycie okien 2x do roku) a) pokoju klienta (wycieranie kurzu, odkurzanie, wycieranie podłogi) b) kuchni c) wc, łazienki i urządzeń sanitarnych d) wynoszenie śmieci e) inne niezbędne w tym zakresie F) Drobne pranie ręczne/pralka (bielizny osobistej, lekkiej odzieży). G) Prasowanie. H) Przynoszenie węgla, palenie w piecu. I) Pomoc w gospodarowaniu budżetem domowym-prowadzenie zeszytu rozliczeń. J) Załatwianie spraw urzędowych, opłaty świadczeń (np. poczta, administracja, urząd). II. Czynności higieniczne. A) Pomoc w załatwianiu potrzeb fizjologicznych: a) pomoc w skorzystaniu z toalety b) zmiana pampersa + mycie c) opróżnianie i wymiana worka z wydalinami, (kaczki) i basenu B) Pomoc w utrzymaniu higieny osobistej: a) pomoc w kąpieli b) mycie chorego w łóżku, pod prysznicem c) wykonywanie czynności pielęgnacyjno-higienicznych tj. higiena jamy ustnej, czesanie golenie dbanie o higienę paznokci rąk i nóg d) zmiana odzieży, bielizny osobistej, pościelowej i prześcielenie łóżka e) inne niezbędne w tym zakresie C) Pomoc w innych czynnościach pielęgnacyjno-higienicznych: a) nacieranie, oklepywanie, zapobieganie odleżynom, oparzeniom b) układanie zmiana pozycji, asysta przy przenoszeniu chorego np. na wózek inwalidzki, fotel. III. Zlecona przez lekarza pielęgnacja (na pisemne zlecenie). A) Pielęgnacja miejsc zmienionych chorobowo (zmiana opatrunków). B) Inne czynności pielęgnacyjne. IV. Zapewnienie kontaktów z otoczeniem A) Organizowanie spacerów B) Prowadzenie rozmów C) Czytanie prasy, książek i ich wymiana w bibliotece D) Pomoc w dotarciu i powrocie ze wskazanego przez podopiecznego miejsca. Szacunkowo przedmiot zamówienia obejmuje - usługi opiekuńcze w tym pielęgnacyjne i gospodarcze - co wynosi 5.869 godzin w skali zamówienia. Ilość godzin może ulec zmianie i nie można jej określić dokładnie ze względu na specyfikę zamówienia, którą cechuje zmienność potrzeb klientów z uwagi na zmieniający się ich stan zdrowia. Zamawiający zastrzega, iż nie będzie ponosił żadnej odpowiedzialności, jeżeli tylko część w godzin będzie realizowana. Zamawiający zastrzega sobie również prawo zmiany ilości godzin przedmiotu zamówienia w zależności od wysokości posiadanych środków w roku budżetowym oraz w zależności od potrzeb wynikających ze zmiany okoliczności powodujących przyznanie świadczenia. Wykonawca zobowiązany jest zapoznać się z całością zapisów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) wraz z załącznikami, które są integralną częścią niniejszej specyfikacji.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.00.00.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał co najmniej dwie usługi odpowiadające swoim rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia o łącznej wartości minimum 60 000,00 zł brutto oraz dokumenty, że usługi te zostały wykonane należycie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków według formuły spełnia - nie spełnia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje minimum 5 osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia w tym 2 (dwoma) wykwalifikowanymi pielęgniarkami. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków według formuły spełnia - nie spełnia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, będącej przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 60 000,00 zł. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków według formuły spełnia - nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wypełniony i podpisany formularz Oferta wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ. 2. Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy, jeżeli ofertę podpisuje osoba nie wymieniona w dokumencie określającym status prawny Wykonawcy (oryginał lub kopia notarialnie poświadczona za zgodność z oryginałem).

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

a) w przypadku zmiany wysokości stawek podatku VAT dotyczących przedmiotu umowy podlegają one zmianie od dnia wejścia w życie nowych stawek podatku przy czym zmianie ulegnie wyłącznie kwota netto, cena brutto pozostanie bez zmian, b) gdy nastąpi konieczność zmiany osób wykonujących zamówienie z następujących powodów: - śmierci, choroby lub innych zdarzeń losowych osób wykonujących zamówienie; - niewywiązywania się osób wykonujących zamówienie z obowiązków wynikających z powierzonych im zadań; - jeżeli zmiana osoby wykonującej zamówienie stanie się konieczna z jakichkolwiek - innych przyczyn niezależnych od Wykonawcy (np. rezygnacji). c) Zmiana jest możliwa jedynie na nowe osoby o kwalifikacjach i doświadczeniu nie niższych niż zaproponowane przez Wykonawcę w ofercie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.radzionkow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Gmina Radzionków z siedzibą w Urzędzie Miasta Radzionków, 41-922 Radzionków, ul. Męczenników Oświęcimia 42.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.11.2012 godzina 11:00, miejsce: Gmina Radzionków z siedzibą w Urzędzie Miasta Radzionków, 41-922 Radzionków, ul. Męczenników Oświęcimia 42 Kancelaria - pokój nr 4.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie