Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrożenia i zarządzania Instrumentami Finansowymi – Fundusz Pożyczkowy i Fundusz Poręczeniowy, w ramach Funduszu Funduszy „Kujawsko-Pomorski Fundusz Rozwoju 2020”.

Kujawsko-Pomorski Fundusz Rozwoju Sp. z o.o.
ul. Przedzamcze 8
Toruń
87-100
Polska
Osoba do kontaktów: Beata Kmieć
Tel.: +48 564756301
E-mail: b.kmiec@kpfr.pl
Kod NUTS: PL613

Adresy internetowe:

Główny adres: www.kpfr.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.kpfr.pl/bip

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Podmiot prawa publicznego

Sprawy gospodarcze i finansowe

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrożenia i zarządzania Instrumentami Finansowymi – Fundusz Pożyczkowy i Fundusz Poręczeniowy, w ramach Funduszu Funduszy „Kujawsko-Pomorski Fundusz Rozwoju 2020”.

Numer referencyjny: KPFR/PF/2/2017

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawców (zwanych również „Pośrednikami Finansowymi” lub „PF”), którzy świadczyć będą zleconą przez Zamawiającego usługę wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym definiowanym zgodnie z art. 37 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 1303/2013 z dnia 17.12.2013 r. – Fundusz Pożyczkowy lub Fundusz Poręczeniowy, do których Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków projektu Funduszu Funduszy „Kujawsko-Pomorski Fundusz Rozwoju 2020”, z którego udzielane będą Pożyczki i Poręczenia oraz który będzie podlegał zwrotowi do Zamawiającego na warunkach określonych w Istotnych Postanowieniach Umowy Operacyjnej – Pożyczka lub Istotnych Postanowieniach Umowy Operacyjnej – Poręczenie”.

To zamówienie podzielone jest na części: tak

Oferty można składać w odniesieniu do maksymalnej liczby części: 2

Maksymalna liczba części, które mogą zostać udzielone jednemu oferentowi: 2

Część nr: 1

Kod NUTS: PL613

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Województwo Kujawsko-Pomorskie.

Część I – obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym – Fundusz Pożyczkowy, polegającym na udzielaniu wsparcia finansowego o parametrach określonych w „Metryce Produktu Finansowego – Pożyczka na rozwój” i/lub w „Metryce Produktu Finansowego – Pożyczka inwestycyjna” w łącznej wysokości 19 975 000 PLN z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego (co stanowić będzie nie więcej niż 85 % wartości całego Instrumentu Finansowego). Wykonawca jest zobligowany do uzupełnienia Instrumentu Finansowego o wkład własny w wysokości zadeklarowanej na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 15 %), np. jeśli Wykonawca zadeklaruje w ofercie wniesienie do Instrumentu Finansowego 15 % wkładu własnego, to całkowita wartość Instrumentu Finansowego będzie wynosiła 23 500 000 PLN (tj. zgodnie z proporcją: 19 975 000 = 85 %, X = 15 % gdzie X stanowi wkład własny PF, zatem X = 19 975 000*15/85). W ramach niniejszej części Zamówienia Wykonawca może udzielać wsparcia w postaci obu rodzajów pożyczek lub tylko jednej z nich, w zależności od zapotrzebowania Ostatecznych Odbiorców. Wykonawca w tej części zamówienia zobowiązany jest do osiągnięcia następującego wskaźnika – Liczba przedsiębiorstw objętych wsparciem w celu wprowadzenia produktów nowych dla firmy – 5 przedsiębiorstw. Wskaźnik – Liczba przedsiębiorstw objętych wsparciem w celu wprowadzenia produktów nowych dla rynku, nie jest obligatoryjny, lecz każdorazowe jednostkowe osiągnięcie tego wskaźnika będzie premiowane dodatkowo na zasadach określonych w Umowie Operacyjnej – Pożyczka. Udowodnienie/potwierdzenie osiągnięcia w/w wskaźników leży po stronie Wykonawcy. Wskaźniki zostaną uznane za osiągnięte po zweryfikowaniu dokumentów zebranych przez Wykonawcę i ich zatwierdzeniu przez Zamawiającego.

Zamawiający w ramach każdej Umowy Operacyjnej będzie wnosił wkład finansowy z Funduszu Funduszy do Instrumentu Finansowego w transzach. Szczegółowe zasady przekazywania wkładu finansowego z Funduszu Funduszy w formie transz zostały określone w odpowiednich IPUO.

Wykonawca w ramach realizacji Zamówienia będzie dysponował placówką/placówkami w przynajmniej jednej miejscowości na terenie województwa kujawsko-pomorskiego, w której odbywała się będzie obsługa klienta.

Przy realizacji Zamówienia czynności związane z analizą wniosków o udzielenie Pożyczki, rozliczeniem i kontrolą Pożyczki, monitorowaniem i windykacją spłat Pożyczki, sporządzeniem sprawozdań z realizacji Zamówienia, będą wykonywane poprzez osoby zatrudnione w oparciu o umowę o pracę.

Przy realizacji zamówienia Wykonawca:

1) będzie dokonywał identyfikacji i oceny Ostatecznych Odbiorców w oparciu o metodykę opisaną w załączniku Opis przedmiotu zamówienia.

2) zapewni, że zasady i warunki stosowane do wsparcia na rzecz Ostatecznych Odbiorców, w tym polityka cenowa będą zgodne z Umową Operacyjną oraz Metryką Produktu Finansowego,

3) zapewni zgodność interesów oraz zmniejszenie możliwego konfliktu interesów dotyczącego zaangażowania przez Wykonawcę środków własnych na instrument finansowy, co oznacza, iż w trakcie realizacji Operacji będzie stosował zasadę proporcjonalnego podziału zysku i ryzyka pomiędzy środkami prywatnymi, a

publicznymi, co zapewni zmniejszenie możliwego konfliktu interesów,

4) zapewni, iż realizacja Zamówienia będzie stanowiła dodatkową działalność w porównaniu z obecną działalnością Wykonawcy i nie zastąpi jego dotychczasowej działalności, co oznacza, iż działalność pożyczkowa związana z realizacją Zamówienia nie zastąpi dotychczasowej działalności Wykonawcy w zakresie pożyczek.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Długość Okresu Budowy Portfela / Waga: 5

Kryterium jakości - Nazwa: Realizacja wskaźników / Waga: 10

Kryterium jakości - Nazwa: Zdolność do pozyskania dodatkowego Wkładu Pośrednika Finansowego / Waga: 5

Kryterium jakości - Nazwa: Sieć dystrybucji pożyczek / Waga: 15

Kryterium jakości - Nazwa: Doświadczenie kluczowego personelu / Waga: 15

Cena - Waga: 50

Okres w miesiącach: 170

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: tak

Opis opcji:

Zamawiający przewiduje w każdej części zamówienia udzielenie zamówienia podstawowego oraz ewentualnych zamówień w ramach Prawa Opcji. Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach Prawa Opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego Zamówienia. Informacje dotyczące zakresu zamówienia objętego Prawem Opcji, w tym zakres, termin skorzystania z tego uprawnienia przez Zamawiającego oraz zasady, na jakich będzie się to odbywało, zostały opisane w odpowiednich Istotnych Postanowieniach Umów Operacyjnych, stanowiących Załącznik nr 2 i 3 do SIWZ.

Prawo Opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach niniejszego zamówienia. Zamawiający nie ponosi żadnej odpowiedzialności z tytułu nieskierowania takiego żądania do Wykonawcy, a Wykonawcy z tytułu nie skorzystania z Prawa Opcji przez Zamawiającego nie przysługuje żadne roszczenie.

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak

Numer identyfikacyjny projektu: RPKP.01.06.01-04-0001/17.

Wadium dla części I zamówienia wynosi 32 160 PLN. Musi ono być wniesione:

— w formie zgodnej z art. 45 ust. 6 ustawy Pzp,

— na cały okres związania ofertą, tj. 60 dni włącznie z dniem składania ofert,

— przed upływem terminu składania ofert, wskazanym w SIWZ.

W przypadku gwarancji musi ona być bezwarunkową, nieodwołalną i płatną na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego.

Część nr: 2

Kod NUTS: PL613

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Województwo Kujawsko-Pomorskie.

Część II obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym – Poręczenie, w łącznej wysokości 6 375 000 PLN z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład Wykonawcy (w wysokości 15 % tj. 1 125 000 PLN), polegającym na udzielaniu wsparcia finansowego o parametrach określonych w „Metryce Produktu Finansowego – Poręczenie”, w wysokości co najmniej 30 000 000 PLN. W ramach niniejszej części Zamówienia Wykonawca może udzielać wsparcia w postaci poręczeń indywidualnych.

Zamawiający w ramach każdej Umowy Operacyjnej będzie wnosił wkład finansowy z Funduszu Funduszy do Instrumentu Finansowego w transzach. Szczegółowe zasady przekazywania wkładu finansowego z Funduszu Funduszy w formie transz zostały określone w odpowiednich IPUO.

Wykonawca w ramach realizacji Zamówienia będzie dysponował placówką/placówkami w przynajmniej jednej miejscowości na terenie województwa kujawsko-pomorskiego, w której odbywała się będzie obsługa klienta.

Przy realizacji Zamówienia czynności związane z analizą wniosków o udzielenie Poręczenia, rozliczeniem i kontrolą Pożyczki, monitorowaniem i windykacją spłat Pożyczki, sporządzeniem sprawozdań z realizacji Zamówienia, będą wykonywane poprzez osoby zatrudnione w oparciu o umowę o pracę.

Przy realizacji zamówienia Wykonawca:

1) będzie dokonywał identyfikacji i oceny Ostatecznych Odbiorców w oparciu o metodykę opisaną w załączniku Opis przedmiotu zamówienia.

2) zapewni, że zasady i warunki stosowane do wsparcia na rzecz Ostatecznych Odbiorców, w tym polityka cenowa będą zgodne z Umową Operacyjną oraz Metryką Produktu Finansowego,

3) zapewni zgodność interesów oraz zmniejszenie możliwego konfliktu interesów dotyczącego zaangażowania przez Wykonawcę środków własnych na instrument finansowy, co oznacza, iż w trakcie realizacji Operacji będzie stosował zasadę proporcjonalnego podziału zysku i ryzyka pomiędzy środkami prywatnymi, a

publicznymi, co zapewni zmniejszenie możliwego konfliktu interesów,

4) zapewni, iż realizacja Zamówienia będzie stanowiła dodatkową działalność w porównaniu z obecną działalnością Wykonawcy i nie zastąpi jego dotychczasowej działalności, co oznacza, iż działalność poręczeniowa związana z realizacją Zamówienia nie zastąpi dotychczasowej działalności Wykonawcy w zakresie

poręczeń.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Długość Okresu Budowy Portfela / Waga: 10

Kryterium jakości - Nazwa: Sieć dystrybucji poręczeń / Waga: 20

Kryterium jakości - Nazwa: Doświadczenie kluczowego personelu / Waga: 20

Cena - Waga: 50

Okres w miesiącach: 134

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: tak

Opis opcji:

Zamawiający przewiduje w każdej części zamówienia udzielenie zamówienia podstawowego oraz ewentualnych zamówień w ramach Prawa Opcji. Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach Prawa Opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego Zamówienia. Informacje dotyczące zakresu zamówienia objętego Prawem Opcji, w tym zakres, termin skorzystania z tego uprawnienia przez Zamawiającego oraz zasady, na jakich będzie się to odbywało, zostały opisane w odpowiednich Istotnych Postanowieniach Umów Operacyjnych, stanowiących Załącznik nr 2 i 3 do SIWZ.

Prawo Opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach niniejszego zamówienia. Zamawiający nie ponosi żadnej odpowiedzialności z tytułu nieskierowania takiego żądania do Wykonawcy, a Wykonawcy z tytułu nie skorzystania z Prawa Opcji przez Zamawiającego nie przysługuje żadne roszczenie.

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak

Numer identyfikacyjny projektu: RPKP.01.06.01-04-0001/17.

Wadium dla części II zamówienia wynosi 12 750 PLN.Musi ono być wniesione:

— w formie zgodnej z art. 45 ust. 6 ustawy Pzp,

— na cały okres związania ofertą, tj. 60 dni włącznie z dniem składania ofert,

— przed upływem terminu składania ofert, wskazanym w SIWZ.

W przypadku gwarancji musi ona być bezwarunkową, nieodwołalną i płatną na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1. Warunki w zakresie sytuacji ekonomicznej.

1) Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunki w zakresie sytuacji ekonomicznej, jeżeli wykaże on, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, według innego dokumentu określającego wysokość posiadanych kapitałów (funduszy) własnych na dzień rozpoczęcia działalności, w następującej wysokości:

— dla I części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 9 987 500 PLN;

— dla II części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 3 187 500 PLN.

2) Wysokość wymaganych kapitałów (funduszy) własnych odpowiada 50 % pierwotnego Wkładu Funduszu Funduszy (tj. bez Wkładu Funduszu Funduszy wnoszonego na podstawie Prawa Opcji), który zostanie wniesiony przez Zamawiającego do Instrumentów Finansowych w ramach części zamówienia, o którą ubiega się Wykonawca.

3) W przypadku złożenia oferty na realizację dwóch części zamówienia, Wykonawca jest zobowiązany wykazać posiadanie kapitałów (funduszy) własnych odpowiadających sumie wartości minimalnych kapitałów (funduszy) własnych określonych powyżej dla tych części zamówienia, o które Wykonawca się ubiega.

4) Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne Wykonawców wspólnie ubiegających się o daną część zamówienia.

2. Warunki w zakresie sytuacji finansowej.

1) Zgodnie z Opisem Przedmiotu Zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia wniesienia do każdej Inwestycji, Wkładu Pośrednika Finansowego wynoszącego minimum 15 % wartości każdej Jednostkowej Pożyczki udzielanej w ramach realizacji zamówienia, tj.:

— dla I części zamówienia suma Wkładu Pośrednika Finansowego w Jednostkowe Pożyczki, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 3 525 000 PLN;

— dla II części zamówienia suma Wkładu Pośrednika Finansowego w Poręczenia, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 1 125 000 PLN.

2) W związku z powyższym Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunki w zakresie sytuacji finansowej,

jeżeli wykaże, że posiada środki pieniężne lub zdolność kredytową w kwocie:

— dla I części zamówienia – 1 762 500 PLN,

— dla II części zamówienia – 562 500 PLN.

3) Wysokość wymaganych środków pieniężnych lub zdolności kredytowej odpowiadającej tej kwocie odpowiada

50 % wymaganego Wkładu Pośrednika Finansowego, dla danej części zamówienia, bez uwzględnienia Wkładu

Funduszu Funduszy wnoszonego na podstawie Prawa Opcji.

4) W przypadku złożenia oferty na realizację dwóch części zamówienia, Wykonawca jest zobowiązany wykazać

posiadanie środków pieniężnych lub zdolności kredytowej odpowiadających sumie minimalnych kwot środków

pieniężnych/zdolności kredytowej określonych powyżej dla tych części zamówienia, o które Wykonawca się

ubiega.

5) Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia sumowaniu podlegają wykazane przez

każdego z nich środki pieniężne lub zdolność kredytowa.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. Zamawiający ocenia, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 i ust. 5 pkt 1-2,4 i 8 Ustawy Prawo zamówień publicznych.

Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na zasadzie „spełnia/nie spełnia” w oparciu o złożone dokumenty i oświadczenia.

Z treści złożonych dokumentów i oświadczeń musi wynikać jednoznacznie, iż Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Wartości podane w jakichkolwiek dokumentach składanych w ramach niniejszego postępowania w walutach innych niż PLN Wykonawca przeliczy wg. średniego kursu NBP (Tabela A) na dzień podpisania protokołu odbioru/wystawienia faktury/wystawienia dokumentu. Zamawiający wymaga w takim wypadku podania dokładnej daty protokołu odbioru/wystawienia faktury/wystawienia dokumentu i wskazania kursu, po którym dokonano przeliczenia.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1. Warunki w zakresie zdolności zawodowej osób.

1) Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunki w zakresie osób zdolnych do realizacji zamówienia, jeśli wykaże, że w skład zespołu oddelegowanego do wykonania zamówienia będą wchodziły co najmniej wskazane niżej osoby:

a) osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie sprawozdawczości i rozliczenia projektów Instrumentów Inżynierii Finansowej finansowanych ze środków publicznych, posiadająca wykształcenie wyższe;

b) osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej/pożyczkowej przedsiębiorstw, posiadająca wykształcenie wyższe;

c) osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w obszarze działań monitoringowych i/lub windykacyjnych, polegającym m.in. na opracowywaniu raportów, analiz z działalności sprzedażowej, posiadająca wykształcenie wyższe;

d) osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie sprzedaży produktów finansowych dla segmentu MŚP, posiadająca wykształcenie wyższe.

2) Dla każdego z punktów od a) do d) należy wskazać inną osobę.

3) W przypadku złożenia oferty na realizację dwóch części zamówienia, Wykonawca może wykazać dysponowanie tym samym zespołem osób dla obu części zamówienia.

2. Warunki w zakresie zdolności technicznej i zawodowej Wykonawcy.

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunki w zakresie zdolności technicznej i zawodowej, jeśli wykaże, że:

a) posiada doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek/poręczeń dla przedsiębiorstw z segmentu MŚP, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, średnioroczna liczba i wartość udzielonych kredytów/pożyczek/poręczeń dla MŚP wyniosła odpowiednio dla:

— I części zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP wynosi: 40, a minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP wyniosła 10 mln PLN;

— II części zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych poręczeń dla MŚP wynosi: 60, a minimalna średnioroczna wartość udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła 15 mln PLN;

b) posiada/będzie posiadał odpowiednią do wdrożenia instrumentu finansowego strukturę organizacyjną i ramy zarządzania zapewniające niezbędną wiarygodność dla pośrednika finansowego oraz zapewni, że będą one stosowane przy realizacji całego zamówienia. System stosowany przy realizacji zamówienia powinien obejmować następujące aspekty: planowanie, tworzenie, komunikację, monitorowanie postępów poczynionych w odniesieniu do celów, zarządzanie ryzykiem i kontrole biznesowe;

c) użytkuje/będzie użytkował system księgowy zapewniający rzetelne, kompletne i wiarygodne informacje w odpowiednim czasie i zapewni, że system ten będzie wykorzystywany przy realizacji całego zamówienia.

d) posiada/będzie posiadał sprawny i skuteczny system wewnętrznej kontroli i zapewni, że system ten będzie wykorzystywany przy realizacji całego zamówienia.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

System księgowy, o którym mowa w pkt. 2 lit. c) musi uwzględniać następujące elementy:

— prowadzenie ewidencji księgowej zgodnie z przyjętymi zasadami (polityką) rachunkowości, zgodną z ustawą o rachunkowości lub Międzynarodowymi Standardami Rachunkowości,

— użytkowanie systemu informatycznego służącego do prowadzenia ksiąg rachunkowych przy użyciu komputera,

— posiadanie systemu służącego ochronie danych i ich zbiorów, w tym dowodów księgowych, ksiąg rachunkowych i innych dokumentów stanowiących podstawę dokonanych w nich zapisów,

— użytkowanie narzędzia informatycznego służącego do monitorowania udzielonych pożyczek/kredytów, zapewniającego dostęp do bieżących danych, w szczególności na temat zastosowanego oprocentowania, spłaconego kapitału i odsetek oraz kapitału i odsetek pozostałych do spłaty, a także liczby dni opóźnienia w spłacie, harmonogramu spłat.

System wewnętrznej kontroli, o którym mowa w pkt. 2 lit. d) musi obejmować następujące elementy:

— regularne przeprowadzanie kontroli lub audytów wewnętrznych,

— wydawanie zaleceń/rekomendacji po przeprowadzonych kontrolach wewnętrznych,

— wdrażanie rekomendacji i zaleceń wynikające z przeprowadzonych kontroli wewnętrznych,

— dokumentowanie procesów kontroli/audytów wewnętrznych oraz przechowywanie odnośnej dokumentacji,

— zapewnienie zachowania zasad obiektywizmu i niezależności przy przeprowadzaniu kontroli wewnętrznych.

W przypadku ubiegania się o część dot. pożyczki i o część dot. poręczenia Wykonawca jest zobowiązany wykazać posiadanie doświadczenia w wymaganym zakresie dla tych części.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia sumowaniu podlega minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek albo poręczeń (w zależności od części zamówienia) dla MŚP oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek albo poręczeń (w zależności od części zamówienia) dla MŚP Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub powierzenia realizacji części zadań podwykonawcom Wykonawcy w zakresie warunku, o którym mowa w pkt. 2 lit. b) przedstawiają utworzoną/planowaną strukturę powiązań pomiędzy Wykonawcami/podwykonawcami oraz sposób zarządzania, podziału zadań, komunikacji i monitoringu postępów w realizacji zamówienia.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w przypadku warunku, o którym mowa w pkt. 2 lit. c) i d) wystarczy, że jeden z Wykonawców spełnia ten warunek.

Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od

charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

Zamawiający ocenia, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 i ust. 5 pkt 1-2,4 i 8 Ustawy Pzp.

Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na zasadzie „spełnia/nie spełnia” w oparciu o złożone dokumenty i oświadczenia, które muszą jednoznacznie potwierdzać spełnienie warunków.

Warunki realizacji umowy, w tym warunki zmiany umowy, zawierają Istotne Postanowienia Umów Operacyjnych stanowiące załączniki do SIWZ.

Obowiązek podania imion i nazwisk oraz kwalifikacji zawodowych pracowników wyznaczonych do wykonania zamówienia

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 29/12/2017

Czas lokalny: 10:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 29/12/2017

Czas lokalny: 10:30

Miejsce:

Kujawsko-Pomorski Fundusz Rozwoju Sp. z o.o., ul Przedzamcze 8, 87-100 Toruń.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu (art. 24aa ust.1 Pzp). Zastrzega się możliwość unieważnienia postępowania na podst. art. 93 ust.1a Pzp.

W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia na podst. art. 24 ust. 1 pkt 12-23 oraz ust. 5 pkt. 1-2, 4 i 8 Pzp.

Na wezwanie wykonawca złoży:

1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp;

2) odpis z właściwego rejestru lub centrali ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

3) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

4) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, ub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

6) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

7) oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716);

8) bilans, jeśli wymagany jest przepisami prawa kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a jeżeli podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami, również z opinią o bilansie, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających wartość kapitałów (funduszy),

9) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem TSO,

10) oświadczenia o udzielonych pożyczkach/poręczeniach,

11) opisu środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez wykonawcę w celu zapewnienia jakości,

12) dokumenty z pkt. 1)-7) powyżej i z par. 9 ust. 1 Rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów (Dz.U.2016.1126) dot. podmiotu udostępniającego zasoby.

Wymagania dotyczące powyższych dokumentów zawiera Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 26.7.16 (Dz.U.2016.1126) w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający

Z ofertą wykonawca złoży:

1) JEDZ wykonawcy/ów i podmiotu udostępniającego zasoby,

2) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby z art. 22a ust. 2 pzp,

3) Formularz Oferty,

4) Biznes Plan,

5) Wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, wraz z informacjami, o których mowa w SIWZ,

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Odwołanie:

1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

4) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie Ustawy albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy;

5) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy;

6) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 4 i 5 wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

Skarga:

1) Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

2) Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego.

3) Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

4) Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego właściwemu sądowi w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

5) W terminie 21 dni od dnia wydania orzeczenia skargę może wnieść także Prezes Urzędu. Prezes Urzędu może także przystąpić do toczącego się postępowania. Do czynności podejmowanych przez Prezesa Urzędu stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o prokuratorze.

6) Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

17/11/2017