Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Gryfino, w tym utworzenie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, w okresie 2018-2020 r.

Adresy internetowe:

Główny adres: www.bip.gryfino.pl

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Gryfino, w tym utworzenie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, w okresie 2018-2020 r.

Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie w okresie 2018-2020 r. usług komunalnych polegających na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości, na których:

1) zamieszkują mieszkańcy (tzw. nieruchomości zamieszkałe);

2) nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (tzw. nieruchomości niezamieszkałe);

3) w części zamieszkują mieszkańcy, a w części nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (tzw. nieruchomości mieszane),

w tym utworzenie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK), przyjmującego odpady komunalne bezpośrednio od mieszkańców Gminy Gryfino.

Gmina Gryfino.

Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie w okresie 2018-2020 r. usług komunalnych polegających na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości, na których:

1) zamieszkują mieszkańcy (tzw. nieruchomości zamieszkałe); 2) nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (tzw. nieruchomości niezamieszkałe); 3) w części zamieszkują mieszkańcy, a w części nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (tzw. nieruchomości mieszane),w tym utworzenie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK), przyjmującego odpady komunalne bezpośrednio od mieszkańców Gminy Gryfino.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do SIWZ.

Termin wykonania zamówienia: od dnia podpisania umowy, nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2020 r.

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada wymagane przepisami uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności posiada wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b i następnych ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2017 r. poz. 1289) oraz zezwolenie na zbieranie i transport odpadów stanowiących przedmiot zamówienia, o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 14.12.2012 r o odpadach (Dz.U. z 2016 r. poz.1987 z zm.)

Zamawiający dokona oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu wg formuły spełnia – nie spełnia w oparciu o wymagane w Rozdziale XII SIWZ dokumenty.

1. W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu, z powodów określonych w Rozdziale XI pkt 1 oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w Rozdziale XI pkt 2, Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie jednolitego dokumentu sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE, zwanego dalej Jednolitym Europejskim Dokumentem Zamówienia lub „JEDZ”.

2. Zamawiający dopuszcza, aby wykonawca w części IV – Kryteria selekcji wypełnił tylko sekcję α. W takim przypadku wykonawca nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV JEDZ.

3. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów na potwierdzenie, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu:

a) Informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert, w wysokości określonej w Rozdziale XI pkt 2 ppkt 2 lit a SIWZ.

W przypadku składania oferty wspólnej ww. dokument składa ten z Wykonawców składających ofertę wspólną, który odpowiada za spełnienie tego warunku.

b) Dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną w Rozdziale XI pkt 2 ppkt 2 lit b SIWZ.

W przypadku składania oferty wspólnej ww. dokument składa ten z Wykonawców składających ofertę wspólną, który odpowiada za spełnienie tego warunku.

Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć dokumentów dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnienie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu (art. 26 ust. 2c ustawy Pzp).

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w kwocie co najmniej 1 000 000 PLN (słownie złotych: jeden milion)

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia powyższy warunek musi spełnić co najmniej jeden z Wykonawców w całości.

b)jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 500 000 PLN (słownie złotych: jeden milion pięćset tysięcy)

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia powyższy warunek musi spełnić co najmniej jeden z Wykonawców w całości.

Uwaga: W przypadku, gdy jakakolwiek wartość dotycząca ww. warunków udziału w postępowaniu wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut NBP dla danej waluty z daty wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (za datę wszczęcia postępowania Zamawiający uznaje datę umieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej). Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie kurs średni z ostatniej tabeli przed wszczęciem postępowania.

Zamawiający dokona oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu wg formuły spełnia – nie spełnia w oparciu o wymagane w Rozdziale XII SIWZ dokumenty.

1. W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu, z powodów określonych w Rozdziale XI pkt 1 oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w Rozdziale XI pkt 2, Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie jednolitego dokumentu sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE, zwanego dalej Jednolitym Europejskim Dokumentem Zamówienia lub „JEDZ”.

2. Zamawiający dopuszcza, aby wykonawca w części IV – Kryteria selekcji wypełnił tylko sekcję α. W takim przypadku wykonawca nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV JEDZ.

3. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów na potwierdzenie, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu:

a) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami, o których mowa powyżej są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. W przypadku składania oferty wspólnej Wykonawcy składający ofertę wspólną składają jeden wspólny ww. wykaz.

Ww. dokument należy złożyć w oryginale, natomiast dowody i inne dokumenty w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem.

b) Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.

W przypadku składania oferty wspólnej Wykonawcy składają jeden wspólny wykaz narzędzi,wyposażenia zakładu, którymi dysponują lub będą dysponować. Ww. dokument należy złożyć w oryginale.

Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada wymagane zdolności techniczne lub zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

a) wykonał należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie przynajmniej:

— jedną usługę, polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (w tym odpadów wielkogabarytowych), o wartości rocznej nie mniejszej niż 4 500 000 PLN brutto (słownie złotych: cztery miliony pięćset tysięcy), wykonywanej w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy;

oraz – jedną usługę, polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych segregowanych zbieranych selektywnie, o wartości rocznej nie mniejszej niż 500 000 PLN brutto (słownie złotych: pięćset tysięcy), wykonywanej w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy.

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał obie usługi w ramach jednej umowy w okresie jednego roku o wartości odpowiadającej co najmniej sumie kwot za obie usługi.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia powyższy warunek musi spełnić co najmniej jeden z Wykonawców w całości.

Uwaga: W przypadku, gdy jakakolwiek wartość dotycząca ww. warunków udziału w postępowaniu wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut NBP dla danej waluty z daty wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (za datę wszczęcia postępowania Zamawiający uznaje datę umieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej). Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie kurs średni z ostatniej tabeli przed wszczęciem postępowania.

b)dysponuje lub będzie dysponować narzędziami i urządzeniami technicznymi niezbędnymi do wykonania zamówienia, w tym:

b.1) pojazdami specjalistycznymi przystosowanymi do odbioru niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, o ładowności skrzyni ładunkowej nie mniejszej niż 16 m³ każdy, wyposażonymi w system zbierający odcieki oraz wysokociśnieniowy system mycia wnętrza pojemników – przynajmniej 2 szt.,

b.2) pojazdami specjalistycznymi przystosowanymi do odbioru odpadów komunalnych segregowanych zbieranych selektywnie, o ładowności nie mniejszej niż 15 m³ każdy – przynajmniej 2 szt.,

b.3) pojazdami specjalistycznymi przeznaczonymi do odbioru odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) oraz segregowanych zbieranych selektywnie, o ładowności do 5,5 t – przynajmniej 1 szt,

b.4) pojazdami specjalistycznymi przystosowanymi do odbioru odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej (bramowiec, hakowiec) – przynajmniej 1 szt.

b.5) bazą magazynowo-transportową, spełniającą wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. poz. 122);

W przypadku składania oferty wspólnej ww. warunek mogą spełniać wykonawcy łącznie.

Zamawiający dokona oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu wg formuły spełnia – nie spełnia w oparciu o wymagane w Rozdziale XII SIWZ dokumenty.

1. Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz warunki zmian, zostały określone w dokumentacji przetargowej.

2. W ramach przedmiotu zamówienia Zamawiający wskazuje następujące czynności, których realizacja musi następować w ramach umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26.6.1976 r. Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 poz. 1666 ze zm.): czynności wykonywane przez osoby uczestniczące w odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

Urząd Miasta i Gminy w Gryfinie przy ul. 1 Maja 16 sala nr 34 (I piętro).

1. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego.

2. O udzielnie zamówienia może się ubiegać Wykonawca, który nie podlega wykluczeniu z postępowania, w okolicznościach, o których mowa w: 1) art. 24 ust.1 pkt 12-23 Pzp; 2) art. 24 ust. 5 pkt 1, pkt 2, pkt 4, pkt 8 Pzp.

3. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów na potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania z powodów wymienionych w pkt 2, tj:

a)odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospod,

b)inf. z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy,wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem term. składania ofert, c)zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające odpowiednio, że Wykonawca nie

zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania

ofert, d)zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy

Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,

e)ośw. Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej

decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne

lub zdrowotne albo w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokument potwierdzający dokonanie

płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia

w sprawie spłaty tych należności.

f) ośw.Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zmówienia publiczne.

g) ośw. Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.6.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716 ze zm.).

5. Wykonawca zobowiązany jest złożyć w terminie 3 dni od dnia przekazania lub zamieszczenia na stronie internetowej inform. podawanych podczas otwarcia ofert, oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.

6. Dokumenty wymagane przez zamawiającego, które należy dołączyć do oferty:1) formularz oferty zgodnie z

załącznikiem Nr 2 do SIWZ, 2) JEDZ, zgodnie z Rozdziałem XI pkt 4 SIWZ, 3) odpowiednie pełnomocnictwa,

4) zobowiązanie podmiotu trzeciego, jeżeli Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału

w postępowaniu, zamierza polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych, 5) oświadczenie według

wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ wskazujące część zamówienia, której wykonanie wykonawca

powierzy podwykonawcom oraz firmy podwykonawców (jeżeli Wykonawca przewiduje udział podwykonawców).

7. Wykaz dokumentów, które należy złożyć do oferty określony jest w Rozdziale XII SIWZ.

8. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 580 000 PLN. Wadium musi być wniesione najpóźniej

do wyznaczonego terminu składania ofert. Decyduje moment wpływu środków do Zamawiającego.

9. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami oceny:

1) Cena – 60 %

2)Termin dostarczenia pojemników lub worków do zbierania odpadów do punktów wywozowych, liczony od dnia następującego po dniu otrzymania od Zamawiającego stosownej informacji– 20 %

3) Przeprowadzenie akcji edukacyjnej promującej selektywną zbiórkę odpadów, polegającej na dostarczeniu do każdego punktu wywozowego materiałów informacyjnych (ulotek, broszur itp.) dotyczących segregacji odpadów komunalnych (przed rozpoczęciem danej akcji Wykonawca dostarczy Zamawiającemu projekt materiałów informacyjnych do zatwierdzenia)-20 %

10. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza teryt. RP składa dokumenty zgodnie z Rozdz.XII pkt 4 SIWZ.

11. Szczegółowy opis warunków udziału w postępowaniu zawarty jest w Rozdziale XI pkt 2 SIWZ.

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

1.Środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Pzp przysługują Wykonawcy,

a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może

ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2.W przypadku postępowań o wartości zamówienia powyżej kwot określonych

w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej

z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub

czynności zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

3.Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się

niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz

wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4.Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 182 ustawy Pzp do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej

w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za

pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.

5.Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu

do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego

wniesienia, jeżeli przesłanie kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków

komunikacji elektronicznej.

6.Wykonawca w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania może poinformować Zamawiającego o

niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on

zobowiązany na podstawie przepisów ustawy Pzp, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180

ust. 2 Pzp.

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl