Wykonanie usługi interwencyjnego utrzymania w okresie zimowym infrastruktury Pomorskiej Kolei Metropolitalnej S.A.

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.pkm-sa.pl

Wykonanie usługi interwencyjnego utrzymania w okresie zimowym infrastruktury Pomorskiej Kolei Metropolitalnej S.A.

1. Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i świadczenie usług polegających na interwencyjnym utrzymaniu infrastruktury Zamawiającego (dalej jako „Przedmiot Zamówienia”). Przedmiot Zamówienia podzielony jest na dwa zadania:

a) Zadanie nr 1 – przeciwdziałanie śliskości oraz usuwanie śniegu, błota pośniegowego i lodu z przystanków, parkingów, jezdni, chodników na obszarach i warunkach szczegółowo określonych w Załączniku nr 1 do SOPZ,

b) Zadanie nr 2 – ręczne odśnieżanie torów i rozjazdów na infrastrukturze Zamawiającego, na obszarach i według warunków szczegółowo określonych w Załączniku nr 2 do SOPZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i świadczenie usług polegających na interwencyjnym utrzymaniu infrastruktury Zamawiającego (dalej jako „Przedmiot Zamówienia”). Przedmiot Zamówienia podzielony jest na dwa zadania:

a) Zadanie nr 1 – przeciwdziałanie śliskości oraz usuwanie śniegu, błota pośniegowego i lodu z przystanków, parkingów, jezdni, chodników na obszarach i warunkach szczegółowo określonych w Załączniku nr 1 do SOPZ,

b) Zadanie nr 2 – ręczne odśnieżanie torów i rozjazdów na infrastrukturze Zamawiającego, na obszarach i według warunków szczegółowo określonych w Załączniku nr 2 do SOPZ.

2. Wymagania Zamawiającego w zakresie ilościowym, co do osób oddelegowanych do Realizacji Przedmiotu Zamówienia (dalej jako „Pracownicy”):

a) od dnia zawarcia Umowy do dnia 15.3.2018 roku – 18 osób,

b) od dnia 16.3.2018 roku do 15.4.2018 roku – 12 osób,

w tym brygadziści bezpośrednio nadzorujący realizację usługi, dobrani odpowiednio do ilości i rozmieszczenia pracowników z zastrzeżeniem, że w zakresie Zadania nr 2 liczba brygadzistów w całym okresie trwania umowy nie może być mniejsza niż 2 jak również musi być 2 sygnalistów. Liczbę pracowników zadysponowanych każdorazowo do świadczenia robót (z dostępnej, dyżurującej 18 lub 12) oraz miejsca realizacji robót podaje dokonujący zgłoszenia pracownik CUiD lub upoważniony pracownik Zamawiającego. Wykonawca natomiast odpowiedzialny jest za dobór odpowiedniej do otrzymanych zadań grupy brygadzistów i sygnalistów.

3. Pozostałe uregulowania dotyczące przedmiotu zamówienia zostały opisane w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (zwanym dalej „SOPZ”) stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ oraz we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ, na zasadach i warunkach, których Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie.

4. Dodatkowo Zamawiający informuje, że:

1) Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.

2) Zamawiający nie dopuszcza możliwość składania ofert częściowych.

3) Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w § 57 ust. 6 Regulaminu.

4) Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą prowadzone będą w PLN.

5) Postępowanie prowadzone jest w języku polskim.

6) Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. W takiej sytuacji Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, i podania przez wykonawcę firm podwykonawców. Przyjmuje się, że brak wskazania Podwykonawców oznacza, że Wykonawca nie powierzy wykonania żadnej części zamówienia Podwykonawcom, jeżeli nic innego nie wynika z treści oferty.

5. Oferta powinna zostać sporządzona według wzoru formularza ofertowego, stanowiącego Załącznik nr 2 do SIWZ.

6. Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty:

1) wypełniony formularz ofertowy – według wzoru Załącznika nr 2 do SIWZ,

2) wypełnione wstępne oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia – według wzoru Załącznika nr 3 do SIWZ,

3) ewentualne zobowiązanie do udostępnienia zasobów – według wzoru Załącznika nr 5 do SIWZ,

4) ewentualne pełnomocnictwa.

Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o którym mowa w § 13 ust. 1 pkt. 3) Regulaminu, tj. dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej.

Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej 1 usługę polegającą na odśnieżaniu torów i rozjazdów.

2. Zamawiający nie określa warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w § 13 ust. 1 pkt. 1) oraz 2) Regulaminu, dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej oraz kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.

3. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu, dotyczący braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach, o których mowa w § 15 ust. 1 oraz ust. 2 pkt. 1 – 7 Regulaminu.

4. Zamawiający wykluczy z przedmiotowego postępowania wykonawcę:

1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. poz. 978, z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2015 r. poz. 233, z późn. zm.);

2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;

3) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;

4) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3 000 PLN;

5) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w pkt. 4) powyżej

6) wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3 000 PLN;

7) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w § 15 ust. 1 pkt 4 Regulaminu, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

5. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę, który jest powiązany z Zamawiającym osobowo lub kapitałowo. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między Zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu Zamawiającego czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a Wykonawcą, polegające w szczególności na:

1) uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej,

2) posiadaniu co najmniej 10 % udziałów lub akcji,

3) pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika,

4) pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa drugiego stopnia lub powinowactwa drugiego stopnia w linii bocznej lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.

6. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych:

1) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu,że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (zalecany wzór zobowiązania do udostępnienia zawarty jest w Załączniku nr 5 do SIWZ);

2) Zamawiający ocenia, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w § 15 ust. 1 pkt 2-11 Regulaminu;

3) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia,Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują roboty budowlane lubusługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

4) Pisemne zobowiązanie należy złożyć w formie oryginału wraz z ofertą.

6. Ze względu na ograniczoną ilość znaków możliwą do wprowadzenia do ogłoszenia o zamówieniu pozostałe informacje dotyczące – Warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków zostały opisane w Rozdziale V SIWZ oraz informacje dotyczące – Wykazu oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia zostały opisane w Rozdziale VI SIWZ.

1. Wszystkie oferty nie podlegające odrzuceniu oceniane będą na podstawie następujących kryteriów: Cena 100 %

Sposób oceny ofert:

1) dla kryterium „Cena”

Punktacja za kryterium „Cena ” zostanie wyliczona według następującego wzoru:

C min

K1 = ------------ x 100 x 100 %

C of

gdzie:

K1 – liczba punktów przyznanych ofercie,

C min – najniższa z oferowanych cen,

C of – cena rozpatrywanej oferty.

Ze względu na ograniczoną ilość znaków możliwą do wprowadzenia do ogłoszenia o zamówieniu pozostałe informacje dotyczące opisu kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposób oceny oferty zostały opisane w Rozdziale XIII SIWZ, jak również informacje dotyczące zasady wyboru oferty najkorzystniejszej zostały opisane w Rozdziale XVII SIWZ.

1. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

2. Zamawiający nie przewiduje obowiązku złożenia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

Główne warunki finansowe zostały opisane w § 5 wzoru umowy stanowiącej załącznik nr 7 do SIWZ.

1. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenia, o których mowa w rozdz. VI ust. 2 pkt 1) oraz ust. 3 pkt 1) niniejszej SIWZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te mają potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

2. W przypadku spółki cywilnej Zamawiający przyjmuje, że Wykonawcami w rozumieniu §1 ust. 14 Regulaminu,są wspólnicy spółki cywilnej, których udział w postępowaniu traktowany jest jako wspólne ubieganie się o udzielenie zamówienia w rozumieniu §1 ust 1 Regulaminu.

3. Ze względu na ograniczoną ilość znaków możliwą do wprowadzenia do ogłoszenia o zamówieniu pozostałe informacje zostały zawarte w Rozdziale XVI SIWZ.

1. Istotne dla stron postanowienia umowy zostały uregulowane we wzorze umowy stanowiącej załączniki nr 7 do SIWZ.

2. Wszelkie zmiany Umowy mogą być dokonane za zgodą obu Stron wyrażoną na piśmie pod rygorem nieważności wyłącznie na zasadach określonych w Regulamine. Okoliczności, w jakich zmieniona może zostać umowa, zostały opisane w wzorze umowy stanowiącej załączniki nr 7 do SIWZ oraz Rozdziale XXI SIWZ.

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zawarł z nim umowę o zamówienie publiczne na warunkach określonych w projekcie umowy, stanowiącej Załącznik nr 7 do niniejszej SIWZ.

Oferty należy składać w formie pisemnej w Sekretariacie Pomorskiej Kolei Metropolitalnej S.A. w Gdańsku, ul. Budowlanych 77, 80-298 Gdańsk (I piętro).

Prawdopodobny termin przeprowadzenia kolejnego postępowania przypada na III lub IV kwartał 2018 roku.

1. Postępowanie prowadzone jest na podstawie Regulaminu udzielania zamówień publicznych sektorowych podprogowych obowiązującego w Pomorskiej Kolei Metropolitalnej S.A. (uchwalony jako załącznik do uchwały Zarządu Pomorskiej Kolei Metropolitalnej S.A. nr 20/09/II/2016 z dnia 30 września 2016 roku), zwany dalej„Regulaminem”. Regulamin dostępny jest na stronie: http://bip.pkm-sa.pl w zakładce Regulaminy udzielania zamówień publicznych.

2. Wszelkie nieuregulowane w SIWZ czynności, uprawnienia, obowiązki Wykonawców i Zamawiającego,których Regulamin nie nakazał zawierać Zamawiającemu w SIWZ, a które mogą przyczynić się do właściwego przebiegu postępowania, reguluje Regulamin.

3. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany treści SIWZ i ogłoszenia na zasadach określonych w Regulaminie.

4. Zamawiający informuje, iż w pierwszej kolejności dokona oceny ofert pod kątem przesłanek odrzucenia oferty zgodnie z § 70 Regulaminu, po czym korzystając z uprawnienia, o którym mowa w § 19 ust. 1 Regulaminu oferty nie podlegające odrzuceniu zostaną ocenione pod kątem kryteriów określonych w SIWZ, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

5. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert,przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w § 15 ust. 1 pkt 12 Regulaminu. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji wniniejszym postępowaniu. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SIWZ.

6. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w zakresie i na warunkach określonych w § 7 Załącznika nr 7 do SIWZ – projekt umowy, tj.:

1) zmiana terminu realizacji Umowy, gdy wykonanie Przedmiotu zamówienia w określonym terminie nie leży interesie Zamawiającego;

2) zmiany wynagrodzenia będące wynikiem zmiany wysokości stawek podatku VAT,

3) zmian przepisów prawa, które weszły w życie po zawarciu Umowy, a które powodują konieczność zmiany postanowień Umowy – w zakresie niezbędnym do dostosowania postanowień Umowy do zmienionych przepisów prawa;

4) gdy konieczność zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia Umowy.

1. Odwołanie przysługuje Wykonawcom wyłącznie wobec czynności:

1) Wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę;

2) Opisu sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu;

3) Wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;

4) Odrzucenia oferty odwołującego.

2. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przekazania ogłoszenia do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej oraz umieszczenia tego ogłoszenia na stronie internetowej Zamawiającego albo w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeśli została przesłana faksem lub pocztą elektroniczną, albo w terminie 10 dni – jeżeli została przesłana w inny sposób.

3. Odwołanie uważa się za wniesione z chwilą, gdy zostało dostarczone do Zamawiającego w taki sposób, że mógł on zapoznać się z jego treścią.

4. Wniesienie odwołania jest dopuszczalne tylko przed zawarciem umowy.

5. Zamawiający odrzuca odwołanie wniesione po terminie lub wniesione przez podmiot nieuprawniony.

6. Odwołanie powinno wskazywać oprotestowaną czynność Zamawiającego, a także zawierać żądanie, zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające jego wniesienie.

7. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia odwołania.

8. Pozostałe postanowienia dotyczące odwołania regulują przepisy Działu V Regulaminu.