Dostęp do serwisów informacyjnych i baz danych Reuters

Warszawa: Dostęp do serwisów informacyjnych i baz danych Reuters


Numer ogłoszenia: 460620 - 2012; data zamieszczenia: 20.11.2012

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Al. J. Ch. Szucha 23, 00-580 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 523 99 10, faks 022 523 81 19 , strona internetowa www.msz.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dostęp do serwisów informacyjnych i baz danych Reuters.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie dostępu do: 1) anglojęzycznego serwisu depeszowego Reuters World Service (zwanego dalej Reuters) jako bazy danych firmy Thomson Reuters (Markets) Europe SA oraz 2) anglojęzycznego serwisu Thomson Reuters Eikon for Commodities & Point Carbon (zwanego dalej Point Carbon) obejmującego zakres międzynarodowego rynku węgla emisji CO2.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
92.40.00.00-5.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie dostępu do: 1) anglojęzycznego serwisu depeszowego Reuters World Service (zwanego dalej Reuters) jako bazy danych firmy Thomson Reuters (Markets) Europe SA oraz 2) anglojęzycznego serwisu Thomson Reuters Eikon for Commodities & Point Carbon (zwanego dalej Point Carbon) obejmującego zakres międzynarodowego rynku węgla emisji CO2. Serwis Reuters, o którym mowa w pkt 1), zapewnia stały dostęp do anglojęzycznych informacji źródłowych, przygotowywanych przez agencję informacyjną. Z serwisu będą korzystać pracownicy Ministerstwa Spraw Zagranicznych w tym, m.in. Biura Rzecznika Prasowego, Centrum Operacyjnego oraz placówek zagranicznych. Uzasadnieniem dla zakupu serwisu Reuters - jednej z największych agencji informacyjnych na świecie - jest zapewnienie komplementarnych zasobów i źródeł informacji, zwłaszcza w sytuacjach o charakterze krytycznym, które mogą mieć wpływ na udzielenie pomocy polskim obywatelom przebywającym poza granicami kraju lub realizację innych celów polskiej polityki zagranicznej. Wśród światowych serwisów informacyjnych, tworzonych w oparciu o rozbudowaną sieć korespondentów własnych, dostarczających informację oryginalną w języku angielskim Reuters, jako jedyny, zapewnia serwis wiarygodny, natychmiastowy, aktualny, oryginalny i obejmujący wszystkie kraje świata. Inne serwisy informacyjne nie posiadają równie szerokiej sieci korespondentów własnych lub koncentrują się na wybranej problematyce politycznej, społecznej bądź regionalnej albo nie zapewniają dostępu do oryginalnej informacji w języku angielskim. Korzystanie pomocniczo z ww. serwisów poprzez ogólnodostępne, bezpłatne strony, w odniesieniu do zawartych w nich informacji, jest dla Zamawiającego wystarczające. W pracy Centrum Operacyjnego MSZ - głównego użytkownika serwisu Reuters - czynnik szybkości dostarczania informacji, precyzji i znajomości języka informacji oryginalnej jest kluczowy dla sprawności działania w sytuacjach kryzysowych. Zapotrzebowanie Zamawiającego na bieżący, anglojęzyczny serwis informacyjny wraz z możliwością nieskrępowanego dostępu do zasobów informacji archiwalnych wynika z zadań tej instytucji, która w swej aktywności oparta jest na wiedzy. Dostęp do informacji oryginalnej, możliwie najpełniejszej i najwyższej jakości, jest jednym z podstawowych instrumentów mających wpływ na realizację zadań polskiej polityki zagranicznej. Codzienny Serwis Informacyjny Reuters, będący multidyscyplinarnym anglojęzycznym serwisem informacyjnym, zajmującym kluczową pozycję wśród źródeł informacji, z jakich korzystają prasa, telewizje i radia oraz portale internetowe na całym świecie, jest pożądanym źródłem wiedzy w Ministerstwie Spraw Zagranicznych. Serwis, na który składają się: - wiarygodne i aktualne informacje o wydarzeniach politycznych, społecznych, gospodarczych, kulturalnych w kraju i na świecie, - opinie, wywiady, komentarze polityków, ludzi kultury, sztuki, biznesu oraz - szereg materiałów dokumentacyjnych, jest niezbędnym narzędziem pracy przede wszystkim dla Biura Rzecznika Prasowego MSZ i stanowi istotne wzmocnienie w pracy Centrum Operacyjnego MSZ. Dodatkowo stanowi wsparcie dla merytorycznych komórek politycznych resortu oraz wydziałów prasowych Ambasad RP na świecie. Codzienny Serwis Informacyjny Reuters jest jednym z najważniejszych elementów ładu medialnego w Polsce. Z uwagi na jakość, aktualność, zakres tematyczny depesz oraz szybkość ich dostarczania stanowi istotny wkład dla pracy wielu biur prasowych, rzeczników podmiotów prywatnych oraz instytucji administracji publicznej. Każdego dnia w serwisie znajduje sie ponad 600 informacji o wydarzeniach mających miejsce w Polsce i na świecie. Wysoka jakość oraz profesjonalizm serwisu Reuters wynika z faktu, że jest on tworzony przez własnych doświadczonych dziennikarzy i korespondentów, zaś dodatkowo uzupełniany informacjami czołowych światowych agencji prasowych takich jak: AP, DPA, ITAR-TASS, AFP, APA, EFE, CTK, MTI. Ponad powyższe, dostęp do serwisu Reuters spełnia wymagania technologiczne, umożliwiające sprawne i efektywne realizowanie zadań, poprzez: 1) umożliwienie Zamawiającemu dywersyfikacji kanałów dostępu do serwisu informacyjnego przez sieć Internet dla pięciu użytkowników centrali i placówek MSZ, 2) zagwarantowanie Zamawiającemu utrzymania i nadzoru on-line nad serwerem, 3) umożliwienie Zamawiającemu jednoczesnego wyświetlania na ekranie monitora zaznaczonych przez niego depesz, 4) zapewnienie Zamawiającemu dostępu do archiwum depesz wraz z możliwością przeszukiwania tych informacji, 5) umożliwienie Zamawiającemu drukowania depesz w pliku tekstowym lub w PDF. Dostęp do anglojęzycznego serwisu Point Carbon o którym mowa w pkt 2), obejmującego zakres międzynarodowego rynku węgla - emisji CO2, jest kolejnym z komponentów systemu dostępu do zewnętrznych źródeł informacji, udostępnianych dla pracowników Zamawiającego. Baza Point Carbon w największym zakresie odpowiada zapotrzebowaniu Departamentu Polityki Ekonomicznej MSZ, stanowiąc niepowtarzalne źródło informacji w obszarze zagadnień z zakresu szeroko rozumianego międzynarodowego rynku węgla - rynku handlu emisjami. Informacje, które będą pozyskiwane za pośrednictwem Point Carbon stanowią w gronie branżowym podstawę do dyskusji, wpływają na zajmowane stanowiska oraz są powszechnie uznawane za wiarygodny punkt odniesienia. Powyżej wskazana baza, będzie dostępna dla wybranych pracowników merytorycznych resortu, którzy zajmują się międzynarodowym rynkiem węgla, rynkiem handlu emisjami, w tym również wspólnotowym rynkiem handlu uprawnieniami do emisji CO2 (EU ETS). Zasoby wiedzy dostępne w bazie są wynikiem analiz informacji pozyskanych ze źródeł własnych dostawcy bazy danych, zaś autorzy zamieszczanych analiz są najwyższej klasy specjalistami w ww. dziedzinie. Zasoby bazy dostępne są jako serwis web-owy, zaś komunikacja z serwerem odbywa się poprzez wyszukiwarkę. Ponadto, serwis posiada funkcje, takie jak: - powiadamianie użytkownika o pojawieniu się w zasobach bazy danych nowych materiałów informacyjnych, będących w zakresie zainteresowań użytkownika, - zapamiętywanie parametrów konfiguracji przeglądarki bazy podczas realizacji złożonych, często powtarzanych przeszukiwań, - eksportowanie tabel i serii danych do aplikacji Excel oraz innych aplikacji z pakietu MsOffice. Jednocześnie dostęp do bazy umożliwi Zamawiającemu uzyskanie dostępu do plików z analizą statystyczną poziomu wykorzystania poszczególnych zasobów. Serwis zawiera regularne i na bieżąco aktualizowane informacje i analizy oraz posiada kilkunastoletnie archiwum. Analiza rynku dokonana przez specjalistów z właściwego departamentu doprowadziła do stwierdzenia, że serwis Point Carbon jako jedyny spełnia wymagania Zamawiającego w zakresie dostarczania na bieżąco aktualnych informacji w wymaganym zakresie tematycznym. Inne dostępne na rynku serwisy branżowe, koncentrują się na analizach i raportach odnośnie danych o emisyjności, co bardziej odpowiada zadaniom wyspecjalizowanych jednostek badawczych lub resortu gospodarki, ale nie uwzględniają takich informacji jak funkcjonowanie rynku handlu emisjami w ramach Protokołu z Kioto (mechanizmy elastyczne) i jego powiązań z tworzącymi się istniejącymi systemami handlu emisjami (np. EU ETS) oraz polityk i działań państw związanych z reżimem ochrony klimatu po 2012 roku z wykorzystaniem mechanizmów handlu emisjami, co jest szczególnie ważne w realizacji priorytetów polskiej polityki zagranicznej. To właśnie brak tych dwóch kluczowych elementów - dostępu do najbardziej aktualnych, zwięzłych i profesjonalnych informacji o wydarzeniach na rynku handlu emisjami oraz analiz zależności pomiędzy decyzjami politycznymi w zakresie handlu emisjami, a negocjacjami określonych elementów globalnego porozumienia implikujących korzyści lub straty ekonomiczne dla Polski, powoduje, że Point Carbon pozostaje jedynym serwisem, który spełnia sformułowane oczekiwania. Ponadto, dotychczas jedynie Point Carbon został oficjalnie zaakceptowany jako serwis, którego analizy zostały przedstawione w trakcie sesji negocjacyjnej UNFCCC (Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych ds. Zmian Klimatu). Mając na uwadze, że Wykonawca Thomson Reuters (Markets) Europe SA jest jedynym i wyłącznym dostawcą licencji serwisów Reuters World Service oraz Thomson Reuters Commodities inclusive of Point Carbon na terenie Polski oraz posiada prawa autorskie do zamieszczanych depesz własnych, żaden inny Wykonawca nie może zrealizować przedmiotowego zamówienia. Powyższe stanowi uzasadnienie przesłanki zastosowania trybu z wolnej ręki wskazanej w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2010 roku nr 113 poz. 759 ze zm.), zgodnie z którą zamówienie może być zrealizowane przez jednego Wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Thomson Reuters (Markets) Europe SA, 153 Route De Thonon, 1245 Collonge-Bellerive, Geneva, kraj/woj. Szwajcaria.