Odbieranie oraz odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.

Miasto Oświęcim
072181787
ul. Zaborska 2
Oświęcim
32-600
Polska
Osoba do kontaktów: Halina Filipowicz
Tel.: +48 338429311
E-mail: zp@um.oswiecim.pl
Faks: +48 338429361
Kod NUTS: PL21A

Adresy internetowe:

Główny adres: www.um.oswiecim.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.um.oswiecim.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Odbieranie oraz odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.

Numer referencyjny: ZP.271.55.2017

Usługi

1. Zamówienie obejmuje: odbieranie od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady, odpadów komunalnych określonych przez Zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej: „SIWZ”) tabeli, ich transport oraz przekazanie do zagospodarowania do Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych (dalej: RIPOK) wskazanej przez Zamawiającego, tj. do Składowiska Odpadów Komunalnych Sp. z o.o. w Oświęcimiu, ul. Nadwiślańska 36, 32-600 Oświęcim (dalej: SOK Oświęcim), zgodnie z warunkami określonymi w SIWZ.; prowadzenie dokumentacji; dostawę pojemników i worków; wyposażenie nieruchomości w pojemniki i worki; prowadzenie Biura Obsługi Klienta. 2. Liczba nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne: 1044. 3. Powierzchnia miasta Oświęcim: 30 km². 4. Ilości odpadów objętych niniejszym zamówieniem wskazane w SIWZ i załącznikach do niej są wartościami szacunkowymi, prognozowanymi i mogą ulec zmianie.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Miasto Oświęcim.

Przedmiot zamówienie obejmuje: 1) odbieranie od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady, odpadów komunalnych określonych w siwz, ich transport oraz przekazanie do zagospodarowania do Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych (dalej: RIPOK) wskazanej przez Zamawiającego, tj. do Składowiska Odpadów Komunalnych Sp. z o.o. w Oświęcimiu,ul. Nadwiślańska 36, 32-600 Oświęcim (dalej: SOK Oświęcim), zgodnie z warunkami określonymi w siwz;

2) odbiór odpadów komunalnych prowadzony będzie w głównej mierze w oparciu o harmonogram odbioru odpadów przygotowany przez wykonawcę i zatwierdzony przez Zamawiającego. Zamawiający zastrzega sobie prawo zlecania wykonawcy odbiorów dodatkowych, nie przewidzianych harmonogramem, w sytuacji, gdy odbiór odpadów z danej lokalizacji będzie konieczny na skutek okoliczności, których Zamawiający nie przewidział. Odbiór dodatkowy zrealizowany zostanie w czasie wskazanym przez wykonawcę (kryterium oceny ofert) w czasie nie dłuższym jednak niż 72 godziny od momentu zgłoszenia.

3) obowiązkowe prowadzenie dokumentacji w tym sprawozdawczości w zakresie i na warunkach określonych w ust. 5 pkt 5 niniejszego rozdziału SIWZ oraz w załączniku 1 do SIWZ,

4) dostawę pojemników i worków do odbierania odpadów komunalnych w asortymencie i ilości określonej w ust. 4 pkt 4 lit. c niniejszego rozdziału SIWZ i w załączniku 1 do SIWZ oraz utrzymanie ich w czystości zgodnie z wymaganiami Zamawiającego,

5) wyposażenie nieruchomości w pojemniki i worki oraz utrzymanie ich w należytym stanie technicznym i estetycznym, na warunkach określonych w niniejszej SIWZ,

6) ewentualną realizację obowiązków zadeklarowanych w ramach kryteriów pozacenowych w niniejszym postępowaniu, a opisanych szczegółowo w rozdz. XIV.

7) prowadzenie Biura Obsługi Klienta, przez który rozumie się punkt zlokalizowany na terenie miasta Oświęcim, w którym przeszkolony przez wykonawce pracownik drogą telefoniczną, mailową lub ustnie poprzez bezpośredni kontakt z klientem będzie udzielał informacji o usłudze realizowanej przez wykonawcę, wydawał worki na zbiórkę odpadów,otwarty pd poniedziałku do piątku w godzinach 6.30. do 14.30,

8) dokonywanie wspólnie z Zamawiającym kontroli w terenie pojazdem wykonawcy z częstotliwością jeden raz w tygodniu,

9) stały kontakt z Zamawiającym wraz z wzajemną wymianą korespondencji oraz odpowiadanie w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego na zapytania przekazywane przez Zamawiającego w temacie usługi objętej niniejszym zamówieniem,

10) wykonanie innych prac i czynności niezbędnych do należytego wykonania przedmiotu zamówienia.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Aspekt społeczno-jakościowy: Zwiększenie zatrudnienia Zwiększenie ilości osób stanowiących obsługę samochodów specjalistycznych do odbioru niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych ponad wyma / Waga: 20 %

Kryterium jakości - Nazwa: Jakość: Czas realizacji dodatkowego odbioru. Czas realizacji dodatkowego odbioru odpadów komunalnych, nie przewidzianego harmonogramem, zleconego przez zamawiającego. / Waga: 20 %

Cena - Waga: 60 %

Koniec: 31/12/2018

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Zamawiający przewiduje udzielenie w okresie trzech lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług zamówień uzupełniających o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis warunków:

1. W zakresie warunków dotyczących kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności o udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wykonawcy, którzy:

a) spełniają warunki przewidziane dla podmiotów odbierających odpady określone w ustawie z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1289) oraz szczegółowe wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122)

b) posiadają aktualne zezwolenie na transport odpadów, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 1987 z późn. zm.)

c) posiadają aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Oświęcim, prowadzonego przez Prezydenta Miasta Oświęcim, zgodnie z przepisami art. 9b i 9c ustawy z dnia 13.9.1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1289).

2. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

3. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczących kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej Zamawiający wezwie wykonawcę do złożenia:

a) aktualnego zezwolenia na transport odpadów zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1987)

b) aktualnego zaświadczenia o wpisie wykonawcy do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Oświęcim, prowadzonej przez Prezydenta Miasta Oświęcim, zgodnie z przepisami art. 9b i 9c ustawy z dnia 13.9.1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1289),

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1. W zakresie warunków dotyczących zdolności technicznej i zawodowej o udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wykonawcy, którzy:

a) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie wykonali lub nadal wykonują:

— jedną usługę, której przedmiotem było lub jest odbieranie w okresie nie dłuższym niż 12 następujących po sobie miesięcy od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych w ilości nie mniejszej niż 3 500 Mg wraz z przekazaniem odebranych odpadów do podmiotu uprawnionego do zagospodarowania takich odpadów

oraz

— jedną usługę, której przedmiotem było lub jest odbieranie w okresie nie dłuższym niż 12 następujących po sobie miesięcy od właścicieli nieruchomości segregowanych odpadów komunalnych w ilości nie mniejszej niż 50 Mg wraz z przekazaniem odebranych odpadów do podmiotu uprawnionego do zagospodarowania takich odpadów;

b) dysponują co najmniej:

— 5 specjalistycznymi pojazdami z zamkniętą skrzynią ładunkową (bezpylnych) do odbioru niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych w tym:

— 3 pojazdy wyposażone w legalizowane urządzenia do ważenia z możliwością rejestrowania wagi odbieranych odpadów w czasie rzeczywistym,

— 1 pojazd umożliwiający odbiór niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych w miejscach trudno dostępnych zabytkowych (rejon Starego Miasta) o DMC do 13 Mg,

— 1 pojazd do mycia i dezynfekcji pojemników w systemie zamkniętym przy jednoczesnym odbiorze niesegregowanych zmieszanych odpadów komunalnych,

— 1 pojazdem z nadwoziem bramowym do obsługi pojemników typu KP, KO o pojemnościach od 5 m³ do 10 m³,

— 1 pojazdem z nadwoziem hakowym do obsługi praso-kontenerów o pojemnościach od 10 m³ do 36 m³;

c) dysponują co najmniej:

— 15 osobami, które będą uczestniczyć w wykonaniu przedmiotu zamówienia, w śród nich co najmniej:

— 4 kierowcami posiadającymi uprawnienia do kierowania pojazdami ciężarowymi o dopuszczalnej masie całkowitej pow. 3,5 Mg,

— 4 osobami odpowiedzialnymi za załadunek odpadów do samochodów (ładowacze),

— 1 osobą posiadającą niezbędne wykształcenie oraz co najmniej 5 letnie doświadczenie w zakresie organizowania transportu drogowego, która będzie odpowiedzialna za koordynację prac wykonawcy w zakresie wykonania przedmiotu zamówienia.

2. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

3. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej i zawodowej Zamawiający wezwie wykonawcę do złożenia:

a) wykazu usług wykonanych lub wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie,

b) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.

c) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1. Zdolności techniczna i zawodowa:

1) wykonanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie:

a) 1 usługi, której przedmiotem było lub jest odbieranie w okresie nie dłuższym niż 12 następujących po sobie miesięcy od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych w ilości nie mniejszej niż 3 500 Mg wraz z przekazaniem odebranych odpadów do podmiotu uprawnionego do zagospodarowania takich odpadów;

b) 1 usługi, której przedmiotem było lub jest odbieranie w okresie nie dłuższym niż 12 następujących po sobie miesięcy od właścicieli nieruchomości segregowanych odpadów komunalnych w ilości nie mniejszej niż 50 Mg wraz z przekazaniem odebranych odpadów do podmiotu uprawnionego do zagospodarowania takich odpadów,

2) dysponowanie:

a) 5 specjalistycznymi pojazdami z zamkniętą skrzynią ładunkową (bezpylnych) do odbioru niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych w tym:

— 3 pojazdy wyposażone w legalizowane urządzenia do ważenia z możliwością rejestrowania wagi odbieranych odpadów w czasie rzeczywistym,

— 1 pojazd umożliwiający odbiór niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych w miejscach trudno dostępnych zabytkowych (rejon Starego Miasta) o DMC do 13 Mg,

— 1 pojazd do mycia i dezynfekcji pojemników w systemie zamkniętym przy jednoczesnym odbiorze niesegregowanych zmieszanych odpadów komunalnych,

b) 1 pojazdem z nadwoziem bramowym do obsługi pojemników typu KP, KO o pojemnościach od 5 m³ do 10 m³,

c) 1 pojazdem z nadwoziem hakowym do obsługi praso-kontenerów o pojemnościach od 10 m³ do 36 m³;

d) 15 osobami, które będą uczestniczyć w wykonaniu przedmiotu zamówienia, w śród nich co najmniej:

— 4 kierowcami posiadającymi uprawnienia do kierowania pojazdami ciężarowymi o dopuszczalnej masie całkowitej pow. 3,5 Mg,

— 4 osobami odpowiedzialnymi za załadunek odpadów do samochodów (ładowacze),

— 1 osobą posiadającą niezbędne wykształcenie oraz co najmniej 5 letnie doświadczenie w zakresie organizowania transportu drogowego, która będzie odpowiedzialna za koordynację prac wykonawcy w zakresie wykonania przedmiotu zamówienia.

2. Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów na zasadach określonych w rozdz. V ust. 2, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu musi udowodnić Zamawiającemu, ze realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając Zamawiającemu zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

3. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia – w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby – warunków udziału w postępowaniu zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu (JEDZ), oraz przedstawia – dla każdego z podmiotów, których to dotyczy – odrębny formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia zawierający wymagane informacje (należycie wypełniony i podpisany przez dane podmioty).

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Numer ogłoszenia w Dz.Urz. UE – OJ/S: 2017/S 122-247173

Data: 30/11/2017

Czas lokalny: 10:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 30/11/2017

Czas lokalny: 11:00

Miejsce:

Urząd Miasta Oświęcim, Wydział Zamówień Publicznych, 32-600 Oświęcim, ul. Solskiego 2, pok. nr 11.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

Listopada 2018.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu.

2. Z postępowania wyklucza się wykonawcę, względem którego zachodzą przesłanki wykluczenia, określone w art. 24 ust. 1 pkt. 12 do 23 ustawy Pzp.

3. Z postępowania wyklucza się ponadto wykonawcę, względem którego zachodzą przesłanki wykluczenia, określone w art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy Pzp.

4. Do oferty wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym przez zamawiającego w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Informacje zawarte w oświadczeniu stanowią wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

5. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, wykonawca składa w formie jednolitego dokumentu (JEDZ).

6. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, jednolity dokument składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

7. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia.

8. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu określonych w art. 24 ust. 1 pkt. 12 do 22 ustawy Pzp Zamawiający wezwie wykonawcę do złożenia:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego;

b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków

c) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne.

9. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu określonych w art. 24 ust. 5 pkt. 1 Pzp Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia:

odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, albo odszuka Wykonawcę (przedsiębiorcę) w jednej z bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych.

10. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, na wezwanie Zamawiającego, zamiast dokumentów:

1) o których mowa w ust. 8 pkt. 1):

a) lit. a – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp.

b) lit b oraz lit. c siwz – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu

2) o których mowa w ust. 9 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +49 224587840

Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska

14/11/2017