Obsługa gminnych przewozów pasażerskich Gminy Oborniki.

Gmina Oborniki, Urząd Miejski w Obornikach
ul. Piłsudskiego 76
Oborniki
64-600
Polska
Osoba do kontaktów: Daria Dziabas
Tel.: +48 616559100
E-mail: zamowienia@um.oborniki.pl
Faks: +48 616559101
Kod NUTS: PL418

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.oborniki.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://www.oborniki.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Obsługa gminnych przewozów pasażerskich Gminy Oborniki.

Numer referencyjny: BZP.271.26.2016

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie przez wykonawcę usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na liniach komunikacyjnych organizowanych przez zamawiającego na terenie Gminy Oborniki. Rozkład jazdy na liniach komunikacyjnych, na dzień zawarcia umowy, został określony w Załączniku nr 1 umowy.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL418

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Gmina Oborniki.

Aktualny plan pracy przewozowej wynosi 3 845 308,20 wozokilometrów.

Zamawiający uprawniony jest do dokonania, maksymalnie dwukrotnie w trakcie trwania umowy, optymalizacji przebiegu linii i kursów. Przez optymalizację należy rozumieć zmiany mające wpływ na cały system komunikacyjny, takie jak zmiany przebiegu tras, zastępowanie istniejących linii nowymi o innym przebiegu, scalanie linii, itp. Wielkość pracy przewozowej po dwukrotnej optymalizacji nie może być mniejsza niż 80 % pracy przewozowej na dzień zawarcia umowy.

Zamawiający w ramach prawa opcji zastrzega sobie możliwość rozszerzenia zakresu przedmiotu umowy. W związku z powyższym ustala się maksymalną wielkość pracy przewozowej, która w okresie obowiązywania umowy wynosić będzie 4 230 000,00 wozokilometrów.

Szczegółowy plan pracy przewozowej na dzień zawarcia umowy podany został w Załączniku nr 2 wzoru umowy.

Rozkłady jazdy linii komunikacyjnych na dzień zawarcia umowy zostały określone w Załączniku nr 1 wzoru umowy.

Szczegółowe informacje dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia zostały opisane we Wzorze Umowy (Część III SIWZ).

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Początek: 01/05/2017

Koniec: 31/12/2023

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: tak

Opis opcji:

Aktualny plan pracy przewozowej wynosi 3 845 308,20 wozokilometrów. Zamawiający uprawniony jest do dokonania, maksymalnie dwukrotnie w trakcie trwania umowy, optymalizacji przebiegu linii i kursów. Przez optymalizację należy rozumieć zmiany mające wpływ na cały system komunikacyjny, takie jak zmiany przebiegu tras, zastępowanie istniejących linii nowymi o innym przebiegu, scalanie linii, itp. Wielkość pracy przewozowej po dwukrotnej optymalizacji nie może być mniejsza niż 80 % pracy przewozowej na dzień zawarcia umowy. Zamawiający w ramach prawa opcji zastrzega sobie możliwość rozszerzenia zakresu przedmiotu umowy. W związku z powyższym ustala się maksymalną wielkość pracy przewozowej, która w okresie obowiązywania umowy wynosić będzie 4 230 000,00 wozokilometrów.

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Oferta musi być zabezpieczona wadium, w wysokości: 200 000 PLN (słownie: dwieście tysięcy złotych). Szczegółowe informacje nt. wadium znajdują się w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Wykaz i krótki opis warunków:

Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia ww. warunek wówczas, jeżeli wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania działalności polegającej na przewozie osób tj. na podstawie ustawy z dnia 6.9.2001 o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. 2013 poz. 1414 z późn. zm.) uzyskał zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego / posiada ważną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób.

Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez wykonawcę na wezwanie zamawiającego w celu potwierdzenia spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu (dotyczy wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona): zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego.

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp. Ponadto zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1, 4 i 8 ustawy Pzp.

Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez wykonawcę na wezwanie zamawiającego w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia (dotyczy wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona):

1) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

2) Oświadczenie wykonawcy w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 15 tj. o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności (sporządzone wg wzoru stanowiącego załącznik nr 6 IDW).

3) Oświadczenie wykonawcy w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 22 ustawy Pzp tj. o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne (sporządzone wg wzoru stanowiącego załącznik nr 6 IDW).

4) Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.

5) Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.

6) Zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. o osób, wydana na podstawie ustawy z 6.9.2001 o transporcie drogowym.

Zamawiający żąda od wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp lub zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy przedstawienia dla tych podmiotów ww. dokumentów.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia niniejszy warunek wówczas, jeżeli wykonawca posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 2 000 000 PLN.

Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez wykonawcę na wezwanie zamawiającego w celu potwierdzenia spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu (dotyczy wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona): informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć ww. dokumentu, może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego warunku udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia niniejszy warunek wówczas, jeżeli wykonuje lub wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed dniem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, usługę/usługi publicznego transportu zbiorowego w rozumieniu ustawy z dnia 16.12.2010 o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz.U. 2016 poz. 1867), o łącznej liczbie zrealizowanych wozokilometrów minimum 800 tysięcy (w tym jedna usługa obejmująca co najmniej 6 linii komunikacyjnych).

Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez wykonawcę na wezwanie zamawiającego w celu potwierdzenia spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu (dotyczy wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona): wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane (sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 6 IDW), oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

Zamawiający przewiduje możliwość istotnych zmian postanowień zawartej umowy. Zmiany te zostały szczegółowo opisane w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia – Część III Wzór Umowy.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Numer ogłoszenia w Dz.Urz. UE – OJ/S: 2015/S 197-357229

Data: 31/01/2017

Czas lokalny: 09:30

Polski

Oferta musi zachować ważność do: 01/04/2017

Data: 31/01/2017

Czas lokalny: 10:00

Miejsce:

Siedziba Zamawiającego – sala sesyjna.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

Lipiec 2023 r.

Ofertę należy złożyć na formularzu ofertowym (sporządzonym według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 IDW). Ponadto do oferty należy złożyć następujące dokumenty:

1) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 SIWZ).

Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów lub zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom składa jednolity dokument dotyczący tych podmiotów / podwykonawców – zgodnie z art. 25a ust. 3 i 5 ustawy Pzp.

2) (jeżeli dotyczy) Zobowiązanie innych podmiotów do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – w przypadku gdy wykonawca polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp (sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 IDW) lub inne dokumenty udowadniające, że wykonawca będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów tj. zawierające następujące informacje: zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu; sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego; zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego; czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

3) (jeżeli dotyczy) Pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy w postępowaniu o zamówienie publiczne albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (w przypadku składania oferty wspólnej lub gdy reprezentant wykonawcy działa na podstawie pełnomocnictwa).

W terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp (informacji z otwarcia ofert) wykonawca zobowiązany jest przekazać oświadczenie wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej; w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu (sporządzone wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 IDW).

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. Przedmiotem tych zamówień będą usługi tożsame z usługami wymienionymi w opisie przedmiotu zamówienia tj. polegające na zwiększeniu pracy przewozowej (liczby wozokilometrów) w przypadku otwarcia nowej/ych lub modyfikacji istniejącej/ych linii komunikacyjnej/ych. Wielkość/zakres niniejszych zamówień nie przekroczy 40 % wartości szacunkowej zamówienia podstawowego. Zamówienia będą mogły zostać udzielone jeżeli:

1) zostaną udzielone w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego,

2) zamówienia są zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego,

3) zamówienia zostaną udzielone po dokonaniu negocjacji z wykonawcą na podstawie odrębnie zawartej umowy/zlecenia.

Kryterium oceny ofert stanowi: cena 60 %, forma zatrudnienia 15 %, jakość – rok produkcji pojazdu 15 %, jakość – klimatyzacja w części pasażerskiej pojazdu 5 %, jakość – pojazdy w okresie przejściowym 5 %.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy a także innemu podmiotowi jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środkami ochrony prawnej są: odwołanie oraz skarga do sądu.

3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

6. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy Pzp, na które nie przysługuje odwołanie. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji, zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców. Na czynności, te nie przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem ust. 4.

8. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

9. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

10. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 8 i 9 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

11. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

12. Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis.

13. Przepisy dotyczące odwołania znajdują się w Dziale VI Środki ochrony prawnej Rozdział 2 Odwołanie, art. 180 – 198 ustawy Pzp.

14. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga wnoszona do sądu okręgowego, właściwego dla siedziby Zamawiającego, wnoszona za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej. Przepisy dotyczące skargi znajdują się w Dziale VI Środki ochrony prawnej Rozdział 3 Skarga do sądu, art. 198a – 198g ustawy Pzp.

Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl

21/12/2016