Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Kietrz oraz ich zagospodarowanie.

Gmina Kietrz
ul. 3 Maja 1
Kietrz
48-130
Polska
Osoba do kontaktów: 1. Ireneusz Kaczmar – w sprawie przedmiotu zamówienia, 2. Bożena Wołoszyn – w sprawach formalnych
Tel.: +48 774854356
E-mail: sekretariat@kietrz.pl
Faks: +48 774854359
Kod NUTS: PL522

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.bip.kietrz.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://www.bip.kietrz.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Kietrz oraz ich zagospodarowanie.

Numer referencyjny: WOR271.1.2016

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Kietrz oraz ich zagospodarowanie, na okres 21 miesięcy.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL522

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Teren miasta i gminy Kietrz.

1.Przedmiotem zamówienia jest:

a. świadczenie usług odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych oraz z domków letniskowych i innych obiektów wykorzystywanych na cele rekreacyjno – wypoczynkowe wykorzystywane jedynie przez część roku na terenie gminy Kietrz oraz ich zagospodarowanie w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zapisami obowiązującego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Opolskiego, przyjętego Uchwałą Sejmiku Województwa Opol. oraz przepisami obowiązującego Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kietrz przyjętego Uchwałą Rady Miejskiej w Kietrzu oraz Uchwały Rady Miejskiej nr XII/82/2015 z dnia 24.9.2015 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowanie tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi;

b. zakup i dystrybucja worków do selektywnej zbiórki odpadów dla nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych;

c. wyposażenie nieruchomości w urządzenia – pojemniki do gromadzenia odpadów zmieszanych oraz do gromadzenia odpadów selektywnie zebranych;

d. mycie i dezynfekcja kontenerów, pojemników do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych;

2.Szacowana liczba odpadów komunalnych zmieszanych, zebranych w okresie realizacji zamówienia wyniesie ok. 6 021,75 Mg odpadów, miesięcznie: 286,75 Mg.

3.Szacowana liczba odpadów komunalnych segregowanych, zebranych w okresie realizacji zamówienia wyniesie ok. 1 496,67 Mg, miesięcznie: 71,27 Mg.

4.Przedmiotem zbiórki na terenach zamieszkałych będą następujące rodzaje odpadów:

niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne w tym odpady z popiołu, papier, tektura w tym odpady opakowaniowe, tworzywa sztuczne, metale, odpady opakowaniowe wielomateriałowe, odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady budowlano-remontowe, szkło bezbarwne i kolorowe, odpady niebezpieczne, odpady biodegradowalne, odpady zielone, odpady inne kłopotliwe dla mieszkańców (papa, styropian, wełna mineralna, szkło hartowane)

5.Przedmiotem zbiórki na terenach niezamieszkałych będą następujące rodzaje odpadów: niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne w tym odpady z popiołu, papier, tektura w tym odpady opakowaniowe, tworzywa sztuczne, metale, odpady opakowaniowe wielomateriałowe, szkło bezbarwne i kolorowe, odpady biodegradowalne, odpady zielone.

6.Pow. gminy Kietrz wynosi 144 km². W skład gminy wchodzi miasto Kietrz (liczba mieszk.: 5097) oraz 12 sołectw i 2 przysiółki (liczba mieszk.: 4936).

7.Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia:

— dwóch kierowców do obsługi pojazdów do przewozu odpadów,

— dwóch pracowników do usługi załadunku odpadów,

— jednej osoby sprawującej nadzór nad realizacją przedmiotu umowy, wykonującą sprawozdawczość i raportowanie.

W przypadku oferty wspólnej Wykonawców, warunek można spełnić łącznie.

8.Zamawiający wymaga aby realizacja usługi dostosowana była do potrzeb wszystkich użytkowników w tym dla osób niepełnosprawnych.

9.Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień na podstawie art. 67 ust.1 pkt 6 u Pzp, polegających na powtórzeniu podobnych usług, t.j. na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Kietrz oraz ich zagospodarowaniu, na warunkach wynegocjowanych z wykonawcą oraz zgodnie z obowiązującym wówczas stanem prawnym oraz przepisami prawa miejscowego. Przewiduje się udzielenie zamówień na okres jednego roku.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Okres w miesiącach: 21

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany treści umowy w sytuacji jakiej nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, w sytuacjach:

1)zmiany wysokości wynagrodzenia Wykonawcy na skutek

a)zmiany obowiązującej stawki podatku VAT,

b)zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę,

c) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom lub wysokości stawki.

i inne zmiany. Szczegóły zawarte w SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

1.1. nie podlegają wykluczeniu;

1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone przez zamawiającego

w ogłoszeniu i SIWZ.

2. Obligatoryjne przesłanki wykluczenia wykonawcy określono w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp.

3. Ponadto zamawiający przewiduje możliwość wykluczenia wykonawcy z postępowania na podstawie art.24 ust. 5 pkt 1 i 8 t.j. wykonawcę:

— w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 – Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. 2015 poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz 2016 poz. 615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba, że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust 1 ustawy z 28.2.2003 Prawo upadłościowe, (Dz.U. 2015 poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz 2016 poz. 615),

— który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art.24 ust. 1 pkt 15 uPzp, chyba, że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

4. Warunki udziału w postępowaniu:

2.1.Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej,

o ile wynika to z odrębnych przepisów, w tym wymogi związane z wpisem do

rejestru zawodowego lub handlowego.

Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca posiada:

a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych prowadzony przez Burmistrza Kietrza (zgodnie z przepisami wynikającymi z obowiązującej ustawy z 13.9.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach t.j. Dz.U. 2016 poz. 250 ze zm.),

b) zezwolenie na transport odpadów komunalnych (zgodnie z przepisami wynikającymi z obowiązującej ustawy z 14.12.2012 o odpadach t.j. Dz.U. 2013 poz. 21 ze zm.),

albo

c) koncesję, zezwolenie, licencję lub dokument potwierdzający, że wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim UE, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.

W przypadku oferty wspólnej wykonawców, warunek musi spełniać przynajmniej jeden z wykonawców.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca:

1) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości nie mniejszej niż 1 000 000 PLN (słownie: jeden milion złotych).

W przypadku oferty wspólnej wykonawców, warunek musi spełniać przynajmniej jeden z wykonawców.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zdolność techniczna lub zawodowa

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca:

1) wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie przed terminem składania ofert, w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy, co najmniej 1 usługę polegającą na odbiorze i transporcie odpadów komunalnych o łącznej masie minimum 3 000 Mg.

2) Dysponuje następującym potencjałem technicznym:

a) bazą magazynowo – transportową zlokalizowaną na terenie Gminy Kietrz lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy, spełniającą wymagania Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

b) sprzętem do wykonania zamówienia:

— 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

— 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

— 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.

W przypadku oferty wspólnej wykonawców, warunek musi spełniać przynajmniej jeden z wykonawców.

Określone zostały we wzorze umowy i opisie przedmiotu zamówienia, które stanowią załączniki do SIWZ.

Przed podpisaniem umowy wykonawca będzie zobowiązany wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie, w całości.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 27/01/2017

Czas lokalny: 09:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 27/01/2017

Czas lokalny: 09:30

Miejsce:

Siedziba Urzędu Miejskiego w Kietrzu, ul. 3 Maja 1, 48-130 Kietrz, pok. Nr 25 (sala konferencyjna).

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

Komisja przetargowa.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1. Dokumenty i oświadczenia wymagane od wszystkich wykonawców, które należy złożyć wraz z ofertą:

1. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) Wykonawcy.

2. Jednolite Europejskie Dokumenty dotyczące podmiotów trzecich jeżeli wykonawca powołuje się na

ich zasoby w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

3. Zamawiający nie żąda JEDZ od wykonawców, którzy zamierzają powierzyć wykonanie części

zamówienia podwykonawcom, na zasoby których wykonawca się nie powołuje, w celu wykazania

braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu.

4.Zobowiązanie innego podmiotu, na zasobach którego polega Wykonawca, do oddania do

dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

Wzór zobowiązania stanowi zał. Nr 8 do SIWZ.

5. Stosowne pełnomocnictwo, jeżeli oferta podpisana jest przez osoby nie wymienione

w odpisie z właściwego rejestru, lub w przypadku podmiotów występujących wspólnie,

przez ustanowionego pełnomocnika. Pełnomocnictwo może dotyczyć reprezentowania

w postępowaniu lub w postępowaniu i zawarciu umowy.

2. Wymagania dotyczące wadium:

1. Składając ofertę każdy wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 30 000 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy złotych).

2. Wadium może być wnoszenie w jednej lub kilku następujących formach:

— pieniądzu;

— poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-

kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;

— gwarancjach bankowych,

— gwarancjach ubezpieczeniowych;

— poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. 2014 poz. 1804 oraz 2015 poz. 978 i 1240).

Szczegóły dotyczące wadium zawarte są w SIWZ.

3. Grupa kapitałowa:

Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert (o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy), samodzielnie (bez odrębnego wezwania ze strony zamawiającego) przekaże zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej z innymi wykonawcami składającymi oferty w niniejszym postępowaniu (o której mowa w art. 24 ust.1 pkt 23 Pzp.). W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

4. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w wyznaczonym terminie, nie

krótszym niż 10 dni, zostanie wezwany do złożenia dokumentów wymienionych

w rozdziale VIII, pkt 3 SIWZ.

5. Oferty należy złożyć w sekretariacie Urzędu Miejskiego w Kietrzu, ul. 3 Maja 1, 48-130 Kietrz, pok. Nr 13.

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Sposób korzystania oraz rozpatrywania środków ochrony prawnej regulują przepisy uPzp, Dział VI.

2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważonego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

7. Odwołanie wobec czynności innych niż wymienione w pkt 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

9. Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

10. Jeżeli Zamawiający nie zamieścił w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia wykonawca wnosi odwołanie w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy.

11. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniona specyfikacja, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.

12. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie.

13. Izba rozpoznaje odwołanie w terminie 15 dni od dnia jego doręczenia Prezesowi.

14. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu okręgowego, wnoszona za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia do Izby.

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

20/12/2016