Usługa grupowego, dobrowolnego ubezpieczenia na życie pracowników Zamawiającego oraz członków ich rodzin

Warszawa: Usługa grupowego, dobrowolnego ubezpieczenia na życie pracowników Zamawiającego oraz członków ich rodzin


Numer ogłoszenia: 453136 - 2013; data zamieszczenia: 06.11.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Główny Urząd Nadzoru Budowlanego , ul. Krucza 38/42, 00-926 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6619453, faks 022 6619095.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gunb.gov.pl, bip.gunb.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa grupowego, dobrowolnego ubezpieczenia na życie pracowników Zamawiającego oraz członków ich rodzin.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa grupowego, dobrowolnego ubezpieczenia na życie pracowników Zamawiającego oraz członków ich rodzin, zwanego dalej ubezpieczeniem na okres 36 miesięcy. 2. Rodzaje ryzyk/zdarzeń objętych ubezpieczeniem wraz z minimalną wysokością świadczenia jaka zostanie wypłacona z tytułu wystąpienia każdego z nich określa Załącznik nr 1 do SIWZ. 3. Ubezpieczeniem zostaną objęte wszystkie osoby, które w dniu złożenia deklaracji przystąpienia do ubezpieczenia ukończyły 18 rok życia, do ukończenia 69 roku życia, a także starsze (do ukończenia przez nie 75 roku życia) pod warunkiem, że ich liczba nie przekroczy 5% łącznej liczby osób objętych ubezpieczeniem. 4. Pracownicy Zamawiającego oraz członkowie ich rodzin będą objęci ochroną ubezpieczeniową przez 24 godziny na dobę, bez ograniczeń terytorialnych. 5. Do ubezpieczenia mogą przystąpić wszyscy pracownicy Zamawiającego oraz członkowie rodzin wyłącznie tych pracowników, którzy przystąpili do ubezpieczenia. 6. Za członka rodziny uznaje się: 1) małżonka - osobę pozostającą z ubezpieczonym w związku małżeńskim, w stosunku do której nie orzeczono separacji zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, 2) pełnoletnie dziecko ubezpieczonego - dziecko własne, przysposobione oraz pasierba (jeżeli nie żyje ojciec lub matka), pod warunkiem, że ukończyło 18 rok życia. 7. Kwota miesięcznej składki za jednego ubezpieczonego nie może być wyższa niż 50 zł (słownie złotych: pięćdziesiąt). 8. Jeżeli w zakresie wymaganych przez Zamawiającego rodzajów ryzyk/zdarzeń Ogólne Warunki Ubezpieczenia Wykonawcy przewidują warunki korzystniejsze niż określone dla tych rodzajów ryzyk/zdarzeń przez Zamawiającego, przyjmuje się, że w tym zakresie zastępują one te warunki. Dotyczy to w szczególności: 1) wysokości świadczenia, 2) okresów pobytu w szpitalu lub na zwolnieniu pozaszpitalnym, od którego uzależniona jest wypłata świadczeń, 3) liczby rodzajów stanów chorobowych, których wystąpienie skutkuje wypłatą świadczenia, 4) liczby rodzajów przypadków/zabiegów, których wystąpienie skutkuje wypłatą świadczenia. 9. Wykonawca gwarantuje niezmienność warunków umowy ubezpieczenia przez cały okres jej obowiązywania, a w szczególności rodzajów ryzyk/zdarzeń oraz wysokości świadczeń i składki, niezależnie od liczby osób objętych ubezpieczeniem oraz niezależnie od zaistniałej w tym okresie szkodliwości, z zastrzeżeniem Rozdziału III ust. 14 pkt 1 i 2 SIWZ. 10. W trakcie obowiązywania umowy ubezpieczenia mogą wystąpić zmiany w liczbie osób ubezpieczonych. 11. Zamawiający nie dysponuje informacjami w zakresie szkodliwości, tj. danymi o liczbie i wysokości wypłaconych świadczeń z tytułu poszczególnych ryzyk/zdarzeń. 12. Według stanu na dzień 31 października 2013 r.: 1) Zamawiający zatrudnia 201 pracowników, 2) ubezpieczeniem objęte są 124 osoby, w tym: 106 pracowników, 12 małżonków i 6 pełnoletnich dzieci. 13. Struktura zatrudnienia pracowników Zamawiającego, z podziałem na pracowników umysłowych oraz fizycznych, stanowi Załącznik nr 2 do SIWZ. W grupie pracowników umysłowych uwzględniono pracowników inspekcyjno-kontrolnych, którzy poza pracą w siedzibie Zamawiającego odbywają na terenie całego kraju podróże służbowe polegające na kontroli działalności terenowych organów administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego oraz inspekcji i kontroli budów i obiektów budowlanych, a także pracowników wykonujących pracę wyłącznie w siedzibie Zamawiającego. 14. Wykonawca nie będzie stosował żadnych ograniczeń lub wyłączeń odpowiedzialności ubezpieczeniowej w stosunku do deklarujących przystąpienie do ubezpieczenia pracowników Zamawiającego oraz członków ich rodzin, przebywających na zwolnieniach lekarskich lub świadczeniach rehabilitacyjnych, pod warunkiem, że bezpośrednio przed objęciem ich ubezpieczeniem przez Wykonawcę byli oni ubezpieczeni w ramach obowiązującej u Zamawiającego umowy grupowego ubezpieczenia na życie. 15. Przystąpienie do ubezpieczenia następować będzie bez oceny ryzyka medycznego, co oznacza, że Wykonawca nie będzie uzależniał przystąpienia do ubezpieczenia w pełnym zakresie ryzyk/zdarzeń, przy ustalonej w umowie ubezpieczeniowej wysokości świadczeń i składki, od stanu zdrowia pracownika Zamawiającego lub członka jego rodziny. Ubezpieczeni są zwolnieni z obowiązku wypełniania jakichkolwiek ankiet medycznych i/lub kwestionariuszy zdrowotnych. 16. Wykonawca znosi wszelkie okresy karencji dla pracowników Zamawiającego oraz członków ich rodzin, którzy przystąpią do ubezpieczenia w okresie 3 pierwszych miesięcy od dnia: 1) obowiązywania umowy ubezpieczenia (dotyczy to pracowników zatrudnionych przez Zamawiającego bezpośrednio przed wejściem w życie umowy ubezpieczenia), 2) powrotu z urlopu macierzyńskiego, rodzicielskiego, wychowawczego lub bezpłatnego (dotyczy to pracowników zatrudnionych przez Zamawiającego przed wejściem w życie umowy ubezpieczenia), 3) zatrudnienia (dotyczy to pracowników zatrudnionych przez Zamawiającego po wejściu w życie umowy ubezpieczenia), 4) zawarcia związku małżeńskiego (dotyczy małżonków pracowników zatrudnionych przez Zamawiającego), 5) następującego po dniu ukończenia przez dziecko ubezpieczonego 18 roku życia (dotyczy to dzieci pracowników zatrudnionych przez Zamawiającego). 17. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zapewnił na terenie m. st. Warszawy możliwość: 1) składania przez ubezpieczonych oraz uposażonych wszelkich dokumentów związanych ze zgłoszeniem roszczeń, 2) orzekania o wysokości trwałego uszczerbku na zdrowiu. 18. Wykonawca pokrywa koszty orzekania o wysokości trwałego uszczerbku na zdrowiu przez wskazanego przez siebie lekarza orzecznika oraz koszty zleconych badań medycznych. 19. Świadczenie z tytułu trwałego uszczerbku na zdrowiu będzie wypłacane, bez stosowania żadnych ograniczeń, już od 1% trwałego uszczerbku na zdrowiu osoby ubezpieczonej w następstwie nieszczęśliwego wypadku. 20. Zamawiający nie dopuszcza: 1) pomniejszenia wypłaty świadczenia z tytułu operacji chirurgicznych w przypadku, gdy operacja była wykonywana metodą endoskopową, 2) ograniczeń w Ogólnych Warunkach Ubezpieczenia, które przewidują brak ochrony z tytułu poszczególnych ryzyk/zdarzeń po osiągnięciu przez ubezpieczonego określonego wieku (np. 60, 65 lat). 21. Obsługa umowy ubezpieczeniowej ze strony Zamawiającego nastąpi na podstawie odrębnej umowy zawartej przez Wykonawcę ze wskazaną przez Zamawiającego osobą, posiadającą w tym zakresie niezbędną wiedzę i doświadczenie. 22. Wykonawca będzie zobowiązany do ponoszenia kosztów miesięcznego prowizyjnego wynagrodzenia dla osoby prowadzącej obsługę umowy ubezpieczeniowej ze strony Zamawiającego w ustalonej przez siebie wysokości, nie mniejszej niż iloczyn kwoty 3,50 zł brutto (słownie złotych: trzy 50/100) oraz liczby osób objętych ubezpieczeniem w danym miesiącu. 23. Jeżeli Wykonawca posiada elektroniczny system do obsługi administracyjnej umowy ubezpieczenia, służący m.in. do zgłaszania wniosków o przystąpienie do umowy ubezpieczenia, zobowiązuje się do nieodpłatnego: 1) udostępniania systemu Zamawiającemu w zakresie niezbędnym do prowadzenia tej obsługi, 2) przeszkolenia osoby prowadzącej tę obsługę ze strony Zamawiającego, 3) przekazania Zamawiającemu materiałów szkoleniowych w zakresie obsługi systemu. 24. Wykonawca gwarantuje ubezpieczonemu prawo do dożywotniej, indywidualnej kontynuacji ubezpieczenia, bez oceny ryzyka medycznego oraz zdolności finansowych tego ubezpieczonego, po ustaniu stosunku prawnego łączącego ubezpieczonego pracownika z Zamawiającym oraz w okresie korzystania ubezpieczonego pracownika Zamawiającego z urlopu wychowawczego lub urlopu bezpłatnego, z zastrzeżeniem ust. 25. 25. Wykonawca może ograniczyć prawo do dożywotniej indywidualnej kontynuacji ubezpieczenia wyłącznie do osób, które spełniają poniższe dwa warunki: 1) były objęte ubezpieczeniem przez okres 6 miesięcy poprzedzający dzień ustania ubezpieczenia z powodu wystąpienia okoliczności, o których mowa w ust. 24, 2) złożyły wniosek o indywidualną kontynuację ubezpieczenia w terminie 3 miesięcy od dnia, w którym wystąpiły okoliczności, o których mowa w pkt 1. 26. Do okresu stażu uprawniającego do skorzystania z indywidualnej kontynuacji ubezpieczenia Wykonawca wliczy okres obejmowania ochroną ubezpieczeniową w ramach aktualnie obowiązującej u Zamawiającego umowy ubezpieczenia. 27. Ubezpieczony ma prawo, w każdym czasie, zrezygnować z ubezpieczenia poprzez złożenie Wykonawcy pisemnego oświadczenia o rezygnacji. Koniec ochrony ubezpieczeniowej następuje z upływem ostatniego dnia miesiąca, za jaki przekazano składkę. 28. Wykonawca działający w formie towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych musi posiadać statut, z którego wynika, że towarzystwo będzie ubezpieczało także osoby nie będące członkami towarzystwa. Zamawiający będzie traktowany przez takiego Wykonawcę jako osoba nie będąca członkiem towarzystwa, a co za tym idzie nie będzie zobowiązany do udziału w pokrywaniu strat towarzystwa przez wnoszenie dodatkowej składki, zgodnie z art. 44 ust. 2 ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. z 2013 r., poz. 950).

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia uzupełniającego, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy, stanowiącego nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.51.10.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.01.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania działalności ubezpieczeniowej związanej z przedmiotem zamówienia, zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. z 2013 r., poz. 950). W celu potwierdzenia spełniania tego warunku Wykonawca musi przedstawić: 1) oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wyszczególnionych w Rozdziale IV ust. 1 SIWZ o treści zgodnej ze wzorem określonym w załączniku nr 3 do SIWZ, 2) zezwolenie wydane przez organ nadzoru na wykonywanie działalności ubezpieczeniowej, związanej z przedmiotem zamówienia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonali/wykonują co najmniej trzy usługi grupowego, dobrowolnego ubezpieczenia na życie, z których każda wykonywana była przez okres co najmniej 12 miesięcy i obejmowała grupę co najmniej 100 osób (pracowników/pracowników oraz członków ich rodzin). W celu potwierdzenia spełniania tego warunku Wykonawca musi przedstawić: 1) oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wyszczególnionych w Rozdziale IV ust. 1 SIWZ o treści zgodnej ze wzorem określonym w załączniku nr 3 do SIWZ, 2) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, usług spełniających ww. wymagania Zamawiającego, wraz z określeniem przedmiotu usług, liczby ubezpieczonych, podaniem ich wartości, daty wykonania/wykonywania (dzień, miesiąc, rok) i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, 3) dowody potwierdzające, że usługi, o których mowa w pkt 2, zostały wykonane lub są wykonywane należycie, tj.: a) poświadczenie (np. referencje), b) oświadczenie Wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w lit. a, 4) Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa w pkt 3, jeżeli podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, o którym mowa w pkt 2, zostały wcześniej wykonane lub są wykonywane, jest Zamawiający.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia spełniania tego warunku Wykonawca musi przedstawić oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wyszczególnionych w Rozdziale IV ust. 1 SIWZ o treści zgodnej ze wzorem określonym w załączniku nr 3 do SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia spełniania tego warunku Wykonawca musi przedstawić oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wyszczególnionych w Rozdziale IV ust. 1 SIWZ o treści zgodnej ze wzorem określonym w załączniku nr 3 do SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia spełniania tego warunku Wykonawca musi przedstawić oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wyszczególnionych w Rozdziale IV ust. 1 SIWZ o treści zgodnej ze wzorem określonym w załączniku nr 3 do SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Pełnomocnictwo lub upoważnienie do reprezentowania Wykonawcy, o którym mowa w Rozdziale V ust. 3 zdanie drugie SIWZ (jeśli dotyczy). 2. Dokument ustanawiający pełnomocnika Wykonawców do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, w przypadku o którym mowa w Rozdziale IV ust. 8 SIWZ (jeśli dotyczy). 3. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu, polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, wyłącznie w przypadku: 1) zmian organizacyjnych Zamawiającego, wpływających na zakres i czas trwania umowy, 2) przedstawienia przez Wykonawcę korzystniejszej dla Zamawiającego oferty w zakresie przedmiotu umowy, 3) objęcia usługi będącej przedmiotem umowy podatkiem od towarów i usług VAT. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1: 1) pkt 1 - istotne zmiany umowy będą dotyczyły ograniczenia zakresu i/lub skrócenia okresu obowiązywania umowy, 2) pkt 2 - istotna zmiana umowy będzie polegać na zmianie zakresu ubezpieczenia i/lub obniżeniu wysokości składki ubezpieczeniowej, 3) pkt 3 - istotna zmiana umowy będzie polegać na określeniu w umowie, na pisemny wniosek Wykonawcy, kwoty miesięcznej składki za jednego ubezpieczonego jako kwoty brutto oraz na wyodrębnieniu (w ramach tej kwoty) kwoty składki za jednego ubezpieczonego netto i należnego podatku od towarów i usług VAT.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.gunb.gov.pl, bip.gunb.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
SIWZ można uzyskać bezpłatnie w siedzibie Zamawiającego, w Biurze Dyrektora Generalnego, pok. 204, w godz. 8:15-16:15.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
14.11.2013 godzina 09:00, miejsce: Siedziba Zamawiającego, Biuro Dyrektora Generalnego, pok. nr 204.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie