Odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w gminie Subkowy

Subkowy: Odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w gminie Subkowy


Numer ogłoszenia: 45285 - 2016; data zamieszczenia: 22.04.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Subkowy , ul. Wybickiego 19a, 83-120 Subkowy, woj. pomorskie, tel. 058 5368530, faks 058 5368530.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i transport odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w gminie Subkowy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: 1) odbiór odpadów komunalnych zebranych z nieruchomości zamieszkałych położonych w granicach administracyjnych Gminy Subkowy oraz transport tych odpadów do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) - Zakładu Utylizacji Opadów Stałych w Tczewie przy ul. Rokickiej 5a (ZUOS); 2) odbiór odpadów z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanego w Subkowach przy ulicy Sportowej 1a oraz transport tych odpadów do RIPOK; 3) odbiór odpadów w ramach tzw. zbiórek ulicznych oraz transport tych odpadów do RIPOK; 4) odbiór odpadów zebranych podczas Dnia Ziemi oraz transport tych odpadów do RIPOK; 5) odbiór odpadów (przeterminowane leki, zużyte baterie, żarówki fluorescencyjne) z pojemników ustawionych w miejscach wyznaczonych oraz transport tych odpadów do RIPOK; 6) wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w pojemniki do gromadzenia odpadów komunalnych oraz utrzymanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym i technicznym. Pojemniki zapewnia Wykonawca na własny koszt i dostarcza w formie prawnego użyczenia właścicielowi (użytkownikowi) nieruchomości; 7) wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w worki do selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Uwagi: 1. wszelkie odpady zebrane z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Subkowy przekazuje się do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych zgodnie z przynależnością gminy do regionu Wschodniego (na podstawie Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018); 2. urządzenia do gromadzenia odpadów zapewnia Wykonawca (pojemniki, worki, pojemniki kontenerowe), które ustawia je w miejscach gromadzenia odpadów wskazanych przez właściciela (użytkownika) nieruchomości;.

II.1.5)

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.12.00-4, 90.51.00.00-5, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.53.30.00-2, 34.92.84.80-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.11.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Wniesienie wadium. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie 12 000 zł (dwunastu tysięcy złotych). Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert tj. do 31.05.2016 r., do godz. 13:00. Wadium może być wniesione w: 1) pieniądzu - przelewem na rachunek prowadzącego postępowanie nr 41 8345 0006 0012 8717 2000 0014. Jako termin wniesienia wadium przyjęty zostaje termin uznania kwoty na rachunku Zamawiającego. Uznanie rachunku musi nastąpić do dnia 31.05.2016 r. do godz. 13:00. 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2016 r. poz. 359).

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Spełnienie warunku dotyczącego posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności - zamawiający wymaga: 1) aktualnego wpisu do rejestru działalności regulowanej prowadzonej przez Wójta Gminy Subkowy w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości; 2) aktualnego zezwolenia starosty na transport odpadów komunalnych; 3) aktualnego wpisu do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu wykazania spełnienia warunku dotyczącego posiadania wiedzy i doświadczenia - zamawiający wymaga potwierdzenia wykonania lub wykonywania należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, min. 1 usług odbioru odpadów komunalnych wykonanej lub wykonywanej w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o masie łącznej minimum - 1000 Mg rocznie, z podaniem ich ilości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączeniem dowodu potwierdzającego, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami mogą być: 1) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 2) w przypadku zamówień usługi - oświadczenie wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt 1.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu wykazania spełnienia warunku dotyczącego dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym zamawiający wymaga by wykonawca dysponował 1) bazą magazynowo-transportową Do realizacji usługi Wykonawca musi dysponować bazą magazynowo-transportową, do której posiada tytuł prawny. Baza winna spełniać wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122). Baza powinna znajdować się na terenie Gminy Subkowy lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy. 2) pojazdami Usługę odbioru odpadów wykonuje się za pomocą specjalistycznych pojazdów. Do realizacji usługi Wykonawca musi dysponować co najmniej: - 2 pojazdami specjalistycznymi (kompaktującymi) - bezpylnymi, przystosowanymi do opróżniania pojemników od 120 litrów do 1100 litrów, o kubaturze co najmniej 15 m3 i ładowności co najmniej 5 Mg; - 1 pojazdem przystosowanym od odbioru pojemników kontenerowych o pojemności 10 m3, - 1 pojazdem do zbiórki odpadów prowadzonej w systemie zbiórki ulicznej; - 1 urządzeniem do mycia i dezynfekcji pojemników na odpady komunalne. Urządzenie musi być mobilne (zamontowane na pojeździe), umożliwiać wykonanie zadania w systemie zamkniętym i szczelnym, o ciśnieniu co najmniej 100 barów i pojemności zbiornika co najmniej 2000 litrów. Pojazdy i urządzenia muszą: - być czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości; - być zarejestrowane i dopuszczone do ruchu oraz posiadać aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu, zgodnie z przepisami o ruchu drogowym; - być utrzymane w należytym stanie technicznym i sanitarnym; - być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu, a konstrukcja pojazdów musi zabezpieczać przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady; - być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników; - być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego zgodnie z przepisami odrębnymi; - być wyraźnie oznakowaną informacją o rodzaju zbieranych odpadów (w przypadku równoczesnej zbiórki szkła i opakowań - oznakowane jako zbiórka surowców lub równoznaczne); - spełniać wymagania opisane w przepisach odrębnych, w szczególności rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu wykazania spełnienia warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej - zamawiający wymaga: Informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawionej nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert na kwotę 500 000 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Potwierdzenie wniesienia wadium, Oświadczenie o posiadaniu polisy,

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Czas reakcji na reklamację - 10

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Wszelkie zmiany w umowie mogą być dokonane za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie pod rygorem nieważności i będą one dopuszczalne wyłącznie w granicach unormowania art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany ustaleń w umowie w następujących przypadku zmiany powszechnie obowiązującego prawa wpływającego na zasady odbierania odpadów. 3. Zamawiający przewiduje również możliwość zmiany treści umowy w zakresie aktualizacji danych Wykonawcy i Zamawiającego poprzez zmianę nazwy przedsiębiorcy, zmianę adresu siedziby, zmianę formy prawnej. 4. Wszystkie wymienione w ust. 2 przypadki stanowią katalog zmian, na które Zamawiający może wyrazić zgodę. Katalog nie stanowi podstawy roszczenia Wykonawcy o zobowiązanie Zamawiającego do wyrażenia takiej zgody. 5. Warunkiem wprowadzenia zmian do zawartej umowy będzie potwierdzenie powstałych okoliczności w formie opisowej, właściwie umotywowanej i potwierdzonej przez każdą ze Stron umowy. 6. W trakcie trwania umowy Wykonawca zobowiązuje się do pisemnego powiadamiania Zamawiającego o: 1) zmianie nazwy przedsiębiorcy lub adresu siedziby; 2) zmianie osób reprezentujących; 3) ogłoszeniu upadłości; 4) ogłoszeniu likwidacji; 5) zawieszeniu działalności. 7. Zmiana koordynatorów, numerów telefonów i adresów poczty elektronicznej (e-mail) nie wymagają zmiany treści umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.subkowy.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Subkowy ul. Wybickiego 19a 83-120 Subkowy.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
31.05.2016 godzina 13:00, miejsce: Urząd Gminy Subkowy ul. Wybickiego 19a 83-120 Subkowy.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie