Przetarg nieograniczony na usuwanie pojazdów z terenu powiatu nakielskiego oraz ich przechowywanie na parkingu strzeżonym zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym

Nakło nad Notecią: Przetarg nieograniczony na usuwanie pojazdów z terenu powiatu nakielskiego oraz ich przechowywanie na parkingu strzeżonym zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym


Numer ogłoszenia: 452732 - 2012; data zamieszczenia: 15.11.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Powiatu Nakielskiego , ul. Gen. H. Dąbrowskiego 54, 89-100 Nakło nad Notecią, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 052 3866628, faks 052 3860771.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.powiat-nakielski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przetarg nieograniczony na usuwanie pojazdów z terenu powiatu nakielskiego oraz ich przechowywanie na parkingu strzeżonym zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest usuwanie pojazdów z terenu powiatu nakielskiego oraz ich przechowywanie na parkingu strzeżonym zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym. 2. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, według podziału na pakiety określone w załączniku do SIWZ pn.: Opis przedmiotu zamówienia - załącznik nr 1, tj.: Pakiet I - usuwanie pojazdów, Pakiet II - przechowywanie pojazdów..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających polegających na wykonaniu tego samego rodzaju zamówienia, co objęte zamówieniem podstawowym, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp. Łączna wartość zamówień uzupełniających w stosunku do zamówienia podstawowego nie może przekroczyć wartości wyrażonej procentem i przepisem prawa zamówień publicznych. Na okoliczność udzielenia zamówienia uzupełniającego zostanie zawarta umowa w trybie zamówienia z wolnej ręki. Informacja o udzieleniu zamówień uzupełniających nie jest zobowiązaniem Zamawiającego do udzielenia takiego zamówienia.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
50.11.81.10-9, 98.35.11.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku zostanie dokonana według formuły spełnia/nie spełnia na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz dokumentów składanych przez wykonawcę w zakresie wykazania spełniania warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy. W zakresie Pakietu nr I - warunek zostanie spełniony w przypadku posiadania przez wykonawcę aktualnej licencji na wykonywanie transportu drogowego rzeczy - zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007r. Nr 125, poz. 874 ze zm.) W zakresie Pakietu nr II - warunek zostanie spełniony w przypadku złożenia przez Wykonawcę oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku zostanie dokonana według formuły spełnia/nie spełnia na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz dokumentów składanych przez wykonawcę w zakresie wykazania spełniania warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy. W zakresie Pakietu nr I - warunek zostanie spełniony w przypadku wykazania przez wykonawcę wykonania lub wykonywania - w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych, w okresie ostatnich trzech lat przed składaniem ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, przynajmniej jednego należytego wykonania usługi odpowiadającej swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia (w zakresie usuwania pojazdów z dróg) o wartości nie mniejszej niż 5.000,00 zł. W zakresie Pakietu nr II - warunek zostanie spełniony w przypadku złożenia przez Wykonawcę oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku zostanie dokonana według formuły spełnia/nie spełnia na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu i dokumentów składanych przez wykonawcę w zakresie wykazania spełniania warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy. W zakresie Pakietu nr I - warunek zostanie spełniony w przypadku wykazania przez wykonawcę dysponowania: a) sprzętem do usuwania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t - co najmniej 2 szt. b) sprzętem do usuwania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t - z wysięgnikiem i dźwigiem - co najmniej 1 szt. c) sprzętem do usuwania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej od 3,5t do - powyżej 16 t - co najmniej 1 szt. W zakresie Pakietu nr II - warunek zostanie spełniony w przypadku wykazania przez Wykonawcę dysponowaniem parkingiem lub parkingami położonym/mi w granicach administracyjnych powiatu nakielskiego spełniającym/mi n/w wymagania: a) łączna liczba miejsc dla pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5t - co najmniej 20 oraz dla pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5t - co najmniej 5, b) ogrodzony (siatka, parkan), c) oświetlony, d) dozorowany przez całą dobę, e) swobodny dostęp do pojazdów, f) zamykany w sposób uniemożliwiający wjazd i wyjazd środka transportu bez zezwolenia osoby dozorującej

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku zostanie dokonana według formuły spełnia/nie spełnia na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu składanego przez wykonawcę w zakresie wykazania spełniania warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku zostanie dokonana według formuły spełnia/nie spełnia na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu składanego przez wykonawcę w zakresie wykazania spełniania warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. formularz oferty - załącznik nr 2 do SIWZ; 2. pełnomocnictwo, jeżeli oferta będzie podpisana przez pełnomocnika.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwości wprowadzania zmian w umowie w stosunku do treści oferty w następujących wypadku: 1) przedłużenia lub skrócenie terminu obowiązywania umowy, 2) warunków płatności, 3) podwykonawców oraz zakresu usług im powierzonych 4) zmiany stawki podatku VAT, 5) zmiany wysokości wynagrodzenia w wyniku faktycznie wykonanych usług, tj. podsumowania ilości faktycznie wykonanych usług, 6) zmiany potencjału technicznego przedstawionego w ofercie przetargowej, pod warunkiem, że zmiany te nie spowodują obniżenia parametrów potencjału oraz zaistnieje jedna z poniższych okoliczności: a) zmiana spowoduje poprawienie parametrów technicznych, b) zmiana wyniknie z aktualizacji rozwiązań z uwagi na postęp technologiczny lub zmiany obowiązujących przepisów. Warunkiem wprowadzenia zmian w umowie jest pisemne zwrócenie się o wyrażenie zgody jednej ze stron na dokonanie zmiany w umowie z podaniem uzasadnienia faktycznego oraz wyrażenie zgody drugiej strony. Wszelkie zmiany wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności takich zmian

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.powiat-nakielski.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Nakle nad Notecią ul. Dąbrowskiego 54 89-100 Nakło nad Notecią.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
23.11.2012 godzina 09:45, miejsce: Starostwo Powiatowe w Nakle nad Notecią ul. Dąbrowskiego 54 89-100 Nakło nad Notecią (Biuro obsługi klienta).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Usuwanie pojazdów.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  1) Przedmiotem zamówienia jest usuwanie pojazdów (całodobowo przez 7 dni w tygodniu) z dróg na parkingi strzeżone na podstawie dyspozycji uprawnionych organów wydanej zgodnie z art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (tj., Dz. U. z 2005r., Nr 108, poz. 908 ze zm.). 2) Wielkość zamówienia - 56 szt. pojazdów w tym: Rodzaj pojazdu Liczba pojazdów rower lub motorower 2 motocykl 2 pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej (dalej dmc) do 3,5 t 40 pojazd o dmc powyżej 3,5 t do 7,5 t 5 pojazd o dmc powyżej 7,5 t do 16 t 3 pojazd o dmc powyżej 16 t 2 pojazd przewożący materiały niebezpieczne 2 RAZEM 56 3) Termin - w okresie od 01.01.2012r. do 31.12.2014r. wg potrzeb zgłaszanych przez podmioty wydające dyspozycje usunięcia pojazdu wymienione w § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 października 2007r. w sprawie usuwania pojazdów (Dz. U. Nr 191, poz. 1377 z późn. zm.), 4) Wykonawca zobowiązany będzie: a) wykonać każdą dyspozycję usunięcia pojazdu z drogi wydaną przez uprawniony organ w trybie art.130a ustawy Prawo o ruchu drogowym, b) zapewnić przybycie na miejsce zdarzenia w maksymalnym czasie do 30 minut, c) przedstawić w Referacie Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Nakle nad Notecią, do 5 dnia każdego miesiąca, wykaz pojazdów usuniętych z terenu powiatu nakielskiego w miesiącu poprzednim, w podziale na tryb usunięcia, zawierający datę usunięcia, markę pojazdu i numer rejestracyjny, d) umieszczać usunięte pojazdy na najbliższym parkingu/ach, który/e zostanie/ą wskazane w załączniku do umowy pn.: Wykaz parkingów, e) usunąć pojazd z drogi i przekazać go na parking strzeżony po otrzymaniu dyspozycji usunięcia pojazdu od uprawnionych podmiotów. Na polecenie podmiotu, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu, w przypadku ustania przyczyny jego usunięcia, wykonawca odstąpi od usunięcia pojazdu, f) uporządkować miejsce, na którym znajdował się przeznaczony do usunięcia pojazd, z wyjątkiem konieczności użycia specjalistycznego sprzętu znajdującego się w pojazdach do tego przystosowanych (np. Straży Pożarnej itp.) bez pobierania z tego tytułu dodatkowych opłat. g) świadczyć usługi pojazdami podanymi w wykazie pojazdów załączonym do oferty, h) do usuwania pojazdów również w trybie art. 50a ustawy Prawo o ruchu drogowym, i) za usuwanie pojazdów w trybie art. 50a ustawy Prawo o ruchu drogowym Wykonawca we własnym imieniu będzie wystawiał rachunek obciążający właściciela za przewóz pojazdu, w wysokości nie wyższej niż określać będzie corocznie uchwała Rady Powiatu Nakielskiego oraz we własnym zakresie będzie dochodził zapłaty rachunku. W przypadku braku możliwości ustalenia właściciela pojazdu, koszty holowania pojazdu ponosi Wykonawca.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  50.11.81.10-9.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Przechowywanie pojazdów usuniętych z terenu powiatu nakielskiego na parkingu strzezonym.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  1) Przedmiotem zamówienia jest przechowywanie na parkingu strzeżonym pojazdów usuniętych w trybie art.130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997r Prawo o ruchu drogowym (tj., Dz.U. z 2005r, Nr 108, poz. 908 ze zm.) z terenu powiatu nakielskiego, naliczenie opłaty za jego usunięcie i przechowywanie oraz wydanie pojazdu właścicielowi. 2) Wielkość zamówienia - 56 szt. pojazdów w tym: Rodzaj pojazdu Liczba pojazdów rower lub motorower 2 motocykl 2 pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej (dalej dmc) do 3,5 t 40 pojazd o dmc powyżej 3,5 t do 7,5t 5 pojazd o dmc powyżej 7,5 t do 16 t 3 pojazd o dmc powyżej 16t 2 pojazd przewożący materiały niebezpieczne 2 RAZEM 56 3) Termin w okresie od 01.01.2013r. do 31.12.2014r. - wg potrzeb zgłaszanych przez podmioty wydające dyspozycje usunięcia pojazdu. 4) Wymagania dotyczące parkingu lub parkingów: a) położenie - w granicach administracyjnych powiatu, b) liczba miejsc dla pojazdów o dmc do 3,5 t - co najmniej 20, c) liczba miejsc dla pojazdów powyżej 3,5 t - co najmniej 5, d) parking ogrodzony - siatka, parkan, e) oświetlony, f) dozorowany przez całą dobę (osoby fizyczne, monitoring), g) swobodny dostęp do pojazdów, h) zamykany w sposób uniemożliwiający wjazd i wyjazd środka transportu bez zezwolenia osoby dozorującej, 5) Wykonawca zobowiązany będzie: a) wykonać każde zlecenie umieszczenia na parkingu pojazdu usuniętego w trybie art. 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym, b) przechowywać na parkingu strzeżonym pojazdy usunięte z dróg na podstawie dyspozycji wydanej przez uprawnione podmioty, o których mowa w § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 czerwca 2011r. w sprawie usuwania pojazdów, których używanie może zagrażać bezpieczeństwu lub porządkowi ruchu drogowego albo utrudniających prowadzenie akcji ratowniczej (Dz. U. z 2011, Nr 143. poz. 846), c) zabezpieczyć prawidłowe utrzymywanie pojazdów z uszkodzeniami powypadkowymi - co najmniej przykryć folią, d) przechowywać pojazdy na parkingach wymienionych w ofercie, e) o nieodebraniu pojazdu z parkingu powiadamiać Referat Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Nakle nad Notecią oraz podmiot, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu, nie później niż trzeciego dnia, od dnia upływu 3 miesięcy od umieszczenia na parkingu pojazdu usuniętego na podstawie art. 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym, f) przedstawić w Referacie Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Nakle nad Notecią, do 5 dnia każdego miesiąca, wykaz pojazdów umieszczonych na parkingu w miesiącu poprzednim, w podziale na tryb usunięcia, zawierający datę umieszczenia, markę pojazdu, numer rejestracyjny i datę odbioru przez właściciela 6) Uwagi ogólne: a) doba rozpoczyna się z chwilą umieszczenia pojazdu na parkingu, b) pojazd będzie przechowywany na parkingu strzeżonym do czasu jego odbioru przez właściciela lub osobę przez niego upoważnioną, c) wydanie pojazdu usuniętego w trybie art 130a nastąpi po okazaniu dowodu uiszczenia opłat za jego usunięcie i przechowywanie lub gdy jest to wymagane, zezwolenia wydanego przez podmiot, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu, d) pojazd usunięty w trybie określonym w art. 130a ustawy i nieodebrany przez właściciela lub osobę uprawnioną w terminie 3 miesięcy od dnia usunięcia pozostaje na parkingu do czasu zakończenia postępowania sądowego w sprawie przepadku pojazdu na rzecz powiatu, e) wykonawca będzie naliczał wysokość opłat za usunięcie pojazdu i jego przechowywanie w wysokości określanej corocznie w uchwale Rady Powiatu Nakielskiego i o wysokości opłat informował właściciela pojazdu zgłaszającego się po jego odbiór.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  98.35.11.00-9.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.