TITytułPolska-Łódź: Usługi pocztowe
NDNr dokumentu452065-2017
PDData publikacji11/11/2017
OJDz.U. S217
TWMiejscowośćŁÓDŹ
AUNazwa instytucjiMiasto Łódź – Urząd Miasta Łodzi
OLJęzyk oryginałuPL
HDNagłówek- - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta
CYKrajPL
AARodzaj instytucji3 - Władze lokalne
HAEU Institution-
DSDokument wysłany09/11/2017
DTTermin28/11/2017
NCZamówienie4 - Usługi
PRProcedura1 - Procedura otwarta
TDDokument3 - Ogłoszenie o zamówieniu
RPLegislacja4 - Unia Europejska
PCKod CPV64110000 - Usługi pocztowe
OCPierwotny kod CPV64110000 - Usługi pocztowe
RCKod NUTSPL711
IAAdres internetowy (URL)http://www.uml.lodz.pl/
DIPodstawa prawnaDyrektywa w sprawie zamówień publicznych 2014/24/UE

11/11/2017    S217    - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta 

Polska-Łódź: Usługi pocztowe

2017/S 217-452065

Usługi społeczne i inne szczególne usługi – zamówienia publiczne

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Dyrektywa 2014/24/UE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa i adresy
Miasto Łódź – Urząd Miasta Łodzi
ul. Piotrkowska 104
Łódź
90-926
Polska
Osoba do kontaktów: Prowadzący postępowanie: Wydział Zamówień Publicznych w Departamencie Obsługi i Administracji Urzędu Miasta Łodzi, ul. ks. Ignacego Skorupki 21, 90-532 Łódź; Waldemar Seliga, Agnieszka Balcerak
Tel.: +48 426384888
E-mail: zamowienia@uml.lodz.pl
Faks: +48 426384877
Kod NUTS: PL711


Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.uml.lodz.pl/

Adres profilu nabywcy: http://bip.uml.lodz.pl/urzad-miasta/przetargi/

I.2)Wspólne zamówienie
I.3)Komunikacja
Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej
I.4)Rodzaj instytucji zamawiającej
Organ władzy regionalnej lub lokalnej
I.5)Główny przedmiot działalności
Ogólne usługi publiczne

Sekcja II: Przedmiot

II.1)Wielkość lub zakres zamówienia
II.1.1)Nazwa:

Świadczenie usług pocztowych i kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Miasta Łodzi oraz miejskich jednostek organizacyjnych.

Numer referencyjny: DOA-ZP-VII.271.129.2017
II.1.2)Główny kod CPV
64110000
II.1.3)Rodzaj zamówienia
Usługi
II.1.4)Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia Świadczenie usług pocztowych i kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Miasta Łodzi (UMŁ) oraz miejskich jednostek organizacyjnych (mjo) w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych i kurierskich oraz ich ewentualnych zwrotów. Wykaz miejskich jednostek organizacyjnych uczestniczących w postępowaniu zostały wymienione w załączniku nr 1 do zarządzenia Nr 6426/VII/17 Prezydenta Miasta Łodzi z dnia 30 czerwca 2017 r. (Załącznik nr 8 do Regulaminu). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1a, 1b, 1c,1d do Regulaminu.

II.1.5)Szacunkowa całkowita wartość
II.1.6)Informacje o częściach
To zamówienie podzielone jest na części: tak
II.2)Opis
II.2.1)Nazwa:

Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym na rzecz UMŁ oraz mjo w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych nierejestrowanych

Część nr: 1
II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV
64110000
II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL711
II.2.4)Opis zamówienia:

Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym na rzecz UMŁ oraz miejskich jednostek organizacyjnych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych nierejestrowanych, których nadanie nie jest konieczne u operatora wyznaczonego oraz ich ewentualnych zwrotów. Świadczenie usług pocztowych będzie realizowane na zasadach określonych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa wraz z usługą odbioru przesyłek od Zamawiającego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1a do regulaminu.

II.2.6)Szacunkowa wartość
II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia lub umowy ramowej
II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
II.2.14)Informacje dodatkowe
II.2)Opis
II.2.1)Nazwa:

Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz UMŁ oraz mjo w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych nierejestrowanych zagranicznych, przesyłe

Część nr: 2
II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV
64110000
II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL711
II.2.4)Opis zamówienia:

Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz UMŁ oraz miejskich jednostek organizacyjnych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych nierejestrowanych zagranicznych, przesyłek listowych rejestrowanych krajowych i zagranicznych oraz paczek pocztowych krajowych, których nadanie nie jest konieczne u operatora wyznaczonego oraz ich ewentualnych zwrotów. Świadczenie usług pocztowych będzie realizowane na zasadach określonych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa wraz z usługą odbioru przesyłek od Zamawiającego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 2a do Regulaminu.

II.2.6)Szacunkowa wartość
II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia lub umowy ramowej
II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
II.2.14)Informacje dodatkowe
II.2)Opis
II.2.1)Nazwa:

Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz UMŁ oraz mjo w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych rejestrowanych krajowych i zagranicznych,

Część nr: 3
II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV
64110000
II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL711
II.2.4)Opis zamówienia:

Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz UMŁ oraz miejskich jednostek organizacyjnych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych rejestrowanych krajowych i zagranicznych, których nadanie jest konieczne u operatora wyznaczonego oraz ich ewentualnych zwrotów. Świadczenie usług pocztowych będzie realizowane na zasadach określonych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa wraz z usługą odbioru przesyłek od Zamawiającego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 3a do Regulaminu.

II.2.6)Szacunkowa wartość
II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia lub umowy ramowej
II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
II.2.14)Informacje dodatkowe
II.2)Opis
II.2.1)Nazwa:

Świadczenie usług kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz UMŁ oraz mjo w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz ich ewentualnych zwrotów

Część nr: 4
II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV
64110000
II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL711
II.2.4)Opis zamówienia:

Świadczenie usług kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz UMŁ oraz miejskich jednostek organizacyjnych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz ich ewentualnych zwrotów. Świadczenie usług pocztowych będzie realizowane na zasadach określonych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa wraz z usługą odbioru przesyłek od Zamawiającego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 4d do Regulaminu.

II.2.6)Szacunkowa wartość
II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia lub umowy ramowej
II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
II.2.14)Informacje dodatkowe

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki udziału
III.1.4)Obiektywne zasady i kryteria udziału
Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów:

Zamawiający określił warunki udziału w postępowaniu w § 5 Regulaminu. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: nie podlegają wykluczeniu z udziału w postępowaniu w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust.1pkt 12-23 i ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp, każdy z tych Wykonawców składa oświadczenia i dokumenty wymienione w § 7 ust. 3 pkt 3.1 i pkt 3.3–3.5 Regulaminu. W §7 Regulaminu wskazano wykaz oświadczeń i dokumentów wymaganych w postępowaniu. Zgodnie z art. 45 ust. Pzp, żąda od Wykonawcy wniesienia wadium dla część nr 1-4. Termin związania ofertą wynosi 60 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.Zamawiający wyznaczył kryteria oceny ofert dla każdej części zamówienia:Cena oferty brutto 60 %, Osoby bezrobotne, które będą zatrudnione na podstawie umowy o pracę (ilość osób) 15 %, Termin rozpatrzenia reklamacji dotyczących przesyłek krajowych 15 %, Możliwość śledzenia przez Internet każdego rodzaju przesyłek w obrocie krajowym 10 %.

III.1.5)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.2)Warunki dotyczące zamówienia
III.2.1)Informacje dotyczące określonego zawodu
Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu
Odniesienie do odpowiednich przepisów ustawowych, wykonawczych lub administracyjnych:

W celu oceny spełniania warunku, posiadania kompetencji lub uprawnień do wykonywania określonej działalności zawodowej, Część nr 1 Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania działalności pocztowej na obszarze Rzeczpospolitej Polskiej, na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych, prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe w zakresie obrotu krajowego .Część nr 2, nr 3, nr 4 Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania działalności pocztowej na obszarze Rzeczpospolitej Polskiej oraz za granicą, na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych, prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2017 r., poz. 1481 z późn. zm.) w zakresie obrotu krajowego i zagranicznego.

Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć do oferty: Aktualny wpis do rejestru operatorów pocztowych, prowadzony przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2017 r., poz. 1481 z późn.zm.).

III.2.2)Warunki realizacji umowy:

Zakres i warunki zmian zawartej umowy oraz pozostałe kwestie związane z umową zostały określone we wzorze umowy Załącznik nr 7a, 7b, 7c, 7d do Regulaminu Na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający, w trakcie realizacji zamówienia, wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie przyjmowania, sortowania, przemieszczania oraz doręczania przesyłek pocztowych – zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t. j. Dz.U. z 2016 r.poz.1666 ze zm.). Wymagania Zamawiającego w zakresie zatrudnienia osób, o których mowa powyżej oraz sposobu dokumentowania tego zatrudnienia i uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań oraz sankcji z tytułu ich niespełnienia zostały określone w opisie przedmiotu zamówienia Załączniku nr 1a,1b,1c,1d do Regulaminu oraz we wzorze umowy, w szczególności w § 3 (Załącznik nr 7a,7b,7c,7d Reg) każda cz. zam.

III.2.3)Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie zamówienia

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Opis
IV.1.1)Forma procedury
Procedura otwarta
IV.1.3)Informacje na temat umowy ramowej
IV.1.10)Określenie krajowych przepisów mających zastosowanie do procedury:
Informacje o krajowych procedurach można znaleźć pod adresem: http://bip.uml.lodz.pl/urzad-miasta/przetargi/
IV.1.11)Podstawowe cechy postępowania o udzielenie:

Postępowanie prowadzone na podstawie art. 138n ust. 1 w związku z art. 138g ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1579), dla zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi. Zamawiający przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia na usługi społeczne z uwzględnieniem obowiązkowych elementów określonych w Dziale III Rozdział 6 ustawy Pzp oraz zgodnie zasadami równego traktowania i konkurencji, przejrzystości, proporcjonalności.

IV.2)Informacje administracyjne
IV.2.1)Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania
IV.2.2)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału / Termin wyrażenia zainteresowania udziałem
Data: 28/11/2017
Czas lokalny: 11:00
IV.2.4)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:
Polski

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.2)Informacje na temat procesów elektronicznych
VI.3)Informacje dodatkowe:

Zamawiający nie przewiduje: zawarcia umowy ramowej, dynamicznego systemu, zamówień uzupełniających w ramach niniejszego postępowania, składania ofert wariantowych zgodnie z art. 83 ust. 1 ustawy Pzp, rozliczania w walutach obcych, prowadzenia aukcji elektronicznej w niniejszym postępowaniu, zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. Zamawiający przewiduje prawo opcji na podstawie art. 34 ust. 5 ustawy Pzp w wysokości do 10 % wartości zamówienia określone w ofercie Wykonawcy (część nr 1, część nr 2, część nr 3, część nr 4) Zamawiający przed wszczęciem postępowania przeprowadził dialog techniczny.

Zgodnie z § 4 Regulaminu termin wykonania zamówienia:

1.Dla części nr 1, części nr 2, części nr 3, część nr 4 – 36 miesięcy od dnia podpisania umowy nie wcześniej niż od dnia 1.1.2018 r.

1.1 Od 1 stycznia 2018 r. do zamówienia przystąpią n/w miejskie jednostki organizacyjne:

1.1.1 Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Łodzi

1.1.2 Centrum Rehabilitacyjno – Opiekuńcze – Dom Pomocy Społecznej w Łodzi

1.1.3 Łódzki Zakład Usług Komunalnych

1.1.4 Powiatowy Urząd Pracy w Łodzi

1.1.5 Centrum Usług Wspólnych

1.1.6 Łódzki Ośrodek Geodezji

1.1.7 Miejska Pracownia Urbanistyczna w Łodzi

1.1.8 Miejski Zespół Żłobków w Łodzi

1.1.9 Miejskie Centrum Medyczne Górna w Łodzi

1.1.10Miejskie Centrum Medyczne Bałuty w Łodzi

1.1.11Miejskie Centrum Medyczne Polesie w Łodzi

1.1.12Miejskie Centrum Terapii i Profilaktyki Zdrowotnej im. bł. Rafała Chylińskiego w Łodzi

1.1.13Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Łodzi

1.1.14Straż Miejska w Łodzi

1.1.15Zarząd Lokali Miejskich

1.1.16Zarząd Zieleni Miejskiej w Łodzi

1.1.17Zarząd Dróg i Transportu

1.1.18Zarząd Inwestycji Miejskich Łodzi

1.1.19Centrum Usług Wspólnych Oświaty w Łodzi

1.2Od 1 kwietnia 2018 r. do zamówienia przystąpią:

1.2.1 Miejska jednostka organizacyjna Centrum Świadczeń Socjalnych

1.2.2 Urząd Miasta Łodzi

z uwagi na fakt trwających do 31.03.2018 r.

Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych.

VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://uzp.gov.pl

VI.4.2)Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://uzp.gov.pl

VI.4.3)Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Pkt zgodnie z Regulaminem: § 17 pouczenie o środkach ochrony prawnej

1.Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

2.Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji

o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni, – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

3.Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Regulaminu, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Regulaminu na stronie internetowej.

4.Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 2 Regulaminu i 3 Regulaminu wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

5.Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

6.Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

7.Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

8.Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, którą wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1113 ze zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

VI.4.4)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://uzp.gov.pl

VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
09/11/2017
Adres: ul. Piotrkowska 104, 90-926 Łódź
woj. ŁÓDZKIE
Dane kontaktowe: email: zamowienia@uml.lodz.pl
tel: +48 426384888
fax: +48 426384877
Termin składania wniosków lub ofert:
2017-11-28
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 45206520171
ID postępowania Zamawiającego: DOA-ZP-VII.271.129.2017
Data publikacji zamówienia: 2017-11-11
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: TAK
Oferty częściowe: TAK
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 4
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: http://www.uml.lodz.pl/
Informacja dostępna pod: Miasto Łódź – Urząd Miasta Łodzi
ul. Piotrkowska 104, 90-926 Łódź, woj. ŁÓDZKIE
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
64110000-0 Usługi pocztowe