Świadczenie usługi w zakresie obsługi kasowej w siedzibie Urzędu Skarbowego w Gorzowie Wlkp.

Gorzów Wielkopolski: Świadczenie usługi w zakresie obsługi kasowej w siedzibie Urzędu Skarbowego w Gorzowie Wlkp.


Numer ogłoszenia: 445060 - 2013; data zamieszczenia: 31.10.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy , ul. Jagiellończyka 10, 66-400 Gorzów Wielkopolski, woj. lubuskie, tel. 95 7115742, faks 95 7115-905.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://bip.usgorzow.mf.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usługi w zakresie obsługi kasowej w siedzibie Urzędu Skarbowego w Gorzowie Wlkp..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Opis obsługi kasowej:1)Obsługa kasowa prowadzona jest w siedzibie Urzędu Skarbowego w Gorzowie Wlkp. w miejscu wskazanym przez Zamawiającego. 2)Obsługa kasowa prowadzona w siedzibie Urzędu Skarbowego w Gorzowie Wlkp., polega w szczególności na: a)przyjmowaniu wpłat z tytułu podatków i niepodatkowych należności budżetowych, do których przyjmowania zobowiązany jest Zamawiający, bez prowizji i opłat bankowych od wpłacających, b)dokonywaniu wypłat z tytułu zwrotów nadpłat podatków na podstawie dyspozycji Zamawiającego bez prowizji i opłat bankowych od odbierającego, c)przyjmowaniu wpłat kwot uzyskiwanych ze sprzedaży przepadku mienia dokonywanych przez pracowników komórek egzekucji administracyjnej, bez prowizji i opłat bankowych od wpłacającego, d)przyjmowaniu wpłat i dokonywaniu wypłat na rzecz Zamawiającego jako jednostki budżetowej bez prowizji i opłat od pracownika dokonującego danej operacji, e)przyjmowaniu wpłat gotówkowych od poborców skarbowych i egzekutorów, bez prowizji i opłat od Zamawiającego, f)przyjmowaniu wpłat egzekutorów i poborców skarbowych również w innych placówkach Wykonawcy znajdujących się na terenie miasta Gorzowa Wlkp. na zasadach, na jakich prowadzona będzie obsługa kasowa u Zamawiającego w godzinach pracy danej placówki. 3)Obsługa kasowa będzie prowadzona w siedzibie Zamawiającego w dwóch punktach kasowych, przez dwie osoby jednocześnie: a)w dniach pracy Zamawiającego w godzinach od 8:00 do 15:00, z zastrzeżeniem, iż w jednym wyznaczonym przez Zamawiającego dniu tygodnia obsługa kasowa będzie prowadzona w godzinach od 08.00 do 17.30, b)w inne dni wyznaczone dla Zamawiającego jako dni otwarte dla Urzędu Skarbowego - w godzinach ustalonych każdorazowo z Naczelnikiem Urzędu Skarbowego (nieodpłatnie). 4)Przekazanie przyjętej przez kasę gotówki na rachunki Zamawiającego do Narodowego Banku Polskiego, odbywać się będzie najpóźniej w pierwszej sesji następnego dnia roboczego od dnia wpłaty, na podstawie dyspozycji Wykonawcy drogą elektroniczną. 5)Wykonawca odpowiada za pobraną gotówkę oraz jej transport i konwojowanie z siedziby Zamawiającego do miejsca wpłaty. 6)Ubezpieczenie gotówki w punktach kasowych oraz w trakcie transportu obciąża Wykonawcę. 7)Wykonawca może przyjmować w punkcie kasowym inne należności z zachowaniem pierwszeństwa dla wpłat zobowiązań podatkowych, niepodatkowych należności budżetowych, wypłat z tytułu zwrotów oraz wpłat i wypłat dokonywanych przez pracowników Zamawiającego. 8)Wykonawca zobowiązany jest do wywieszenia lub wyeksponowania w inny sposób wzorów dowodów wpłat na poszczególne Subkonta. 9)Obsługa podatników i pracowników Zamawiającego nie może być utrudniona w wyniku obsługi innych klientów Wykonawcy. 10)Pracownicy Wykonawcy lub osoby działające na Jego zlecenie, mają prawo do przebywania w punktach obsługi kasowej w czasie godzin urzędowania Zamawiającego. 11)Wstęp i przebywanie osób wymienionych w ppkt 10 w siedzibie Zamawiającego poza godzinami urzędowania Urzędu Skarbowego, jest możliwy tylko w uzasadnionych przypadkach i po uprzednim uzyskaniu zgody Zamawiającego. 12)Wykonawca zobowiązuje się do przyjmowania wpłat z tytułu podatków i niepodatkowych należności budżetowych na podstawie formularzy dowodów wpłat dostarczonych przez Wykonawcę z przeznaczeniem: a)pierwszy egzemplarz dla Wykonawcy, b)drugi egzemplarz dla Zamawiającego, c)trzeci egzemplarz dla wpłacającego. 13)Na podstawie dowodów wpłat Wykonawca będzie sporządzać w trzech egzemplarzach zestawienia przyjętych wpłat z przeznaczeniem dla: a)pierwszy i drugi egzemplarz dla Wykonawcy, b)trzeci egzemplarz dla Zamawiającego. 14)Na podstawie zestawień, o których mowa w ppkt 13, Wykonawca dokona najpóźniej w następnym dniu roboczym, w pierwszej sesji, przelania należności na poniższe konta w NBP Oddział Okręgowy w Zielonej Górze: a)32 1010 1704 0023 8122 2300 0000 - podatek dochodowy od osób fizycznych: -nie prowadzących działalności gospodarczej (m.in. zeznania roczne), -zryczałtowane podatki dochodowe, oraz inne opłaty od podatników nie zobowiązanych przepisami prawa do rozliczeń bezgotówkowych (m.in. działy specjalne, wynajem, podatek od osób duchownych), b)26 1010 1704 0023 8122 2700 0000 - karta podatkowa, PCC, podatki zniesione, podatek od spadków i darowizn, wpłaty z tytułu innych podatków i niepodatkowych należności budżetowych, c)20 1010 1704 0023 8122 3100 0000 - wpłata dochodów budżetowych z tytułu m.in. mandatów karnych (gotówkowych i skredytowanych nakładanych przez Zamawiającego) oraz wyroków sądowych wydanych na podstawie Kodeksu karnego i Kodeksu cywilnego, d)konta pomocnicze Zamawiającego. 15)W razie niedotrzymania terminu, o którym mowa w ppkt 14, Wykonawca zobowiązany jest do zapłacenia na rzecz Zamawiającego odszkodowania w wysokości odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych, naliczonych za każdy dzień zwłoki. 16)Przekazywanie środków wpłacanych przez egzekutorów, poborców skarbowych i innych pracowników Zamawiającego, Wykonawca dokona analogicznie jak w ppkt 12, 13, 14 i 15 w zakresie wszystkich rachunków Zamawiającego w NBP. 17)W przypadku zmiany subkont, Wykonawca będzie przyjmował wpłaty na inne subkonta Zamawiającego niż wymienione w ppkt 14 lit. a, b, c, na warunkach określonych w niniejszym opisie oraz projekcie umowy stanowiącym Rozdział IV SIWZ. 18)W razie, gdy Zamawiający będzie zobowiązany do jakiejkolwiek zapłaty należności z tytułu nieprawidłowego wykonania przez Wykonawcę czynności i operacji związanych z opisanymi wyżej wpłatami i wypłatami na rzecz podatników i płatników, Wykonawca zobowiązuje się do pokrycia tych należności w pełnej wysokości na pierwsze wezwanie Zamawiającego. 19)Dokonywanie przez punkty kasowe wypłat gotówkowych z tytułu zwrotu nadpłat podatków odbywać się będzie na podstawie dowodu wypłaty załączonego do wykazu wypłat, podpisanego przez co najmniej jednego pracownika wskazanego przez Zamawiającego na liście osób upoważnionych do akceptacji zwrotów. 20)Dowody wypłaty sporządzane będą przez Zamawiającego w trzech egzemplarzach z przeznaczeniem dla: a)adresata nadpłaty, b)Wykonawcy, c)Zamawiającego. 21)Zamawiający przekaże na wskazany przez Wykonawcę rachunek bankowy Wykonawcy środki finansowe na pokrycie wypłat gotówkowych z tytułu zwrotu nadpłat podatków najpóźniej w dniu wypłat. 22)Zamawiający powiadamia osoby, którym należne są zwroty nadpłat w podatkach, o terminie odbioru gotówki z punktu kasowego, prowadzonego przez Wykonawcę w siedzibie Zamawiającego. 23)W przypadku nieodebrania przez podatnika nadpłaty w terminie określonym na wykazie wypłat, Wykonawca niezwłocznie dokona zwrotu środków na rachunek Zamawiającego oraz zwróci dowody wypłaty. 2.Warunki prowadzenia obsługi kasowej: 1) Obsługę kasową muszą wykonywać osoby posiadające co najmniej wykształcenie średnie oraz co najmniej 6-miesięczny staż na stanowisku kasjera. Na żądanie Zamawiającego Wykonawca winien przedłożyć w ciągu 2 dni odpowiednie dokumenty potwierdzające kwalifikacje osób wykonujących przedmiot zamówienia. 2)Wykonawca będzie pobierał stałą opłatę miesięczną za obsługę kasową. 3)Za świadczone usługi Wykonawca będzie pobierać prowizję i opłaty: a)prowizja z tytułu wpłat gotówkowych egzekutorów i poborców skarbowych na rachunki Zamawiającego w NBP zostanie wypłacona przez Narodowy Bank Polski na podstawie umowy zawartej przez Wykonawcę z NBP, wg stawek obowiązujących w NBP, b)prowizja z tytułu przyjmowania wpłat i dokonywania wypłat pracownikom Zamawiającego w ramach wykonywania czynności służbowych w zakresie rachunków Zamawiającego w NBP, zostanie wypłacona przez Narodowy Bank Polski na podstawie umowy zawartej przez Wykonawcę z NBP, wg stawek obowiązujących w NBP, c)prowizję lub opłatę od wpłat dokonywanych przez egzekutorów i poborców skarbowych na rachunki inne niż Zamawiającego wg obowiązującej u Wykonawcy tabeli opłat i prowizji, potrąconej z realizowanej wpłaty. 4) Wykonawca zobowiązany jest do pobierania wpłat na rachunek bankowy Urzędu Miasta Gorzowa Wielkopolskiego z tytułu uiszczenia opłaty skarbowej przez podatników. 3.Prognozowane ilości operacji dokonywanych w punktach kasowych, o których mowa powyżej: 1)Przyjmowanie wpłat z tytułu podatków i niepodatkowych należności budżetowych, do przyjmowania, których zobowiązany jest Zamawiający - dotyczy wpłat na rachunki w NBP O/O Zielona Góra o numerach: a)32 1010 1704 0023 8122 2300 0000, b)26 1010 1704 0023 8122 2700 0000, c)20 1010 1704 0023 8122 3100 0000, przewidywana liczba wpłat gotówkowych w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia około 15 000. 2)Dokonywanie wypłat gotówkowych z tytułu nadpłat podatków, w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia przewidywane wykonanie około 4 000 wypłat. 3)Przyjmowanie wpłat gotówkowych egzekutorów i poborców skarbowych na rachunki Zamawiającego w NBP, za przyjmowanie, których koszty poniesie NBP, przewidywana ilość w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia 6 000 wpłat. 4)Przyjmowanie wpłat dokonywanych przez egzekutorów i poborców skarbowych na rachunki inne niż Zamawiającego, przewidywana ilość w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia 4 500 wpłat. 4.Odpowiedzialność 1)Wykonawca odpowiedzialny jest, tak jak za własne działania i zaniechania, za działania i zaniechania osób, z pomocą których będzie wykonywał przedmiot zamówienia, jak również osób, którym wykonanie przedmiotu zamówienia powierzy. 2)Wykonawca przedłoży Zamawiającemu imienny wykaz pracowników wykonujących przedmiot zamówienia w siedzibie Zamawiającego oraz będzie na bieżąco, na piśmie, informować o wszystkich zmianach w składzie personelu. 3)Przed dopuszczeniem osób do realizacji przedmiotu zamówienia, Wykonawca przedłoży Zamawiającemu potwierdzone za zgodność z oryginałem Zaświadczenia o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego, osób które będą wykonywały przedmiot zamówienia w punktach kasowych w siedzibie Zamawiającego, wystawione nie wcześniej niż 1 miesiąc przed dniem ich przystąpienia do wykonywania przedmiotu zamówienia. 4)Wykonawca przyjmie od pracowników, o których mowa w ppkt 2, oświadczenia o ochronie danych osobowych oraz o zachowaniu w tajemnicy wszelkich informacji dotyczących Zamawiającego, powziętych w związku z wykonywaniem prac objętych umową, a uwierzytelnione kopie tych oświadczeń przedłoży Zamawiającemu. 5)W przypadku zastępstwa lub zmiany osoby, prowadzącej obsługę kasową w siedzibie Zamawiającego, Zamawiający wymaga dołączenia do zawiadomienia, o którym mowa w ppkt 2 dokumentów wymienionych w ppkt 3 i 4. 6)Wykonawca oraz osoby wykonujące przedmiot zamówienia zobowiązują się do zachowania tajemnicy i nie przekazywania osobom trzecim informacji o Zamawiającym oraz danych osobowych klientów Urzędu. 7)Wykonawca odpowiada za środki finansowe przyjęte od wpłacających oraz środki finansowe przekazane przez Zamawiającego na rachunek bankowy Wykonawcy z przeznaczeniem na wypłaty gotówkowe z tytułu zwrotu nadpłat podatków. 8)W razie defraudacji środków finansowych przez pracownika Wykonawcy lub zaginięcia gotówki od chwili otrzymania jej przez Wykonawcę, Wykonawca jest zobowiązany w ramach własnych środków finansowych, do uregulowania zobowiązania w stosunku do adresata środków finansowych. 9)Zamawiający zastrzega sobie prawo przeprowadzania cyklicznych kontroli sposobu wykonywania przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę. W tym celu Wykonawca, w terminie wskazanym przez Zamawiającego, zobowiązany będzie przedłożyć Zamawiającemu żądane przez niego dokumenty. 10)Zamawiający zastrzega sobie prawo do odszkodowania uzupełniającego na zasadach ogólnych prawa cywilnego. 11)W przypadku wyrządzenia szkód, na okoliczność których nie zastrzeżono kar umownych, ich naprawienie następuje na zasadach ogólnych prawa cywilnego. 5.Ubezpieczenie 1)Wykonawca przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia, zobowiązany jest posiadać aktualne ubezpieczenie obejmujące odpowiedzialność m.in. za: a)szkody powstałe w związku z niemożnością wykonania przez Wykonawcę przedmiotu zamówienia, z tytułu zwrotu wniesionych wpłat, b)szkody wyrządzone przez Wykonawcę, jak i osoby zarządzające Wykonawcą i osoby, którymi Wykonawca posługuje się przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia, c)szkody wyrządzone umyślnie lub w wyniku rażącego niedbalstwa. 2)W celu wypełnienia obowiązku określonego w ppkt 1, Wykonawca zobowiązany jest posiadać przynajmniej jeden z poniższych dokumentów, obejmujący odpowiedzialność za szkody, o których mowa w ppkt 1: a)umowę gwarancji bankowej, b)umowę gwarancji ubezpieczeniowej, c)ubezpieczenie. 3)Wykonawca na wezwanie Zamawiającego, w ciągu 3 dni przedłoży Zamawiającemu dokumenty potwierdzające, iż Wykonawca posiada gwarancję bankową lub gwarancję ubezpieczeniową lub ubezpieczenie, o których mowa w ppkt 2 oraz dowody wpłaty potwierdzające uiszczanie stosownych opłat za ubezpieczenie. 6.Warunki najmu pomieszczeń na punkty kasowe: 1)W związku z wykonywaniem przedmiotu umowy Wykonawca zobowiązany będzie wynająć od Zamawiającego dwa boksy kasowe wraz z zapleczem, zlokalizowane w siedzibie Urzędu Skarbowego w Gorzowie Wlkp., o powierzchni łącznej 18,16 m2. 2)Wykonawca podpisze umowę na ochronę swoich pracowników oraz mienia znajdującego się w pomieszczeniach wynajmowanych od Zamawiającego z firmą ochroniarską, która świadczy usługi ochrony fizycznej osób i mienia na rzecz Zamawiającego. 3)W zakresie ochrony punktów kasowych obowiązywać będą zasady ochrony osób i mienia Zamawiającego. 4)Wykonawca we własnym zakresie zapewni utrzymanie czystości i porządku w wynajmowanych pomieszczeniach. Wykonawca we własnym zakresie będzie usuwał odpady komunalne, wytworzone przez osoby wykonujące obsługę kasową w siedzibie Zamawiającego. 5)Wykonawca we własnym zakresie zawrze umowę na usługi telekomunikacyjne. 6)Wykonawca we własnym zakresie i na własny koszt: a)wyposaży boksy w meble, sprzęt i oprogramowanie niezbędne do wykonywania obsługi kasowej. Zainstalowane komputery winny działać niezależnie od sieci komputerowej Zamawiającego. Zamawiający nie udostępni Wykonawcy własnej sieci komputerowej. b)zainstaluje atestowany sejf, bądź atestowaną szafę, przystosowane do przechowywania środków pieniężnych, c)oznakuje boksy kasowe poprzez umieszczenie na nich tablicy z nazwą podmiotu świadczącego obsługę kasową oraz tablicy z godzinami czasu pracy punktów kasowych (po uzyskaniu uprzedniej akceptacji ze strony Zamawiającego). 7)Wykonawca zobowiązany będzie do wykonania wszelkich prac adaptacyjnych (sieć komputerowa, wyposażenie stanowisk kasowych) w terminie do dwóch dni roboczych liczonych od pierwszego dnia terminu obowiązywania umowy. 8)Wykonawca przed umieszczeniem w punktach kasowych ogłoszenia, zobowiązany będzie do każdorazowego uzyskania akceptacji Zamawiającego. Przez ogłoszenie należy rozumieć: plakaty, banery, tablice informacyjne, pisma, ulotki, broszury, itp. 9)Pomieszczenia - boksy zostaną wynajęte Wykonawcy na czas świadczenia usługi na podstawie odrębnej umowy. 10)Za wynajem pomieszczeń, o których mowa w ppkt 1, Wykonawca będzie płacił czynsz ustalony przez Zamawiającego. 11)Oprócz czynszu, o którym mowa w ppkt 10, Wykonawca obciążany będzie również kosztami eksploatacyjnymi, takimi jak: energia elektryczna, energia cieplna, woda i ścieki liczonymi w stosunku do zajmowanej powierzchni, tj. w wysokości 0,74 % kosztów ponoszonych z tego tytułu przez Zamawiającego. 12)Zamawiający zastrzega sobie możliwość dostępu do pomieszczeń punktów kasowych podczas godzin ich otwarcia, jak i poza godzinami: a)w przypadku, gdy wystąpi konieczność wykonania przeglądów wymaganych przepisami prawa budowlanego, przepisami p.poż, dezynsekcji, deratyzacji itp., b)w razie wystąpienia awarii instalacji budynku, np. instalacji c.o., elektrycznej. 13)Zaleca się, by Wykonawca dokonał wizji lokalnej pomieszczeń, w których będzie realizowany przedmiot zamówienia, po uprzednim uzgodnieniu terminu z Zamawiającym. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert wariantowych. Zamawiający nie pobiera wadium. Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej. Zamawiający nie zamierza ustanowić dynamicznego systemu zakupów. Zamawiający nie zamierza dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających. Zamawiający nie przeprowadził (nie zastosował) dialogu technicznego przed wszczęciem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.00.00.00-0.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca posiada jeden z poniższych dokumentów: a)zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na prowadzenie działalności bankowej w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 1376 z późn. zm.), b)zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na świadczenie usług płatniczych w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych (Dz.U. z 2011 r., Nr 199, poz. 1175 z późn. zm.), c)dokument potwierdzający uzyskanie wpisu do rejestru krajowych instytucji płatniczych i innych dostawców o którym mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych (Dz.U. z 2011 r., Nr 199, poz. 1175 z późn. zm.). Oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia Zamawiający dokona na podstawie złożonych przez Wykonawcę oświadczeń oraz dokumentów. Ocena będzie polegała na sprawdzeniu, czy Wykonawca złożył wraz z ofertą wymagane dokumenty oraz czy zostały one podpisane przez Wykonawcę i osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy i składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy, a także czy spełniają wymogi formalne określone w SIWZ. Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonywał lub wykonuje należycie co najmniej 2 usługi polegające na świadczeniu obsługi kasowej w siedzibie podmiotów na rzecz których Wykonawca świadczył usługi będące przedmiotem zamówienia, przez okres co najmniej 12 miesięcy, o wartości nie mniejszej niż 45.000 zł brutto. Oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia Zamawiający dokona na podstawie złożonych przez Wykonawcę oświadczeń oraz dokumentów. Ocena będzie polegała na sprawdzeniu, czy Wykonawca złożył wraz z ofertą wymagane dokumenty oraz czy zostały one podpisane przez Wykonawcę i osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy i składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy, a także czy spełniają wymogi formalne określone w SIWZ. Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca przedłoży oświadczenie potwierdzające spełnienie przez Wykonawcę warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, o którym mowa w Rozdziale I SIWZ w pkt III ppkt 1 lit. D. Oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia Zamawiający dokona na podstawie złożonych przez Wykonawcę oświadczeń oraz dokumentów. Ocena będzie polegała na sprawdzeniu, czy Wykonawca złożył wraz z ofertą wymagane dokumenty oraz czy zostały one podpisane przez Wykonawcę i osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy i składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy, a także czy spełniają wymogi formalne określone w SIWZ. Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca przedłoży oświadczenie potwierdzające spełnienie przez Wykonawcę warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, o którym mowa w Rozdziale I SIWZ w pkt III ppkt 1 lit. D. Oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia Zamawiający dokona na podstawie złożonych przez Wykonawcę oświadczeń oraz dokumentów. Ocena będzie polegała na sprawdzeniu, czy Wykonawca złożył wraz z ofertą wymagane dokumenty oraz czy zostały one podpisane przez Wykonawcę i osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy i składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy, a także czy spełniają wymogi formalne określone w SIWZ. Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada opłaconą polisę (na dzień składania ofert), a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 200.000 zł. Oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia Zamawiający dokona na podstawie złożonych przez Wykonawcę oświadczeń oraz dokumentów. Ocena będzie polegała na sprawdzeniu, czy Wykonawca złożył wraz z ofertą wymagane dokumenty oraz czy zostały one podpisane przez Wykonawcę i osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy i składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy, a także czy spełniają wymogi formalne określone w SIWZ. Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia - nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wykonawca winien również złożyć następujące dokumenty: a)wypełniony i podpisany formularz oferty (Rozdział III SIWZ) wraz z załącznikami, b)pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy, jeżeli nie wynika ono z innych złożonych dokumentów, c)informację o dysponowaniu zasobami innych podmiotów wraz z określeniem zakresu, d)w przypadku przedłożenia informacji, o której mowa w lit. c, Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do tej informacji dokumenty/dowody potwierdzające, iż Wykonawca będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności pisemnym zobowiązaniem tych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich, przy wykonywaniu zamówienia. 2.Zagadnienia dotyczące oferty składanej przez podmioty występujące wspólnie: a)Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, b)jeżeli oferta wspólna złożona przez dwóch lub więcej Wykonawców zostanie wyłoniona w prowadzonym postępowaniu jako najkorzystniejsza, przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego Zamawiający zażąda w wyznaczonym terminie, złożenia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców, podpisanej przez wszystkich Wykonawców, przy czym termin, na jaki zostanie zawarta, nie może być krótszy niż termin realizacji zamówienia, c)Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo może być udzielone: -łącznie przez wszystkich Wykonawców (jeden dokument), -oddzielnie przez każdego Wykonawcę (tyle dokumentów ilu Wykonawców). Przyjmuje się, że pełnomocnictwo do podpisywania oferty obejmuje pełnomocnictwo do poświadczania za zgodność z oryginałem wszystkich dokumentów. Pełnomocnictwo musi wynikać z załączonych do oferty dokumentów oraz mieć formę pisemną. Wszelka korespondencja prowadzona będzie z Pełnomocnikiem, jeżeli załączone pełnomocnictwo nie będzie wskazywało inaczej. W przypadku spółki cywilnej zaleca się przedłożyć umowę spółki, jeżeli z jej zapisów wynika pełnomocnictwo do reprezentowania spółki w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. d)Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. e)każdy Wykonawca z osobna zobowiązany jest do złożenia dokumentów wymaganych w pkt VI ppkt 2 i 3, f)okoliczności uzasadniające wykluczenie z postępowania w oparciu o przepisy art. 24 ust. 1 i 2 oraz art. 24b ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, zachodzące choćby względem pojedynczego Wykonawcy, dyskwalifikują całą grupę Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, g)w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymaga się, aby przynajmniej jeden z Wykonawców spełniał wymagania, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy pzp.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający dopuszcza zmianę postanowień umowy oraz określa warunki zmiany: 1)zmianę wartości wynagrodzenia w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług VAT na przedmiot zamówienia. Zmiana wartości wynagrodzenia winna być wyliczona następująco - kwota wynagrodzenia pozostała do wykorzystania w chwili zmiany przepisów o podatku od towarów i usług VAT winna być odpowiednio powiększona lub zmniejszona o zmienioną stawkę podatku od towarów i usług VAT.Otrzymane w powyższy sposób wynagrodzenie po zsumowaniu z dotychczas wydatkowaną kwotą na przedmiot zamówienia, stanowić będzie wynagrodzenie z tytułu realizacji przedmiotu zamówienia. 2)zmniejszenie całkowitego wynagrodzenia w przypadku, gdy umowa obowiązuje przez okres krótszy niż 12 miesięcy Zmiana wartości wynagrodzenia winna być wyliczona następująco: a)ilość miesięcy przez które nie będzie świadczony przedmiot zamówienia należy przemnożyć przez miesięczne wynagrodzenie b)całkowite wynagrodzenie przedmiotu zamówienia należy pomniejszyć o wartość, o której mowa w lit. a; 3)zmiana numerów subkont Zamawiającego w Narodowym Banku Polskim. Zamawiający poinformuje Wykonawcę pisemnie o tych zmianach, tj. przekaże informację, które konta zostały zlikwidowane oraz jakie konta utworzono i które należności należy na nie przekazywać. Wykonawca będzie przekazywał środki finansowe na nowe subkonta. Wynagrodzenie nie ulegnie zwiększeniu, nawet gdy zmiana spowoduje powstanie większej ilości kont. 4)w związku ze zmianami w strukturze organizacyjnej Wykonawcy lub Zamawiającego, dopuszcza się zmiany dotyczące określonych w umowie nazw, adresów. Strony niezwłocznie poinformują się pisemnie o tych zmianach. W przypadku zmiany adresu Zamawiającego, Wykonawca będzie wykonywać przedmiot zamówienia w miejscu wskazanym przez Zamawiającego 5)zmiany osób reprezentujących Strony. Strony niezwłocznie poinformują się pisemnie o tych zmianach, 6)powstanie niejasności lub rozbieżności w rozumieniu pojęć użytych w umowie, których nie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy tak, aby strony jednoznacznie interpretowały jej zapisy, 7)w przypadku zaistnienia okoliczności ekonomicznej, niemożliwej do przewidzenia w momencie zawarcia umowy, polegającej na nieotrzymaniu środków finansowych na realizacje przedmiotu umowy, pomimo ich wcześniejszego zapotrzebowania, dopuszcza się wcześniejsze odstąpienia przez Zamawiającego od realizacji przedmiotu umowy, 8)zmianę w terminach płatności, numeracji rachunków bankowych oraz tytułach wpłat w przypadku zmiany przepisów podatkowych oraz przepisów regulujących zasady prowadzenia rachunków bankowych przez Zamawiającego. Zamawiający poinformuje Wykonawcę pisemnie o tych zmianach. 2.Zmiany do umowy, o których mowa w pkt 1 ppkt 1, 2, 4,6 muszą być wprowadzone w formie pisemnej.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.usgorzow.mf.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Skarbowy, ul. Jagiellończyka 10, 66-400 Gorzów Wlkp. (pok. 318- II piętro).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.11.2014 godzina 08:30, miejsce: Urząd Skarbowy, ul. Jagiellończyka 10, 66-400 Gorzów Wlkp. (pok. 318- II piętro).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie