Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z terenu Gminy Biecz.

Gmina Biecz
ul. Rynek 1
Biecz
38-340
Polska
Osoba do kontaktów: Anna Kwilosz
Tel.: +48 134471228
E-mail: anna.kwilosz@biecz.pl
Faks: +48 134471228
Kod NUTS: PL218

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.biecz.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://www.przetargi.biecz.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z terenu Gminy Biecz.

Numer referencyjny: ZP.271.40.2017

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, z innych nieruchomości, koszy ulicznych, odpadów segregowanych zgromadzonych w PSZOKu, odpadów segregowanych ze zbiorczych punktów selektywnego zbierania, odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon, mebli, elementów stolarki, złomu metalowego, odpadów rozbiórkowych itp. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa SIWZ, zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL218

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Gmina Biecz.

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na:

1. Odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu (odzysku lub unieszkodliwianiu) odpadów:

a) komunalnych zmieszanych i segregowanych:

— od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy położonych na terenie gminy Biecz,

— od właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne położonych na terenie gminy Biecz,

— z innych nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub z innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku położonych na terenie gminy Biecz,

b) odpadów zmieszanych z koszy ulicznych, koszy usytuowanych na przystankach komunikacyjnych oraz w innych miejscach publicznych położonych na terenie gminy Biecz,

c) odpadów segregowanych zgromadzonych w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK) zlokalizowanego w Bieczu przy ul. Belna,

d) odpadów segregowanych ze zbiorczych punktów selektywnego zbierania odpadów tzw. „gniazd” usytuowanych na terenie gminy Biecz,

e) odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon, mebli, elementów stolarki, złomu metalowego, odpadów rozbiórkowych itp.

2. Utworzenie na terenie Miasta Biecz jednego punktu, w którym mieszkańcy będą mogli bezpłatnie oddać przeterminowane leki i zaopatrzenie go w pojemnik do gromadzenia leków oraz odbiór powstałych odpadów

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i wymagań wobec Wykonawcy określa załącznik nr 1 do SIWZ wraz z załącznikami do niego, określającymi częstotliwość i miejsca odbioru odpadów komunalnych.

4. Szacunkowe ilości odpadów do odebrania, przetransportowania i zagospodarowania

z terenu gminy Biecz w okresie realizacji niniejszego przedmiotu zamówienia stanowiące podstawę do opracowania formularza cenowego:

— odpady komunalne zbierane w sposób selektywny u źródła takie jak: szkło, papier i tektura oraz opakowania wielomateriałowe, tworzywa sztuczne, metal, odpady biodegradowalne –

ok. 250 Mg,

— odpady komunalne zbierane w sposób nieselektywny (zmieszane odpady komunalne) –

ok. 2 100 Mg,

— odpady komunalne z koszy ulicznych, koszy usytuowanych na przystankach komunikacyjnych oraz w innych miejscach publicznych – ok. 50 Mg,

— odpady zebrane w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych – ok. 60 Mg

— odpady odebrane ze zbiorczych punktów selektywnego zbierania odpadów tzw „gniazd” -

ok. 200 Mg,

— odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, meble, elementy stolarki, złom metalowy, odpady rozbiórkowe oraz inne odpady wielkogabarytowe zebrane podczas obwoźnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych – ok. 100 Mg,

— przeterminowane leki odebrane z utworzonego na terenie Gminy punktu oddawania przeterminowanych leków – ok. 0,1 Mg.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Początek: 01/01/2018

Koniec: 31/12/2018

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

1. Kryteria wyboru ofert (szczegółowo opisane w SIWZ):

— Cena (C) – waga 60 %

— Termin płatności faktury (F) – waga 20 %

— Aspekty środowiskowe i społeczne (A) – waga 20 %

2. Każda składana oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 11 000 PLN, szczegółowe informacje na temat wadium zostały zawarte w SIWZ zamieszczonej na stronie internetowej Zamawiającego.

Wykaz i krótki opis warunków:

1. Wykonawca spełni warunek dotyczący kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, jeżeli wykaże, że posiada:

— zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Biecza w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2017 r. poz. 1289),

— aktualne zezwolenie na transport odpadów komunalnych lub aktualny wpis do rejestru,

— wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska stosownie do przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r. poz. 1987 z późn. zm.).

2. W celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, Zamawiający żąda o Wykonawcy:

— zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Biecza w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2017 r. poz. 1289),

— aktualne zezwolenie na transport odpadów komunalnych lub aktualny wpis do rejestru, – wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska stosownie do przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r. poz. 1987 z późn. zm.).

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1. Wykonawca spełni warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej jeżeli wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż 200 000 PLN (słownie: dwieście tysięcy).

2. W celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej Zamawiający żąda od Wykonawcy: Informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem składania ofert.

Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego dokumentów, o których mowa w art. 26 ust. 2c ustawy Pzp, tj. innych dokumentów, które w wystarczający sposób potwierdzą spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1. Wykonawca spełni warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wykaże, że:

— w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonali co najmniej jedną usługę, polegającą na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych w ilości co najmniej 800 Mg w ramach tego zamówienia (umowy).

oraz

dysponuje:

a) sprzętem specjalistycznym służącym do realizacji zamówienia w ilości:

— co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych (w tym jeden pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 5 000 kg)

— co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych (w tym jeden pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 5 000 kg)

— co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,

— co najmniej jednym pojazdem skrzyniowym do odbierania i transportu odpadów wielkogabarytowych i innych odpadów nie nadających się do kompaktowania,

— jednym pojazdem specjalistycznym – śmieciarką samozaładowczą obudowaną z funkcją kompaktującą wyposażoną w wysokociśnieniowe wodne urządzenie mechaniczne do mycia pojemników o pojemności 120 l, 1100 l z zamkniętym obiegiem wody umożliwiającym mycie i dezynfekcje pojemników (w obiegu zamkniętym) bezpośrednio po odbiorze odpadów z danego pojemnika tzw. „Myjka”,

b) bazą magazynowo- transportową, spełniającą wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122).

2. W celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający żąda od Wykonawcy:

— Wykazu usług wykonanych/wykonywanych, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania, i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane z wykorzystaniem wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SIWZ oraz załączeniem dowodów określającymi, czy te usługi zostały wykonane (są wykonywane) należycie, przy czym dowodami o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

— Wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami z wykorzystaniem wzoru stanowiącego Załącznik nr 5 do SIWZ.

Warunki realizacji umowy określają istotne postanowienia umowy, stanowiące załącznik nr 8 do SIWZ, zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 12/12/2017

Czas lokalny: 09:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 12/12/2017

Czas lokalny: 09:30

Miejsce:

Zamawiający otworzy oferty w Urzędzie Miejskim w Bieczu, 38-340 Biecz, ul. Rynek 1, pok. nr 5.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

IV kwartał 2018 r.

1. Zamawiający zastosuje art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w SIWZ i nie podlegają wykluczeniu z postępowania. Szczegółowe warunki wykluczenia opisuje SIWZ. W celu potwierdzenia potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów:

1) informacji z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp;

5) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności

6) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne

7) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania prawomocnego wyroku sądu skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 Pzp

8) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego ostatecznej decyzji administracyjnej o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 7 Pzp

9) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 716)

10) oświadczenia Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.

3. Zasady składania dokumentów przez podmioty zagraniczne szczegółowo określa SIWZ.

4. Zamawiający nie przewiduje: udzielenia zamówień o których mowa w art. 67 ust.1 pkt 6 ustawy Pzp., wyboru najkorzystniejszej oferty z wykorzystaniem aukcji elektronicznej, zawarcia umowy ramowej, ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.

5. Komunikację między Zamawiającym a Wykonawcami określa SIWZ.

6. Zasady składania oświadczeń i dokumentów określa SIWZ.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1 Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp.

2.Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zrzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5.Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

6.Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.

7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 19.5 i 19.6. SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

9. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.

10. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w postaci papierowej albo elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie.

11. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.

12.Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.

13.Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.

14.W sprawach nie uregulowanych w pkt 19 w zakresie wniesienia odwołania i skargi mają zastosowanie przepisy Działu VI ustawy Pzp.

Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postąpu 17 a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587701
E-mail: uzp@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587700

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

31/10/2017