Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Dźwierzuty.

Dźwierzuty: Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Dźwierzuty.


Numer ogłoszenia: 4364 - 2016; data zamieszczenia: 07.01.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Dźwierzuty , ul. Niepodległości 6, 12-120 Dźwierzuty, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 89 621 12 32, faks 89 621 12 33.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.gminadzwierzuty.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Dźwierzuty..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady z terenu Gminy Dźwierzuty z dostarczeniem ich do ZGOK Sp. z o. o. w Olsztynie - regionalnej Instalacji za pośrednictwem stacji przeładunkowej w Trelkowie w okresie 01.02.2016 r. - 31.01.2017 r. W przypadku awarii instalacji regionalnej lub niemożności przyjmowania odpadów przez instalacje regionalną z innych przyczyn odpady będą przekazywane do instalacji zastępczej obsługującej Region Centralny, wskazanej przez Zamawiającego. Do gromadzenia odpadów komunalnych na terenie Gminy Dźwierzuty służą: a) pojemniki na odpady zmieszane o pojemności 110 l - 120 l, 240 l, 1100 l - 1200 l, oraz pojemniki KP 7 b) worki o pojemności 120 l lub mniejsze w zależności od potrzeb mieszkańców c) pojemniki MGB 1100 l przeznaczone do selektywnej zbiórki opakowań ze szkła, tworzyw sztucznych i papieru Liczba punktów adresowych, z których należy odebrać odpady komunalne: -stan na dzień 31.12.2015 r.- 2482, w tym zamieszkałych 2059 i niezamieszkałych 423 domki letniskowe, działalności gospodarcze itp. Na terenie Gminy Dźwierzuty jest zameldowanych 6766 osób -stan na dzień 31.12.2015 r.-, ok. 1880 gospodarstw, podzielonych na 18 sołectw, około 220 domków letniskowych, około 60 podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, 3 cmentarze, 3 ośrodki wypoczynkowe, oczyszczalnia ścieków w Dźwierzutach oraz budynki użyteczności publicznej zał. 1 SIWZ. Wykonawca jest zobowiązany do odbioru całej masy odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, w tym zarówno zmieszanych odpadów komunalnych, jak i odpadów gromadzonych w sposób selektywny. Zakres prac obejmuje: a)odbiór odpadów komunalnych niesegregowanych-zmieszanych b)odbiór odpadów segregowanych c)odbiór odpadów ulegających biodegradacji d)odbiór popiołów i zmieszanych odpadów z remontów e)odbiór odpadów wielkogabarytowych, oraz zużytych opon samochodowych - za pomocą mobilnego punktu zbiórki odpadów komunalnych f) opróżnianie koszy ulicznych. Szczegółowy sposób odbioru odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości: Na terenie Gminy Dźwierzuty obowiązywać będzie pojemnikowo-workowy system zbiórki odpadów komunalnych. Pojemniki na odpady komunalne zmieszane, zobowiązani są zapewnić właściciele nieruchomości. Worki do selektywnej zbiórki odpadów zobowiązany jest dostarczyć Wykonawca. 1Odpady zebrane selektywnie -kody 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07, 20 01 01 , 20 01 02, 20 01 08, 20 01 39, 20 01 40, 20 02 01. Odbiór odpadów selektywnie zebranych z terenu Gminy Dźwierzuty będzie się odbywał w systemie workowym lub do pojemników w odpowiednich kolorach. 1) Wprowadza się worki o max. pojemności 120 l wykonane z folii polietylenowych o grubości dostosowanej do ilości odpadów, uniemożliwiającej rozerwanie się worka. Wprowadza się cztery kolory worków i pojemników: a) żółty- na odpady z tworzyw sztucznych, metali i opakowań odpadów wielomateriałowych, b) niebieski - na odpady z papieru i tektury, c) zielony - odpady ze szkła, d) brązowy- odpady biodegradowalne -odpady kuchenne oraz odpady zielone, 2) Worki do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych zapewnia Wykonawca. a) na workach dopuszcza się umieszczenie napisów informujących o sposobie segregacji odpadów oraz informację o firmie odbierającej odpady. b) Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia mieszkańcom pierwszych worków do segregowania odpadów razem z harmonogramem uzgodnionym i zaakceptowanym przez Zamawiającego, a następnie do pozostawiania nowych w momencie odbioru wysegregowanych odpadów w ilości umożliwiającej zapewnienie właściwej segregacji. c) częstotliwość odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych - raz w miesiącu zgodnie z harmonogramem wykonanym przez Wykonawcę, uzgodnionym i zaakceptowanym przez Zamawiającego 2.Odpady niesegregowane -zmieszane o kodzie 20 03 01 1) zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach o pojemności 110 l - 120 l, 240 L, 1100 - 1200 l oraz 7000 l. 2) częstotliwość wywozu - raz na dwa tygodnie, według harmonogramu wykonanego przez Wykonawcę, uzgodnionego i zaakceptowanego przez Zamawiającego 3. Meble i inne odpady wielkogabarytowe -kod 20 03 07, zużyte opony od samochodów osobowych -kod 16 01 03 - odbiór tych odpadów odbywać się będzie sprzed posesji właścicieli nieruchomości za pomocą mobilnej zbiórki odpadów komunalnych, zgodnie z harmonogramem wykonanym przez Wykonawcę, uzgodnionym i zaakceptowanym przez Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany będzie do załadunku we własnym zakresie odbieranych odpadów na środki transportu. Ilość zbiórek objazdowych w ciągu trwania zamówienia: przynajmniej 2, nie więcej niż 4. 4.Popioły i żużle -kod 10 01 01 gromadzone będą w pojemnikach przeznaczonych na odpady niesegregowane. 5.Odbiór zmieszanych odpadów z remontów - kod 20 01 99 zgromadzonych w workach foliowych i oddawane przez osoby fizyczne nie prowadzące działalności. 6. Odpady budowlane i rozbiórkowe oraz przeterminowane leki- odbiór odpadów budowlanych i rozbiórkowych nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia. 7. Odbiór odpadów z zabudowy rekreacyjnej - letniskowej - Odbiór odpadów z tych nieruchomości będzie występował głównie w miesiącach od kwietnia do września. Tak jak na nieruchomościach zamieszkałych obowiązuje system pojemnikowo-workowy. Gromadzenie odpadów zmieszanych w pojemnikach 110-120 l lub workach jeżeli nie ma innej możliwości. Odpady segregowane do worków foliowych w odpowiednich kolorach. Zamawiający przewiduje możliwość postawienia kontenerów KP-7 - w przypadku takiej konieczności pojemniki zapewnia Wykonawca. Zamawiający wskaże max. 6 miejsc, w których należy umieścić poj. KP 7. O konieczności ustawienia pojemników Wykonawca zostanie powiadomiony z tygodniowym wyprzedzeniem. Ewentualny odbiór następował będzie z częstotliwością raz na dwa tygodnie. Częstotliwość wywozu może ulec zmianie w przypadku dużego nasilenia ruchu turystycznego. 8. Opróżnianie koszy ulicznych - Wykonawca zobowiązany jest do opróżniania koszy wg wykazu stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ. Częstotliwość opróżniania przez Wykonawcę: - w sezonie letnim: 2 razy w tygodniu -poniedziałek, piątek, - w sezonie jesienno - zimowo - wiosennym - 1 raz w tygodniu. Zamawiający zastrzega sobie zwiększenie ilości koszy do opróżniania w trakcie realizacji zamówienia w ramach ceny ustalonej dla zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest również do sprzątnięcia śmieci leżących w obrębie 3 m od kosza, w dniu jego opróżnienia..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.02.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie stawia wymagań

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga aktualnego wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych na terenie Gminy Dźwierzuty.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia wymagań

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga dysponowania: a) pojazdami, które będą wykonywać zamówienie oraz będą spełniać wymogi wskazane w rozporządzeniu ministra środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości -Dz.U. z 2013 r., poz. 122. w tym co najmniej : - dwoma pojazdami przystosowanymi do odbioru śmieci zmieszanych, - dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, - co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, Pojazdy powinny być trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości; b) bazą magazynowo -transportową usytuowaną na trenie Gminy Dźwierzuty, ewentualnie powinna się ona znajdować w odległości nie większej niż 60 km od granicy naszej gminy oraz spełniać wymogi wskazane w rozporządzeniu ministra środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości -Dz.U. z 2013 r., poz. 122.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia wymagań

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia wymagań

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opis urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez wykonawcę dostaw lub usług w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego posiadanego przez wykonawcę lub które będzie pozostawało w dyspozycji wykonawcy;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wypełniony we wszystkich pozycjach formularz ofertowy - wg załącznika Nr 4 do SIWZ 2. Dokument pełnomocnictwa - oryginał lub notarialnie poświadczona kopia, do podpisania oferty, jeżeli oferta nie została podpisana przez osoby upoważnione do tych czynności dokumentem rejestracyjnym, również w przypadku złożenia oferty przez wykonawców ubiegających się o zamówienie wspólnie np. konsorcjum, sp. cywilna , pełnomocnictwo powinno jednoznacznie określać zakres umocowania i wskazywać osobę pełnomocnika. W przypadku podmiotów występujących wspólnie w dokumencie pełnomocnictwa należy wskazać wszystkich wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, a każdy z nich powinien podpisać się pod tym dokumentem. 3. Pisemne zobowiązanie innego podmiotu o oddaniu Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów do realizacji zamówienia na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia /jeżeli dotyczy/.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - - ilość zbiórek mebli i innych odpadów wielkogabarytowych - 5

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Przewiduje się możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podanych warunków ich wprowadzenia: 1) przedłużenie okresu wykonania umowy jest możliwe jedynie w przypadku zaistnienia okoliczności, których wystąpienie nie wynika z przyczyn zawinionych przez Wykonawcę lub Zamawiającego oraz których charakter uniemożliwia dochowanie ustalonego terminu - tj. w szczególności - wystąpienia klęsk żywiołowych czy anomalnych -wyjątkowo niesprzyjających- warunków pogodowych, siły wyższej - siła wyższa to zdarzenie zewnętrzne o obiektywnie małym stopniu prawdopodobieństwa pojawienia się zdarzenia w określonej sytuacji, a którego szkodliwe następstwo przy zastosowaniu współczesnej techniki uniemożliwia wykonawcy wykonanie w części lub całości jego zobowiązań, - nieterminowego -przewlekłego- wywiązywania się ze swoich obowiązków przez podmioty trzecie, od działania których uzależniona jest możliwość kontynuowania prac objętych niniejszą umową, - zmiany zakresu rzeczowego zamówienia w sytuacjach, o których mowa poniżej, - innych nieprzewidzianych okoliczności, których wystąpienia nie można było wcześniej przewidzieć. 2) zmiany zakresu rzeczowego zamówienia, które są następstwem: - zmiany ilości osób zamieszkujących gminę, wynikającej z deklaracji składanych przez właścicieli nieruchomości lub ustalonej przez zamawiającego na podstawie stosownych rejestrów, - zmiany ilości nieruchomości objętych obowiązkiem odbioru odpadów lub odbioru i zagospodarowania, wynikającej z deklaracji złożonych przez właścicieli nieruchomości lub ustalonej przez zamawiającego na podstawie stosownych rejestrów, 3) zmniejszenie zakresu rzeczowego umowy może nastąpić na skutek okoliczności, których nie można było przewidzieć na etapie przygotowania umowy, w takim przypadku wynagrodzenie przysługujące Wykonawcy zostanie pomniejszone, przy czym Zamawiający zapłaci za wszystkie udokumentowane poniesione już koszty tego zakresu rzeczowego. 4) zmiana wysokości wynagrodzenia na skutek zmiany przepisów prawa powszechnie obowiązującego, w szczególności w zakresie stawek podatku od towarów i usług.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.gminadzwierzuty.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy w Dźwierzutach ul. Niepodległosci 6.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
15.01.2016 godzina 10:20, miejsce: Urząd Gminy w Dźwierzutach ul. Niepodległosci 6, sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie