Utrzymanie i odtworzenie ekosystemów nieleśnych poprzez wykonanie zabiegów usunięcia nalotu i podrostu roślinności drzewiastej i krzewów oraz usunięcie przypowierzchniowej biomasy wraz ze zbiorem i wywozem biomasy

Goniądz: Utrzymanie i odtworzenie ekosystemów nieleśnych poprzez wykonanie zabiegów usunięcia nalotu i podrostu roślinności drzewiastej i krzewów oraz usunięcie przypowierzchniowej biomasy wraz ze zbiorem i wywozem biomasy


Numer ogłoszenia: 4360 - 2016; data zamieszczenia: 07.01.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Biebrzański Park Narodowy , Osowiec-Twierdza 8, 19-110 Goniądz, woj. podlaskie, tel. 85 738 0620, faks 85 738 30 21.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.biebrza.org.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Państwowa osoba prawna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Utrzymanie i odtworzenie ekosystemów nieleśnych poprzez wykonanie zabiegów usunięcia nalotu i podrostu roślinności drzewiastej i krzewów oraz usunięcie przypowierzchniowej biomasy wraz ze zbiorem i wywozem biomasy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zabiegów ochrony czynnej na nieruchomościach gruntowych będących własnością Biebrzańskiego Parku Narodowego (BbPN), położonych w otulinie BbPN oraz na terenie BbPN, w gminie Grajewo, w obrębie geodezyjnym Sojczyn Grądowy. 2.Zabieg składa się z dwóch etapów: 1)Wstępne przygotowanie terenu pod użytkowanie kośne poprzez selektywne odkrzaczenie z nalotu roślinności drzewiastej i krzewów wraz z wywozem uzyskanej biomasy. 2)Ostateczne przygotowanie terenu pod użytkowanie kośne rozumiane jako usunięcie przypowierzchniowej biomasy w sposób ręczny lub mechanicznie wraz z wywozem uzyskanej biomasy. Szczegółowy opis działek, typ wykonania zabiegu wraz z powierzchnią wskazaną do zabiegu (w hektarach) znajduje się poniżej w Tabeli nr 1. Lokalizację obszaru wyznaczonego do zabiegów przedstawiono na mapach w Załączniku nr 9 do SIWZ. UWAGA!!! Obszar objęty pracami jest terenem wyjątkowo trudno dostępnym, podmokłym, o podłożu torfowym o nierównym podłożu z licznymi dołami potorfowymi, wyrwami powodowanymi przez bobry itp. 3Na życzenie Wykonawców Zamawiający może zorganizować oględziny terenu zabiegów w jednym dla wszystkich Wykonawców, podanym terminie tj. 14 stycznia 2016 r., godz. 9.00, spotkanie przy jazie przy ul. Modzelówka w miejscowości Ruda, gm. Grajewo, po uprzednim zgłoszeniu telefonicznym na numer 85 738 30 43 lub 85 738 30 39. 4. Do przeprowadzenia zabiegów Wykonawca użyje własnych zasobów. 5. Pierwszy etap zamówienia - zabieg polegający na wstępnym przygotowaniu terenu pod użytkowanie kośne poprzez selektywne usunięcie nalotu roślinności drzewiastej i krzewów wraz z wywozem uzyskanej biomasy. Zabiegi należy prowadzić przy uwzględnieniu następujących zasad: 1) Jako zabiegi ręczne (R) należy rozumieć wykonanie odkrzaczania z nalotu roślinności drzewiastej i krzewów za pomocą sekatora, maczety, piły spalinowej piły na wysięgniku lub siekier i tasaków. Jako zabiegi mechaniczne (M) należy rozumieć wykonanie odkrzaczania z użyciem pojazdu mechanicznego zaopatrzonego w urządzenia do usuwania nalotu roślinności drzewiastej i krzewów. 2) Należy wziąć pod uwagę, że nalot roślinności drzewiastej oraz krzewy są z reguły rozmieszczone nierównomiernie na każdej powierzchni przeznaczonej do zabiegów. UWAGA! Zabiegi nie obejmują wycinki drzew, których obwód pnia na wysokości 5 cm przekracza: 35 cm w przypadku topoli i wierzb, w przypadku pozostałych gatunków drzew powyżej 25 cm obwodu. 3) Ponadto nie należy wycinać zwartych kęp zadrzewień lub pojedynczych drzew, wskazanych przez Zamawiającego. Wysokość cięcia nalotu i podrostu roślinności drzewiastej i zakrzaczeń do 5 cm nad powierzchnią gruntu lub na wysokości szyi korzeniowej. Zabieg nie może powodować uszkodzeń struktury kępowej bagiennego siedliska (np. turzycowisk kępowych), trwale niszczyć roślinności, ani uszkadzać struktury torfu. 4) W przypadku utrzymywania się aury pogodowej uniemożliwiającej prawidłowe wykonanie zabiegów dłużej niż tydzień, o wszelkich utrudnieniach w realizacji działań należy niezwłocznie, na piśmie, powiadomić dyrektora BbPN. Może to stanowić podstawę do przedłużenia zmiany warunków umowy. 5) Granice powierzchni wyznaczonych pod zabiegi zostaną przekazane Wykonawcy w formacie shp lub gpx, po podpisaniu umowy. Ponadto granica części działek pod zabiegi została oznaczona kolorem pomarańczowym bądź drewnianymi palikami w terenie. Wykonawca jest zobowiązany dopilnować podczas realizacji prac, wykorzystując własny sprzęt GPS, aby wykonać zabiegi nie przekraczając granicy działek ewidencyjnych należących do BbPN. 6) Ścięta biomasa musi być zebrana w stosy w ciągu 2 tygodni po wycięciu. Wywóz biomasy może odbywać się tylko przy uwilgotnieniu gruntu umożliwiającym wywóz bez uszkadzania podłoża. W innych przypadkach biomasa musi pozostać na powierzchni do czasu poprawy warunków, tj. zamarznięcia gruntu w stopniu umożliwiającym wywóz biomasy bez powodowania uszkodzeń jego powierzchni. Prace muszą odbywać się poza sezonem lęgowym ptaków, tj. poza okresem od 20 lutego do 15 sierpnia. Ten etap ma zostać wykonany w nieprzekraczalnym terminie do dnia 31 grudnia 2016 r. 7) Dojazd do powierzchni w celu usunięcia i wywozu biomasy musi odbywać się po uprzednio uzgodnionych z Zamawiającym drogach wywozowych oraz po istniejących drogach publicznych, ewidencyjnych lub terenowych. W przypadku powierzchni, do których dojazd odbywa się po gruncie prywatnym lub gruncie innej własności, Wykonawca musi ustalić to z właścicielem gruntu. 8) Niedozwolone jest palenie pozyskanej biomasy na terenie zabiegów jak i zatopienie biomasy w rowach i ciekach wodnych, pod rygorem zastosowania kary umownej przez Zamawiającego dla Wykonawcy (szczegóły we wzorze umowy - Załącznik 6). Zagospodarowanie biomasy będzie obowiązkiem Wykonawcy zabiegów. Miejsce zrąbkowania pozyskanej biomasy zostanie ustalone z Zamawiającym. Pozyskana biomasa stanowi własność Wykonawcy. 6. Drugi etap zamówienia czyli ostateczne przygotowanie terenu pod użytkowanie kośne, rozumiane jako usunięcie przypowierzchniowej biomasy w sposób ręczny lub mechanicznie wraz z wywozem uzyskanej biomasy, mający m. in. na celu zahamowanie sukcesji po uprzednim odkrzaczeniu terenu (po I etapie prac). Prace w tym etapie należy prowadzić przy uwzględnieniu następujących zasad: 1) zabieg należy wykonać w terminie od 16 sierpnia 2016 r. do 31 grudnia 2017 r. Aby usunąć rozwijające się odrośla przy gruncie, zabieg na działkach, na których wykonano I etap prac przed okresem wegetacyjnym 2016 r., powinien się odbyć po okresie wegetacyjnym 2016 r., a na działkach, na których wykonano I etap prac przed sezonem wegetacyjnym 2017 r., powinien się odbyć po okresie wegetacyjnym 2017 r. Zbioru biomasy należy dokonać w czasie do 3 tygodni od wykonania zabiegu. Wywóz całej biomasy, powstałej w wyniku zabiegu musi nastąpić w nieprzekraczalnym terminie do 31 grudnia 2017 r. Wskazane jest jednak, aby biomasa była wywożona sukcesywnie. W przypadku utrzymywania się aury pogodowej uniemożliwiającej prawidłowe wykonanie zabiegów, dłużej niż przez tydzień ww. okresie, należy niezwłocznie poinformować na piśmie Zamawiającego o trudnościach w realizacji działań. 2) W zależności od lokalizacji powierzchni i aktualnych warunków pogodowych zabiegi można prowadzić mechanicznie lub ręcznie (zależne od struktury podłoża oraz uwilgotnienia gruntu). Rodzaj zabiegu zostanie ustalony przed jego wykonaniem z Zamawiającym. 3) Jako zabiegi mechaniczne (M) należy rozumieć usunięcie przypowierzchniowej biomasy za pomocą kosiarki rotacyjnej lub bijakowej lub użycie ratraka dostosowanego do warunków biebrzańskich bagien, zaopatrzonego w zestaw urządzeń koszących. Jako zabiegi ręczne należy rozumieć usunięcie przypowierzchniowej biomasy za pomocą kosy ręcznej lub spalinowej (R). Typ zabiegu do wykonania na danej działce został wskazany w Tabeli nr 1. Może on jednak ulec zmianie w zależności od warunków pogodowych i decyzji Zamawiającego, w uzgodnieniu z Wykonawcą. 4) Wysokość usuwania przypowierzchniowej biomasy to 5 cm nad poziomem gruntu. W przypadku siedlisk o strukturze kępowej, wysokość wykonywania zabiegu ustala się na 5 cm od wierzchołka kępy. Zabieg nie może powodować uszkodzeń struktury kęp, trwale niszczyć roślinności, ani uszkadzać struktury torfu. W tym przypadku zabieg musi być bezwzględnie wykonany ręcznie. 5) W przypadku ręcznego usuwania, biomasa musi być zebrana w stogi lub w kopy w ciągu 3 tygodni po usunięciu przypowierzchniowej biomasy. W przypadku mechanicznego ścięta biomasa musi być zebrana w stogi lub w kopy, bele bądź w kostki w ciągu 3 tygodni po skoszeniu. W uzasadnionych przypadkach po pisemnym uzgodnieniu z dyrektorem BbPN dopuszcza się przedłużenie tego terminu. Pozyskana biomasa stanowi własność Wykonawcy. 6) Dojazd do powierzchni w celu usunięcia i wywozu biomasy musi odbywać się po uprzednio uzgodnionych z Zamawiającym drogach wywozowych oraz po istniejących drogach publicznych, ewidencyjnych lub terenowych. W przypadku powierzchni, do których dojazd odbywa się po gruncie prywatnym lub gruncie innej własności, Wykonawca musi ustalić to z właścicielem gruntu. 7. Zamawiający informuje, że podana powierzchnia działek, na których wykonywane będą zabiegi objęte przedmiotem zamówienia może ulec zmniejszeniu maksymalnie o 10% - w odniesieniu do każdego etapu zamówienia, w przypadku niekorzystnych warunków atmosferycznych, okoliczności wywołanych przez klęski żywiołowe i katastrofy naturalne - uniemożliwiających wykonanie prac objętych umową. W takim przypadku zmniejszeniu ulegnie wynagrodzenie Wykonawcy, które obliczone będzie według rzeczywiście wykonanych zabiegów, przy przyjęciu stawek jednostkowych za 1 ha, określonych w ofercie wykonawcy. Ograniczenie przedmiotu umowy na zasadach wyżej określonych nie stanowi niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania i nie jest w związku z tym podstawą do podnoszenia jakichkolwiek roszczeń w stosunku do Zamawiającego (prawo opcji)..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
77.00.00.00-0.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Wysokość wadium wynosi 2 500,00 zł 2. Wadium może być wnoszone tylko w pieniądzu i należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Biebrzańskiego Parku Narodowego w Osowcu-Twierdzy 8, 19-110 Goniądz nr 37 1130 1059 0017 3397 2620 0005. 3. Za skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu Zamawiający uważa wadium, które znajdzie się na koncie bankowym Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. 4. Zamawiający dokona zwrotu wadium niezwłocznie, jeżeli zostaną spełnione warunki określone w art. 46 ust. l i ust. 2 ustawy, z zastrzeżeniem ust 4a. 5. Wykonawca traci wadium wraz z odsetkami na rzecz Zamawiającego w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie oświadczenia złożonego przez Wykonawcę, zgodnie z treścią Załącznika nr 2 SIWZ.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie - był Wykonawcą co najmniej jednej usługi, obejmującej zabiegi odkrzaczania/usuwania nalotu roślinności drzewiastej i krzewów na terenach bagiennych lub obszarach chronionych o wartości nie mniejszej niż 10 000 zł brutto każda. Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie oświadczenia złożonego przez Wykonawcę, zgodnie z treścią Załącznika nr 5 SIWZ, oraz na podstawie dołączonych dokumentów, potwierdzających należyte wykonanie usługi, tj. np. faktur, rachunków, protokołów odbioru.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawcy zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie oświadczenia złożonego przez Wykonawcę, zgodnie z treścią Załącznika nr 2 SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawcy zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie oświadczenia złożonego przez Wykonawcę, zgodnie z treścią Załącznika nr 2 SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawcy zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie oświadczenia złożonego przez Wykonawcę, zgodnie z treścią Załącznika nr 2 SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 0.95
• 2 - Termin płatności - 0.05

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.biebrza.org.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
siedziba Biebrzańskiego Parku Narodowego pokój nr 35.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
15.01.2016 godzina 12:00, miejsce: siedziba Biebrzańskiego Parku Narodowego pokój nr 14(sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie udzielane w ramach realizacji zadania C.6 w projekcie LIFE13 NAT/PL/000050 Renaturyzacja sieci hydrograficznej w Basenie Środkowym doliny Biebrzy. Etap II, współfinansowanego przez instrument finansowy LIFE+ Komisji Europejskiej, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz beneficjenta projektu - Biebrzański Park Narodowy..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie