Przewóz dzieci niepełnosprawnych do placówek oświatowych i opieka w czasie przewozu

Czeladź: Przewóz dzieci niepełnosprawnych do placówek oświatowych i opieka w czasie przewozu


Numer ogłoszenia: 431168 - 2013; data zamieszczenia: 23.10.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Czeladź , ul. Katowicka 45, 41-250 Czeladź, woj. śląskie, tel. 32 7637923, faks 32 7633694.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.czeladz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przewóz dzieci niepełnosprawnych do placówek oświatowych i opieka w czasie przewozu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest przewóz i opieka w czasie przewozu dzieci niepełnosprawnych z miejsc zamieszkania do placówek oświatowych i z placówek oświatowych do miejsc zamieszkania w roku szkolnym 2013/2014 wyłączając przerwy na ferie zimowe i letnie, zimową i wiosenną przerwę świąteczną oraz inne dni wolne od zajęć dydaktyczno-wychowawczych określone w § 2 ust. 1a rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U. Nr 46, poz. 432, z późniejszymi zmianami). Wymagane warunki przedmiotu zamówienia: Przewóz 1 dziecka niepełnosprawnego z miejsca zamieszkania do placówki oświatowej i z placówki oświatowej do miejsca zamieszkania pod opieką opiekuna zapewnioną przez Wykonawcę na następującej trasie : Przewóz 1 ucznia niepełnosprawnego na trasie : Czeladź - Katowice - Czeladź 24 km dziennie (2 kursy : 1 kurs - dowóz dziecka niepełnosprawnego z miejsca zamieszkania do placówki oświatowej i 1 kurs powrotny - dowóz dziecka niepełnosprawnego z placówki oświatowej do miejsca zamieszkania) do Szkoły Podstawowej Nr 37 w Katowicach, ul. Lompy 17. 60130000-8 - usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób 85312120-6 - usługi opieki dziennej nad dziećmi i młodzieżą niepełnosprawną 1. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za bezpieczny przewóz dzieci i zobowiązuje się do wykonania powierzonej mu pracy przy zastosowaniu najlepszej wiedzy, jakiej ta praca wymaga. Zamawiający zastrzega sobie prawo do regularnej kontroli przez wyznaczonych pracowników, sposobu i jakości wykonywanego przewozu. Zamawiający zastrzega sobie prawo do rezygnacji z wybranej trasy lub jej części, w szczególności zmniejszenia liczby kursów powrotnych w przypadku wystąpienia zmian w organizacji przewozów. 2.W przypadku wystąpienia nieprzewidzianych okoliczności uniemożliwiających przewóz z miejsca zamieszkania lub placówki, przewóz odbywać się będzie z najbliższego wyznaczonego miejsca umożliwiającego bezpieczny przewóz (warunki atmosferyczne, roboty drogowe i inne nieprzewidziane okoliczności). 3. W przypadku niemożliwości podstawienia własnego środka transportu, Wykonawca zabezpieczy przewóz spełniający wszystkie warunki wymagane w SIWZ. 4. W przypadku awarii na trasie i niemożliwości dalszego kontynuowania jazdy ze względów technicznych, Wykonawca na swój koszt zapewni pojazd zastępczy spełniający wszystkie warunki wymagane w SIWZ. 5. Przewóz dzieci odbywać się będzie zgodnie z harmonogramem uzgodnionym z Zamawiającym zapewniającym obecność dzieci w zajęciach szkolnych w pełnym zakresie oraz gwarantującym jak najkrótszy czas oczekiwania uczniów na powrót ze szkoły i przebywania w podróży. 6. Osoba pełniąca funkcję opiekuna - pełnoletnia powinna spełniać jedno z poniższych kryteriów: 6.1 Posiadać przygotowanie pedagogiczne lub 6.2 Posiadać wykształcenie medyczne lub 6.3 Posiadać wykształcenie w zakresie opiekuna społecznego albo pracownika socjalnego lub 6.4 Posiadać przygotowanie do wykonywania podstawowych czynności pielęgnacyjno - opiekuńczych w stosunku do dzieci, tj. świadectwo potwierdzające ukończenie co najmniej szkolenia w zakresie udzielania pierwszej pomocy. Do obowiązków opiekuna będzie należało w szczególności: 1. Opieka i nadzór podczas przewozu dzieci z miejsc zamieszkania do placówek oświatowych. 2. Opieka i nadzór podczas przewozu dzieci z placówek oświatowych do miejsc zamieszkania. 3. Zwracanie uwagi na właściwe zachowanie się dzieci podczas przejazdu. 4. Utrzymywanie stałego kontaktu z Urzędem Miasta Czeladź w sprawach dotyczących zmian w organizacji przewozów. 5. W przypadku stwierdzenia sytuacji zagrażającej bezpieczeństwu przewozu dzieci niezwłoczne poinformowanie wykonującego usługę i Urząd Miasta Czeladź. 6. W przypadku przewozu dzieci poruszających się na wózkach inwalidzkich do obowiązków opiekuna będzie należało również zapewnienie bezpiecznego transportu do i z pojazdu przewożącego dzieci. Długość trasy przewozowej wynosi szacunkowo 24 km dziennie. Wykonawca winien zapewnić środki transportu przeznaczone do przewozu osób niepełnosprawnych, które winny być: a) oznakowane b) wyposażone w uchwyty mocujące wózek inwalidzki do podłoża i bezwładnościowe pasy bezpieczeństwa c) wyposażone w stanowiska do przewozu osób na wózkach inwalidzkich d) wyposażone w windę lub najazd . Pojazdy winny posiadać obowiązkowe ubezpieczenia komunikacyjne OC i NW Zamawiający przed podpisaniem umowy będzie żądał okazania aktualnego dowodu rejestracyjnego potwierdzającego stan techniczny pojazdu oraz dokumentów potwierdzających posiadanie ubezpieczenia OC i NW..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających w wysokości do 50 % wartości zamówienia podstawowego w przypadku zwiększenia ilości kilometrów na trasach przejazdu w następujących sytuacjach: a) zmiana trasy w sytuacji niezależnej od Wykonawcy spowodowana np. objazdami, zmianą miejsc zamieszkania uczniów, zmianą ilości uczniów - zgodnie z dyspozycjami Zamawiającego b) zmiana wykazu placówek oświatowych - w zależności od faktycznych potrzeb Zamawiającego w czasie roku szkolnego, c) zmiana ilości dowożonych dzieci na danej trasie w zależności od faktycznych potrzeb Zamawiającego w czasie roku szkolnego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8, 85.31.21.20-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 27.06.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający spełnienie warunku oceni na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków w trybie art.22 ust.1 Ustawy oraz aktualnej licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób. Zamawiający przed podpisaniem umowy będzie żądał okazania aktualnego dowodu rejestracyjnego potwierdzającego stan techniczny pojazdu oraz dokumentów potwierdzających posiadanie ubezpieczenia OC i NW.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający spełnienie warunku oceni na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków w trybie art.22 ust.1 Ustawy.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający spełnienie warunku oceni na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków w trybie art.22 ust.1 Ustawy oraz wykazu pojazdów, którymi będzie dysponował w celu realizacji zamówienia. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że będzie dysponował co najmniej: 1 pojazdem do przewozu osób niepełnosprawnych: 1) oznakowanym 2) wyposażonym w uchwyty mocujące wózek inwalidzki do podłoża i bezwladnościowe pasy bezpieczeństwa 3) wyposażonym w stanowiska do przewozu osób na wózkach inwalidzkich 4) wyposażonym w windę lub najazd.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający spełnienie warunku oceni na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków w trybie art.22 ust.1 Ustawy oraz wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia i oświadczenia, że te osoby posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia: 1 osobą do pełnienia funkcji opiekuna - pełnoletnią, która spełnia minimum jedno z wymienionych kryteriów: - posiada przygotowanie pedagogiczne lub - posiada wykształcenie medyczne, lub - posiada wykształcenie w zakresie opiekuna społecznego albo pracownika socjalnego, lub - posiada przygotowanie do wykonywania podstawowych czynności pielęgnacyjno-opiekuńczych w stosunku do dzieci, tj. świadectwo potwierdzające ukończenie co najmniej szkolenia w zakresie udzielania pierwszej pomocy.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowych warunków w tym zakresie. Zamawiający spełnienie warunku oceni na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków w trybie art.22 ust.1 Ustawy.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Formularz Ofertowy. 2. Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, których zasobami będzie dysponował, przedkłada pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 3. Pełnomocnictwo określające jego zakres w przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik. 4. Pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego Wykonawców występujących wspólnie w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia. 5. W przypadku wybrania oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający zażąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych wykonawców (art.23 ust. 4 Ustawy). 6. Wybrany Wykonawca przed podpisaniem umowy winien okazać: a. Aktualny dowód rejestracyjny. b. Dokumenty potwierdzające posiadanie ubezpieczenia OC i NW. c. Dokumenty potwierdzające dostosowanie samochodu do przewozu osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich w liczbie określonej dla danej trasy ( np. wynik badania technicznego, dowód rejestracyjny z wpisem Przewóz osób niepełnosprawnych, karta pojazdu, świadectwo homologacji lub inne równoważne). d. Dokumenty potwierdzające wymagane przez Zamawiającego kwalifikacje osoby przewidzianej do pełnienia funkcji opiekuna.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w następujących przypadkach: a) zmiana wynagrodzenia brutto, w przypadku zmiany obowiązujących przepisów dot. podatku VAT, b) zmiana podwykonawcy lub części wykonywanego przez niego zakresu przedmiotu umowy, bądź wprowadzenie nowego podwykonawcy, pod warunkiem, że nowy podwykonawca wykaże spełnianie warunków w zakresie nie mniejszym niż wskazany na etapie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego dotychczasowy podwykonawca, c) zmiany postanowień umowy wynikające z konieczności dostosowania jej pierwotnej treści do zmienionych po zakończeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przepisów prawa. d) zmiany postanowień umowy wynikające z wystąpienia siły wyższej. Siła wyższa oznacza wydarzenie nieprzewidywalne i poza kontrolą stron niniejszej umowy, występujące po podpisaniu umowy, a powodujące niemożliwość wywiązania się z umowy w jej obecnym brzmieniu.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.czeladz.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
41-250 Czeladź, ul. Katowicka 45 pok. 206.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.11.2013 godzina 09:00, miejsce: Kancelaria Urzędu Miasta Czeladź, ul. Katowicka 45 pok. Nr 118 (I piętro).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie