Usługa utrzymania w ruchu informatycznego systemu informacji oświatowej.

Centrum Informatyczne Edukacji
al. J. Ch. Szucha 25
Warszawa
00-918
Polska
Osoba do kontaktów: Tomislav Petrović
Tel.: +48 223474461
E-mail: tomislav.petrovic@cie.men.gov.pl
Faks: +48 223474804
Kod NUTS: PL911

Adresy internetowe:

Główny adres: http://cie.men.gov.pl/bip

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.cie.men.gov.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Inny rodzaj: państwowa jednostka budżetowa

Edukacja

Usługa utrzymania w ruchu informatycznego systemu informacji oświatowej.

Numer referencyjny: ZA.TP.168.2017

Usługi

Przedmiotem umowy jest:

1) świadczenie usługi utrzymania systemu w trybie produkcyjnym:

a) usługi programistyczne na potrzeby utrzymania w ruchu Systemu Informacji Oświatowej,

b) usługi administracji Systemem,

c) dokonywanie wszelkich czynności technicznych w ramach świadzonej usługi.

2) prace rozwojowe w ramach zamówienia podstawowego wymiarze 10 000 osobogodzin,

3) prace rozwojowe w ramach prawa opcji w wymiarze maksymalnym 40 000 osobogodzin.

Wartość bez VAT: 12 607 000.00 PLN

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL

1. Poprzez utrzymanie w trybie produkcyjnym rozumie się:

1.1. Usługi programistyczne na potrzeby utrzymania w ruchu Systemu Informacji Oświatowej. W zakresie prac w trybie produkcyjnym przewiduje się pracę przez 36 miesięcy przez zespół Wykonawcy znajdujący się w Opisie Przedmiotu Zamówienia w pkt. 6 w ilości min. 9 osób w wymiarze ok. 62 000 osobogodzin.

1.2. Usługi administracji Systemem polegające na administrowaniu poniższymi zasobami:

a) Systemem JIRA Software,

b) Systemem Atlassian Confluence,

c) Red Hat Enterprise Linux Server,

d) RedHat High-Availability,

e) Red Hat JBoss Enterprise Application Platform,

f) MySQL Enterprise Edition,

g) Systemem Jenkins,

1.3. Dokonywanie wszelkich czynności technicznych w ramach świadczonej usługi, w szczególności:

a) rozwiązywanie problemów związanych z dostępnością SIO zgłoszonych przez Zamawiającego,

b) naprawy konfiguracyjne Systemu,

c) konserwacja i aktualizacja elementów Systemu,

d) instalacja elementów Systemu z użyciem dobrych praktyk,

e) konfiguracja pracy wszystkich elementów Systemu jako całości,

f) profilaktyka bezpieczeństwa,

g) zachowanie ciągłości pracy Systemu,

h) kontrola sprawności oraz stanu technicznego elementów Systemu

i) diagnozowanie i usuwanie uszkodzeń elementów Systemu,

2. Prace rozwojowe – liczba godzin prac rozwojowych nad Systemem związanych z projektowaniem, testowaniem, wdrażaniem wynosi 10 000 osobogodzin przez cały okres umowy. Jedna godzina pracy rozumiana jest jako 60 minut i dotyczy każdej osoby zaangażowanej w proces. Godziny niepełne będą rozliczane co do 15 minut zaokrąglane w górę. Powyższe godziny mogą zostać wykorzystane m.in. na zadania związane z rozwojem SIO oraz dostosowanie Systemu do aktualnego stanu prawnego, w szczególności do ustawy o Systemie Informacji Oświatowej. Tak, aby funkcjonalności oferowane przez System umożliwiały realizację zadań nałożonych nowymi przepisami prawa (modyfikacja funkcjonalności, dodanie funkcjonalności) na Zamawiającego, przy uwzględnieniu celów, dla których ww. system został utworzony. W ramach prac rozwojowych Zamawiający może skorzystać z możliwości wprowadzenia zmian w systemie związanych z podniesieniem ergonomii i wydajności jego pracy, zgodnie z procedurą określoną i opisaną w rozdziale 10 OPZ.

3. Prawo opcji:

3.1. Prawo opcji obejmuje prace rozwojowe po wykorzystaniu maksymalnej prognozowanej liczby godzin, o której mowa w pkt. 2, jeżeli Zamawiający będzie posiadał potrzeby w zakresie prac rozwojowych oraz środki na realizację prawa opcji oraz Zamawiający poinformuje Wykonawcę o chęci skorzystania z prawa opcji przesyłając oświadczenie, z którego będzie wynikał zakres prac.

3.2. Wynagrodzenie w ramach opcji rozliczane będzie godzinowo na podstawie cen jednostkowych za godzinę świadczenia usług wycenianych przez Wykonawcę w ofercie.

3.3. Prognozowana przez Zamawiającego maksymalna liczba godzin prac w ramach prawa opcji wynosi maksymalnie 40 000 osobogodzin przez cały okres realizacji umowy. Jedna godzina pracy rozumiana jest jako 60 minut i dotyczy każdej osoby zaangażowanej w proces. Godziny niepełne będą rozliczane co do 15 minut zaokrąglane w górę. Należy w tym uwzględnić usługi towarzyszące wprowadzaniu zmian w systemach. W przypadku, gdy Zamawiający nie zrealizuje zleceń w planowanej liczbie lub kwocie, Wykonawcy nie przysługuje żadne roszczenie związane z brakiem realizacji zleceń w ww. zakresie, w tym odszkodowanie za utracone korzyści.

3.4. Wyliczenie kosztu całkowitego wykonanej usługi będzie odbywało się przez podsumowanie kosztów udziału wszystkich zaangażowanych osób Wykonawcy. Koszt osoby liczony jest poprzez przemnożenie liczby godzin zaangażowanych osób, potwierdzonych przez Zamawiającego i stawki godzinowej Wykonawcy z jego oferty.

3.5. Prace rozwojowe w ramach prawa opcji będą zlecane, realizowane i odbierane na takich samych zasadach jak prace rozwojowe w ramach zamówienia podstawowego.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Kwalifikacje proponowanego zespołu / Waga: 30

Kryterium jakości - Nazwa: Koncepcja realizacyjna / Waga: 10

Cena - Waga: 60

Okres w miesiącach: 36

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: tak

Opis opcji:

3. Prawo opcji:

3.1. Prawo opcji obejmuje prace rozwojowe po wykorzystaniu maksymalnej prognozowanej liczby godzin, o której mowa w pkt. 2, jeżeli Zamawiający będzie posiadał potrzeby w zakresie prac rozwojowych oraz środki na realizację prawa opcji oraz Zamawiający poinformuje Wykonawcę o chęci skorzystania z prawa opcji przesyłając oświadczenie, z którego będzie wynikał zakres prac.

3.2. Wynagrodzenie w ramach opcji rozliczane będzie godzinowo na podstawie cen jednostkowych za godzinę świadczenia usług wycenianych przez Wykonawcę w ofercie.

3.3. Prognozowana przez Zamawiającego maksymalna liczba godzin prac w ramach prawa opcji wynosi maksymalnie 40 000 osobogodzin przez cały okres realizacji umowy. Jedna godzina pracy rozumiana jest jako 60 minut i dotyczy każdej osoby zaangażowanej w proces. Godziny niepełne będą rozliczane co do 15 minut zaokrąglane w górę. Należy w tym uwzględnić usługi towarzyszące wprowadzaniu zmian w systemach. W przypadku, gdy Zamawiający nie zrealizuje zleceń w planowanej liczbie lub kwocie, Wykonawcy nie przysługuje żadne roszczenie związane z brakiem realizacji zleceń w ww. zakresie, w tym odszkodowanie za utracone korzyści.

3.4. Wyliczenie kosztu całkowitego wykonanej usługi będzie odbywało się przez podsumowanie kosztów udziału wszystkich zaangażowanych osób Wykonawcy. Koszt osoby liczony jest poprzez przemnożenie liczby godzin zaangażowanych osób, potwierdzonych przez Zamawiającego i stawki godzinowej Wykonawcy z jego oferty.

3.5. Prace rozwojowe w ramach prawa opcji będą zlecane, realizowane i odbierane na takich samych zasadach jak prace rozwojowe w ramach zamówienia podstawowego.

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1.Zamawiający wyklucza Wykonawców, którzy nie spełnią warunków, o których mowa w art.24 ust.1 i oraz art. 24 ust.5 pkt 1 i 8 ustawy pzp. W celu wstępnego potwierdzenia ich spełnienia wykonawca składa wraz z ofertą JEDZ zgodnie z zał. 2 do SIWZ.

2.W przypadku, gdy o zamówienie ubiegają się Wykonawcy występujący wspólnie, JEDZ składa każdy z ww. Wykonawców. JEDZ wstępnie potwierdza spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie,w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. JEDZ wstępnie potwierdza również brak podstaw wykluczenia na podstawie przesłanek określonych w art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp w zakresie każdego z ww. Wykonawców w tym również okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 7-10 ustawy Pzp.

3. W przypadku gdy Wykonawca powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym Wykonawca powołuje się na ich zasoby oraz w celu potwierdzenia, że ww. podmioty nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie przesłanek określonych w art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt. 1 i 8 ustawy Pzp, składa JEDZ dotyczący tych podmiotów. Zamawiający oceni wstępnie spełnianie warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę na podstawie oświadczenia w części IV sekcja α JEDZ. Pełne wykazanie przez Wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie wykazane poprzez dokumenty i oświadczenia składane przez Wykonawcę w następstwie wezwania przez Zamawiającego, o którym mowa w ust.4

4.W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca, którego ofertę oceniono jako najkorzystniejszą składa w terminie 10 dni od dnia wezwania przez Zamawiającego dokumenty i oświadczenia określone w rozdziale IV SIWZ.

5. Wykonawca do oferty dołącza Koncepcję realizacji projektu, w przypadku niedołączenia do oferty Koncepcji realizacji projektu oferta zostanie odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2).

6. W celu spełnienia warunku udziału w postępowaniu i wymagań Zamawiającego wykonawca na wezwanie Zamawiającego składa:

1) wykaz dostaw/usług- według zał. 10 do SIWZ wraz z dowodami określającymi czy te dostawy lub usługi zostały wykonane należycie

2) wykaz osób – według zał. 11 do SIWZ.

7. Ocena spełniania warunków wymaganych od Wykonawcy oraz braku podstaw do wykluczenia zostanie dokonana wg formuły spełnia-nie spełnia.

8. Jeżeli Wykonawca, w dokumentach, o których mowa w JEDZ, wykazał, że polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, przedstawia pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1. Posiada zdolności techniczne i zawodowe tj. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykażą należyte wykonanie co najmniej 1 projekt informatyczny dla administracji publicznej, polegający na dostarczeniu zasobów w postaci zespołu projektowego, którego zadaniem było utrzymanie w ruchu produkcyjnym systemu informatycznego, obsługującego min. 150 tys. użytkowników końcowych, w systemie ciągłym przez okres min. 12 miesięcy i wartości kontraktu w tym okresie nie mniejszej niż 3 000 000 PLN brutto.

2. Posiadajzdolności techniczne i zawodowe w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia (osoby oddelegowane do realizacji zamówienia), tj. dysponują lub będą dysponować, co najmniej 9 osobami, w tym:

1) nie mniej niż 1 osobą, która będzie pełnić w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia funkcję kierownika projektu, posiadającą:

a) co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe w prowadzeniu projektów informatycznych;

b) doświadczenie zawodowe w roli kierownika projektu w minimum 2 projektach związanych z zarządzeniem zespołem programistycznym składającym się z minimum 9 osób, w tym:

i. minimum 2 projekty o wartości 1 500 000 PLN brutto każdy, w tym minimum 1 projekt realizowany dla jednostek rządowych lub samorządowych;

ii. certyfikat/tytuł potwierdzający wiedzę z zakresu zarządzania projektami zgodnie z metodyką PRINCE2, PMI lub równoważną (wymagane dołączenie dokumentu potwierdzającego posiadanie stosownego certyfikatu);

iii. certyfikat/tytuł – ITIL Foundation lub równoważny, (wymagane dołączenie dokumentu potwierdzającego posiadanie stosownego certyfikatu);

2) Programista Front-end ( nie mniej niż 2 osoby)

a) Co najmniej dwuletnie doświadczenie w programowaniu aplikacji web;

b) Bardzo dobra znajomość HTML, CSS, TypeScript;

c) Dobra znajomość Angular (w wersji co najmniej 2.0.0), Node.JS.;

3) Programista Back-end (nie mniej niż 3 osoby)

a) Co najmniej dwuletnie doświadczenie w programowaniu serwerów aplikacji web klasy enterprise;

b) Bardzo dobra znajomość Java EE, RESTful services;

c) Dobra znajomość programistycznych wzorców projektowych, w szczególności MVC / MVVM, IoC, DI, CQRS, koncepcji WEB.API, ORM;

d) Doświadczenie w pracy w zespole developerskim i użyciu systemu kontroli wersji;

e) Dobra znajomość (T)SQL;

4) Administrator aplikacji (nie mniej niż 1 osoba):

a) Wykształcenie wyższe, preferowane informatyczne bądź pokrewne

b) min. 2-letni staż pracy;

c) Doświadczenie w zarządzaniu i administrowaniu serwerami Linux i Unix;

d) Zaawansowana wiedza z zakresu podanych technologii:

iv. Redhat JBoss

v. Apache HTTP Server

vi. NginX Server

vii. Apache Tomcat

viii. MySQL Server Enterprise

ix. Linux Redhat

x. VMWare vSphere 6

e) Umiejętność tworzenia skryptów Shell/BASH

f) min. pół roku doświadczenia w pracy na stanowisku administratora aplikacji w zakresie obsługi klienta (system klasy CRM);

g) znajomość systemów operacyjnych Linux;

5) Specjalista ds. testów ( nie mniej niż 1 osoba)

a) co najmniej 2 letnie doświadczenie w prowadzeniu projektów informatycznych;

b) doświadczenie w tworzeniu rozwiązań do testów automatycznych (m.in. Selenium/Protraktor) oraz wydajnowydajnościowych (np. JMeter);

c) znajomości bazy danych MySQL – umiejętność pisania zapytań T-SQL na potrzeby testów;

d) znajomość JavaScript;

e) znajomość wymagań WCAG 2.0 AA.;

f) umiejętność administracji bazami danych MySQL i PostgreSQL w systemie operacyjnym Linux;

6) Analityk Systemowy ( nie mniej niż 1 osoba)

a) co najmniej 2 letnie doświadczenie doświadczenia w analizie i projektowaniu procesów biznesowych w projektach informatycznych;

b) doświadczenie w realizowaniu zagadnień związanych inżynierią oprogramowania, w szczególności:

i. definiowanie wymagań systemowych

ii. zarządzanie zmianą,

iii. znajomość metodologii tworzenia analiz

iv. Umiejętność pisania dokumentacji.

Termin wykonania zamówienia 36 miesięcy od dnia 1.1.2018 r..

Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia umowy w wysokości 5 % ceny brutto. Termin płatności 30 dni od daty przekazania Zamawiającemu prawidłowo wystawionej faktury VAT. Wzór umowy - załącznik nr 3 do SIWZ przewiduje zmiany w umowie i klauzule walorazycyjne.

Obowiązek podania imion i nazwisk oraz kwalifikacji zawodowych pracowników wyznaczonych do wykonania zamówienia

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 07/12/2017

Czas lokalny: 09:15

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 07/12/2017

Czas lokalny: 09:30

Miejsce:

Siedziba Zamawiającego al. J. Ch. Szucha 25, 00-918 Warszawa, p. 22. Osoby chcące wziąć udział w otwarciu ofert proszone są o zgłoszenie się 10 minut wcześniej.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

Wykonawca składa ofertę na wypełnionym i podpisanym Formularzu Oferty – wg. zał. nr 1 do SIWZ. Wykonawca do oferty załącza Koncepcję realizacji projektu, w przypadku niedołączenia do oferty koncepcji realizacji projektu oferta zostanie odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2). Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, wówczas ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia, wtedy ofertę podpisuje wyznaczony

pełnomocnik. Pełnomocnictwo należy załączyć do oferty.

W ramach kryterium ceny w sekcji II.2.5) Zamawiający wprowadził podkryteria: cena zamówienia podstawowego – waga 50 %, cena opcji – waga 10 %.

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania, wykonawca składa na wezwanie dokumenty

(w rozdziale IV SIWZ) tj.

— odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej

— zaświadczenia z urzędu skarbowego potwierdzające że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków

— zaświadczenie z ZUS lub KRUS albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z

opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne

— informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp

— oświadczenie zgodnie z zał. 5 do swiz

Dokumenty zgodne z obowiązującym prawem więcej w siwz

Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia od zamieszczenia na stronie internetowej informacji o otwarciu ofert, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wg treści w zał. nr 8 lub 9 do SIWZ

Okres związania ofertą wskazany w pkt.IV.2.6) ogł. 2 miesiące – rozumiany jest jako 60 dni.

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie 100 000 PLN.

Zamawiający przewiduje przeprowadzenie wizji lokalnej mającej na celu zapoznanie się Wykonawców z Systemem, w tym z infrastrukturą (maksymalnie 6 godzin dla każdego z Wykonawców), dodatkowe informacje o wizji lokalnej zawarte są w Opisie Przedmiotu Zamówienia.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy

1) Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu wykonawcy, w ciągu 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług dot. prac w trybie produkcyjnym (w liczbie 62000 osobogodzin), zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

2) Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu wykonawcy, w ciągu 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług prac rozwojowych (w liczbie 50 000 osobogodzin w terminie 36 miesięcy), zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

3) Zamówienia polegające na powtórzeniu podobnych usług prac w trybie produkcyjnym lub prac rozwojowych zostaną udzielone na zasadach określonych w Opisie przedmiotu zamówienia – załącznik nr 4 do SIWZ dotyczących zamówienia podstawowego.

4) Udzielenie ww. zamówień jest możliwe po łącznym spełnieniu następujących warunków:

a) zaistnieje uzasadniona potrzeba rozszerzenia zamówienia podstawowego i zostaną zapewnione środki finansowe na ten cel;

b) Wykonawca zamówienia podstawowego realizował usługi w terminach wymaganych treścią umowy dotyczącej zamówienia podstawowego i do dnia udzielenia zamówienia uzupełniającego wszystkie wykonane usługi zostały wykonane z należytą starannością – nie stwierdzono istotnych wad w wykonaniu przedmiotu zamówienia;

c) Wykonawca zamówienia podstawowego zapewni, że wykonanie zamówienia uzupełniającego nastąpi co najmniej na poziomie jakościowym nie gorszym niż realizacja zamówienia podstawowego;

d) strony postępowania o udzielenie zamówienia uzupełniającego uzgodnią istotne warunki umowy, wynagrodzenie oraz termin i zakres wykonania takiego zamówienia.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska

Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska

Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska

Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio

26/10/2017