Przeprowadzenie badania czasu przebiegu przesyłek listowych nierejestrowanych uzyskanego w roku 2018 i 2019 w zakresie usług powszechnych świadczonych w obrocie krajowym przez operatora wyznaczonego.

Skarb Państwa – Urząd Komunikacji Elektronicznej
5272367496
ul. Kasprzaka 18/20
Warszawa
01-211
Polska
Osoba do kontaktów: Elżbieta Kasińska
Tel.: +48 225349233
E-mail: zamowienia.publiczne@uke.gov.pl
Faks: +48 225349341
Kod NUTS: PL91

Adresy internetowe:

Główny adres: www.uke.gov.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.uke.gov.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na następujący adres:

Skarb Państwa – Urząd Komunikacji Elektronicznej
ul. Kasprzaka 18/20, pokój nr 4 (Kancelaria Główna)
Warszawa
01-211
Polska
Osoba do kontaktów: Elżbieta Kasińska
Tel.: +48 225349233
E-mail: zamowienia.publiczne@uke.gov.pl
Faks: +48 225349341
Kod NUTS: PL

Adresy internetowe:

Główny adres: www.uke.gov.pl

Agencja/urząd krajowy lub federalny

Inna działalność: łączność

Przeprowadzenie badania czasu przebiegu przesyłek listowych nierejestrowanych uzyskanego w roku 2018 i 2019 w zakresie usług powszechnych świadczonych w obrocie krajowym przez operatora wyznaczonego.

Numer referencyjny: BAK.WZP.26.29.2017

Usługi

1. Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie i przeprowadzenie badania czasu przebiegu przesyłek listowych nierejestrowanych uzyskanego w roku 2018 i 2019, w zakresie usług powszechnych w obrocie krajowym przez operatora wyznaczonego, zwanego dalej „Badaniem” zgodnie z Instrukcją przeprowadzania badania czasu przebiegu przesyłek pocztowych dla Instytucji Badawczej (Edycja 2017) dalej „Instrukcja”. Badanie (wysyłka ww. przesyłek listowych) zostanie przeprowadzona w terminie od początku stycznia 2018 r. do końca grudnia 2019 r. 2. Szczegółowy opis i wymagania dotyczące realizacji zamówienia zawarte zostały w umowie, w załacznikach do umowy oraz OPZ.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL91

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Miejscem realizacji przedmiotu umowy jest obszar Polski.

1.Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie i przeprowadzenie badania czasu przebiegu przesyłek listowych nierejestrowanych uzyskanego w roku 2018 i 2019, w zakresie usług powszechnych w obrocie krajowym przez operatora wyznaczonego, zwanego dalej „Badaniem” zgodnie z Instrukcją przeprowadzania badania czasu przebiegu przesyłek pocztowych dla Instytucji Badawczej (Edycja 2017) dalej „Instrukcja”. Badanie (wysyłka ww. przesyłek listowych) zostanie przeprowadzona w terminie od początku stycznia 2018 r. do końca grudnia 2019 r. Zakres prac koniecznych do wykonania obejmuje m. in.:

—przygotowanie projektu badania oddzielnie dla przesyłek listowych ekonomicznych i priorytetowych zawierającego plan rozmieszczenia panelu badawczego, rozkład przesyłek testowych w poszczególnych relacjach, rozkład przesyłek pomiędzy uczestnikami badania, odległości pomiędzy uczestnikami badania oraz szczegółowy harmonogram nadawania przesyłek zawierający parametry wyróżniające przesyłki;

—utworzenie ogólnopolskiej sieci 150 panelistów zlokalizowanych na terenie całego kraju, poprzez zaangażowanie osób gwarantujących prawidłowe wykonanie zadania i postępujących zgodnie z otrzymaną instrukcją;

—przygotowanie przesyłek testowych (kopert i listów kontrolnych oraz innych materiałów) niezbędnych do przeprowadzenia i udokumentowania badania;

—przeprowadzenie badania poprzez wprowadzenie do typowego obrotu pocztowego przesyłek testowych w sposób określony w Instrukcji tj. nadawanie i odbiór przesyłek testowych przez panelistów oraz prowadzenie ewidencji nadawczej i odbiorczej, zgodnie z otrzymaną instrukcją;

—przygotowanie raportów zawierających wyniki przeprowadzonych badań rocznych czasu przebiegu przesyłek listowych nierejestrowanych.

2.Badanie powinno zostać przeprowadzone zgodnie ze standardami określonymi w Programie Kontroli Jakości Pracy Ankieterów (lub równoważnych wobec czego Wykonawca zobowiązany jest przed podpisaniem umowy do przedstawienia certyfikatu/certyfikatów potwierdzających wykonanie badań zgodnie ze standardami określonymi w Programie Kontroli Jakości Pracy Ankieterów (lub równoważnych).

3.Szczegółowo przedmiot zamówienia opisany został w załączniku nr 6 do SIWZ – wzór umowy.

4.W zakresie przedmiotu zamówienia Zamawiający wymaga od Wykonawcy lub podwykonawcy – stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy, zatrudnienia przy realizacji części przedmiotu zamówienia obejmującej przygotowanie projektu badania oddzielnie dla przesyłek listowych ekonomicznych

i priorytetowych zawierającego plan rozmieszczenia panelu badawczego, rozkład przesyłek testowych w relacjach, rozkład przesyłek pomiędzy uczestnikami badania, oraz szczegółowy harmonogram nadawania przesyłek zawierający właściwości wyróżniające przesyłki (§ 3 ust. 1 umowy), utworzenie panelu badawczego (przeszkolonych uczestników badania) liczącego minimum 150 osób i spełniającego p.4.1 Instrukcji (§ 3 ust. 3 umowy), przeszkolenie oraz ciągły nadzór nad pracą panelistów (§ 3 ust. 10 umowy), zapewnienie odbióru kopert i listów kontrolnych oraz ewidencji nadawczych i odbiorczych od uczestników badania nie rzadziej niż raz w miesiącu (§ 3 ust. 11 umowy), przekazywanie przez Instytucję Badawczą Zamawiającemu wyników badań w formie raportów z badań (§ 3 ust. 12 umowy), przekazanie Zamawiającemu raportów, o których mowa w ust. 12 umowy we wskazanych terminach (§ 3 ust. 13 umowy), co najmniej 2 osób na podstawie umowy o pracę (2 pełne etaty). Realizacja pozostałych czynności niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia nie wymaga występowania pomiędzy Wykonawcą lub podwykonawcą i zatrudnionymi przez te podmioty osobami podporządkowania w rozumieniu przepisów prawa pracy.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Opis sposobu realizacji zamówienia (R), w którym zasady przyznawania punktów zawarte zostały w pkt w XXII SIWZ / Waga: 40,00

Cena - Waga: 60,00

Początek: 02/01/2018

Koniec: 31/03/2020

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

1. Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swoją ofertę wadium w wysokości: 15 000 PLN. Szczególowe wymagania i informacje na temat wadium przedstawione są w punkcie XIII SIWZ.

2. Zamawiający ustala zabezpieczenie należytego wykonania umowy zawartej w wyniku postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia w wysokości 5 % ceny brutto (z VAT).

Wykaz i krótki opis warunków:

Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca zobowiązany jest złożyć na wezwanie Zamawiającego następujące dokumenty w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:

wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ, oraz dowody określające czy wskazane w wykazie usługi zostały wykonane lub są należycie wykonywane. Dowodami, o którym mowa w zdaniu powyżej są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Wykonawca dla spełnienia warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej zobowiązany jest wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie w ramach wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług, należycie wykonał: co najmniej jedno (1) zamówienie (usługę), którego przedmiotem było wykonanie badania jakości usług pocztowych z udziałem minimum stu (100) respondentów (uczestników). Wartość brutto (z podatkiem VAT) tego zamówienia (usługi) powinna wynosić nie mniej niż 200 000 PLN brutto (słownie: dwieście tysięcy złotych, 00/100 zł).

Wartości podane w dokumentach w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego należy przeliczyć według średniego kursu NBP na dzień opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (TED) ogłoszenia o zamówieniu, dotyczącego niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia, podając datę i kurs. Przeliczenia samodzielnie dokonuje Wykonawca.

1. Warunki realizacji umowy zostały określone w SIWZ.

2. Zamawiający przewiduje mozliwość istotnych zmian postanowień zawartej umowy z Wykonawcą. Zmiana jest możliwa jedynie w szczególnie uzasadnionych okolicznościach i na warunkach określonych w SIWZ. Przewidywane zmiany umowy, ich zakres, charakter zmian i warunki wprowadzenia zmian znajduja się w SIWZ – we wzorze umowy.

3. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności: ustawie z dnia 23.4.1964 r. Kodeks cywilny (tekst jednolity Dz.U. z 2017 r., poz. 459), ustawie z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2017 r., poz. 1579).

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: tak

Data: 05/12/2017

Czas lokalny: 12:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 05/12/2017

Czas lokalny: 12:30

Miejsce:

Urząd Komunikacji Elektronicznej, ul. Giełdowa 7/9, 01-211 Warszawa, sala konferencyjna UKE nr 00.01(parter).

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

1. Otwarcie ofert jest jawne.

2. Bezposrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

3. Podczas otwarcia ofert Zamawiajacy podaje informacje określone w art. 86 ust. 4 ustawy Pzp.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

2019 rok.

1. Z postępowania wyklucza się wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12 – 23 i art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp.

2. Wykonawca zobowiązany jest wraz z ofertą złożyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie Wykonawcy stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówieniu(zwanego dalej JEDZ), według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ. Wykonawca zobowiązany jest dowypełnienia JEDZ w zakresie odpowiadającym wymaganiom określonym w SIWZ.

3. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa wart.86 ust. 5 ustawy, przekazuje Zamawiającemu (bez dodatkowego wezwania) oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

4. Zamawiający zgodnie z art. 24aa ustawy, dokona najpierw oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca,którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

5. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona,do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp;

6. Na wezwanie Zamawiającego, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest do złożenia dokumentów wskazanych w pkt VIII.7.1) do VIII.7.7)SIWZ tj:

1) informację z Krajowego Rejestru Karnego, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

2) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument;

3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,

4) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy,

5) oświadczenie wykonawcy, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ.

7. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także w przypadku gdy osoba, której dany dokument dotyczy ma miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zastosowanie mają zasady określone w § 7 i 8 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dn. 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r. poz. 1126).

8. Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt VIII.7.1) do – VIII.7.7) SIWZ.

9. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw do wykluczenia, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu,składa także formularz JEDZ dotyczący tych podmiotów.

10. Termin związania ofertą wskazany w sekcji IV.2.6) ogłoszenia wynosi 60 dni.

11. Wraz z ofertą Wykonawca zobowiązany jest złożyć dokumenty, o których mowa w punkcie XVI i XI SIWZ.

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587701
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587700

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych ( ustawy Pzp), przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp wobec czynności:

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Terminy na wniesienie odwołania:

1) odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;

2) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie10dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej,

3) odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 5.1) i 5.2) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia,

4) jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

— 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

— 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

6. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu VI ustawy Pzp.

Urząd Zamówień Publicznych – Departament Odwołań
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587701
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587700

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

25/10/2017