Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Wieliszew do Powiatowego Zespołu Szkół Specjalnych w Legionowie mieszczącego się przy ul. Jagiellońskiej 69, 05-120 Legionowo oraz ich dowóz do miejsca zamieszkania

Wieliszew: Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Wieliszew do Powiatowego Zespołu Szkół Specjalnych w Legionowie mieszczącego się przy ul. Jagiellońskiej 69, 05-120 Legionowo oraz ich dowóz do miejsca zamieszkania


Numer ogłoszenia: 426138 - 2011; data zamieszczenia: 14.12.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Samorządowa Administracja Placówek Oświatowych Gminy Wieliszew , ul. Modlińska 1, 05-135 Wieliszew, woj. mazowieckie, tel. 22 782 23 22, faks 22 782 23 22.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Wieliszew do Powiatowego Zespołu Szkół Specjalnych w Legionowie mieszczącego się przy ul. Jagiellońskiej 69, 05-120 Legionowo oraz ich dowóz do miejsca zamieszkania.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi w zakresie transportu 10 uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Wieliszew do Powiatowego Zespołu Szkół Specjalnych w Legionowie mieszczącego się przy ul. Jagiellońskiej 69, 05-120 Legionowo, w którym będą realizować obowiązek szkolny lub obowiązek nauki szkolnej wynikający z kalendarza roku szkolnego 2011/2012 od 02 stycznia 2012 r. do 30 czerwca 2012 r., zgodnie z indywidualnymi potrzebami wynikającymi z niepełnosprawności, w tym: 10 uczniów w Powiatowym Zespole Szkół Specjalnych z siedzibą w Legionowie przy ul. Jagiellońskiej 69, którzy będą dowożeni z następujących miejscowości: - Góra, ul. Rzeczna: 1 uczeń; - Krubin, ulice: Jeziorna i Nowodworska: 2 uczniów; - Skrzeszew, ulice: Polna, Górna i Kościelna: 3 uczniów; - Wieliszew, ulice: 600-lecia, Poprzeczna i Modlińska: 3 uczniów; - Michałów-Reginów, ul. Warszawska: 1 uczeń. Przedmiot zamówienia obejmuje przewóz 10 uczniów niepełnosprawnych, w tym jednego na wózku inwalidzkim i realizowane powinno być z przestrzeganiem następujących zasad: a) przewóz odbywać się będzie na trasie z domu do szkoły/placówki oświatowej i z powrotem; b) usługa transportu obejmować będzie dowóz uczniów najkrótszą trasą z miejsca zamieszkania do szkoły oraz powrót uczniów po zakończeniu zajęć lekcyjnych ze szkoły do miejsca zamieszkania; c) wykonawca ustali optymalny rozkład jazdy dla wyszczególnionej trasy objętej ofertą mając na uwadze jak najkrótszy czas przebywania dziecka w podróży; d) dziecko powinno być dowiezione na czas rozpoczęcia zajęć lekcyjnych i zabrane po jej zakończeniu (bez zbędnego oczekiwania); e) godziny przywozu i odwozu dzieci należy ustalić z dyrektorem szkoły i ich opiekunami; f) przewóz będzie świadczony w dniach nauki szkolnej z wyjątkiem dni wolnych od zajęć szkolnych (wakacje letnie, ferie, przerwy świąteczne i inne dni ustawowo wolne od zajęć szkolnych); g) uczniowie będą dowożeni pod opieką opiekuna, którego zapewni Zamawiający; h) uczniowie będą dowożeni do szkoły zgodnie z planem zajęć szkolnych, we wszystkie dni nauki szkolnej wynikające z Kalendarza roku szkolnego 2011/2012 od 02 stycznia 2012 r. do 30 czerwca 2012 r., najkrótszą trasą z domu do szkoły i po skończonych zajęciach lekcyjnych ze szkoły do domu. Przed przystąpieniem do realizacji przedmiotu umowy Wykonawca ustali optymalną organizację dowozów, mając na uwadze jak najkrótszy czas przebywania uczniów w podróży i z uwzględnieniem następujących założeń: a) uczniowie powinni być dowiezieni do szkoły, w takim czasie, aby możliwe było rozpoczęcie przez nich zajęć lekcyjnych zgodnie z obowiązującym ich szkolnym planem zajęć; b) po zakończeniu zajęć lekcyjnych uczniowie powinni być odebrani ze szkoły bez zbędnego oczekiwania; c) szczegółowe godziny kursów Wykonawca ustali z dyrektorem szkoły oraz z rodzicami (opiekunami prawnymi) uczniów na podstawie tygodniowego planu lekcji wszystkich dzieci. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany liczby przewożonych uczniów (+/- 3 osoby) oraz dziennego limitu kilometrów. W przypadku czasowej niemożności świadczenia usług przewozowych w uzasadnionych przypadkach (np. awarii pojazdu) Wykonawca zobowiązuje się na własny koszt do niezwłocznego zorganizowania przewozu zastępczego zapewniającego równorzędny poziom usług, w takie sposób aby nie powodować opóźnień czasowych kursu. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za bezpieczeństwo przewożonych niepełnosprawnych. Wykonawca będzie wykonywał usługę transportu osobiście lub przy pomocy swoich pracowników, za których ponosi pełną odpowiedzialność. Kierowca będzie wyposażony w środek łączności (np. telefon komórkowy). Wykonawca usługi transportu musi realizować ją zgodnie z przepisami prawa, a w szczególności w zgodzie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874, z późn. zm.) oraz ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.). Wskazane jest posiadanie przez kierowcę ukończonego z wynikiem pozytywnym kursu udzielania pierwszej pomocy medycznej. Wykonawca zobowiązuje się, iż przewozy uczniów realizowane w ramach niniejszej umowy, nie będą łączone ze świadczeniem przez wykonawcę innych usług, a w szczególności podczas wykonywania dowożenia uczniów wykonawca nie będzie dokonywał przewozów innych osób niż objętych umową. Wykonawca zobowiązany jest na własny koszt: a) utrzymywać w należytym stanie technicznym oraz porządku i czystości pojazdy do przewozu osób niepełnosprawnych; b) przestrzegać przepisy bhp i p. poż.; c) ubezpieczyć pojazd do przewozu niepełnosprawnych oraz dzieci na czas przewozów z tytułu szkód, które mogą powstać w związku z określonymi zdarzeniami losowymi; d) ubezpieczyć się od odpowiedzialności cywilnej za szkody, które mogą wyniknąć w związku z wykonywaniem zamówienia; e) oznaczyć pojazdy (dla niepełnosprawnych) na czas przewozów, że wykorzystywane są do transportu dzieci niepełnosprawnych..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 1 000,00 PLN (słownie: jeden tysiąc 00/100 PLN). 2. Wadium należy wnieść w terminie do dnia 2011-12-22 do godz. 10:00. 3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu: przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: 75 8013 0006 2008 0000 2408 0011; b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; c) gwarancjach bankowych; d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.).

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek będzie oceniany na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków wymienionych w art. 22 ust. 1, zgodnie z treścią załącznika Nr 2 do SIWZ oraz na podstawie złożonej przez Wykonawcę licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób wydane na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874, z późn. zm.) jak również na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia, że osoby posiadają wymagane uprawnienia, zgodnie z treścią załącznika Nr 7 do SIWZ.Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek będzie oceniany na podstawie złożonego przez Wykonawcę wykazu usług, zgodnie z treścią załącznik Nr 4 do SIWZ. Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Za spełniających ww. warunek udziału w postępowaniu uzna Wykonawców, którzy zrealizowali należycie co najmniej jedną usługę odpowiadającą rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek będzie oceniany na podstawie złożonego przez Wykonawcę wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych, zgodnie z treścią załącznik Nr 5 do SIWZ Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami. Za spełniających ww. warunek udziału w postępowaniu uzna Wykonawców, którzy posiadają potencjał techniczny niezbędny do wykonywania zamówienia dopuszczony do ruchu na podstawie ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.), tj. pojazd do przewozu osób niepełnosprawnych oraz do przewożenia osób niepełnosprawnych na wózkach. Pojazd powinien być wyprodukowany po 01.01.2002 r. Dysponowania dopuszczonym do ruchu 1 pojazdem przystosowanym do przewozu minimum 12 osób w tym: 10-rga dzieci niepełnosprawnych, z których 1 na wózku inwalidzkim, pojazd winien być wyposażonym w szyny do mocowania wózków dla osób niepełnosprawnych oraz rampy lub windę umożliwiającą wjazd wózkiem z osobą niepełnosprawną do samochodu.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek będzie oceniany na podstawie złożonego przez Wykonawcę Wykaz osób, zgodnie z treścią załącznik Nr 6 do SIWZ. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Za spełniających ww. warunek udziału w postępowaniu uzna Wykonawców, którzy dysponują osobami, które posiadają uprawnienia do prowadzenia pojazdów służących do przewozu osób niepełnosprawnych zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.). Do wykazu należy załączyć uprawnienia kierowców i ich aktualne badania. Co najmniej 1 kierowcą przeszkolonym w zakresie udzielania pierwszej pomocy medycznej lub przedmedycznej.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek będzie oceniany na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków wymienionych w art. 22 ust. 1, zgodnie z treścią załącznika Nr 2 do SIWZ oraz na podstawie złożonej przez Wykonawcę opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wypełniony formularz oferty (załącznik Nr 1 do SIWZ); Oświadczenie o spełnaniu warunków wymienionych w art. 22 ust. 1, zgodnie z treścią załącznika Nr 2 do SIWZ; Zaparafowany wzór umowy (załącznik Nr 8 do SIWZ); Uprawnienia kierowców i ich aktualne badania - dokument poświadczający odbycie przeszkolenia w zakresie udzielania pierwszej pomocy medycznej lub przedmedycznej; Dowód wpłaty wadium

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Wzór umowy stanowi załącznik Nr 8 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 2. Zamawiający dopuszcza możliwość zmian istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku zwiększenia lub zmniejszenia ilości dowożonych uczniów.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.wieliszew.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Wieliszew, ul. Modlińska 1, 05-135 Wieliszew, pok. nr 8.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
22.12.2011 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Wieliszew - Biuro Obsługi Klienta, ul. Modlińska 1, 05-135 Wieliszew.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie