Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Miejskiej Kwidzyn

Kwidzyn: Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Miejskiej Kwidzyn


Numer ogłoszenia: 416162 - 2013; data zamieszczenia: 14.10.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kwidzynie , ul. Grudziądzka 6, 82-500 Kwidzyn, woj. pomorskie, tel. 055 6461626, faks 055 6461626.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://mops.kwidzyn.samorzady.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  http://mops.kwidzyn.samorzady.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Miejskiej Kwidzyn.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Usługi schronienia świadczone będą w ośrodkach pobytowych wykonawcy. 2.Maksymalna średnia miesięczna szacunkowa liczba świadczeniobiorców wynosić będzie 70 osób. 3. Maksymalna liczba świadczeń opłacanych w pełnej wysokości przez MOPS w Kwidzynie w trakcie trwania umowy nie może przekroczyć 14.200 świadczeń. Zamawiający przez jedno świadczenie rozumie jedną dobę. Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia faktyczna liczba osób, którym świadczone będą usługi schronienia i liczba świadczeń będzie uzależniona od rzeczywistej liczby osób, które wymagają pomocy w formie schronienia. Zamawiający zastrzega sobie prawo nie wyczerpania całego zakresu przedmiotu zamówienia. Przedmiot zamówienia obejmuje: nocleg, trzy posiłki dziennie w tym jeden gorący, podstawowe warunki socjalne (kąpiel, odzież, środki czystości, podstawowe leki),prowadzenie pracy socjalnej mającej na celu uregulowanie podstawowych spraw życiowych oraz rozwijanie i wzmacnianie aktywności i samodzielności życiowej, współpraca z MOPS w Kwidzynie w zakresie realizacji indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności, dowóz osób bezdomnych do schroniska w godzinach pracy MOPS w Kwidzynie tj. 7.00 - 15.00..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.10.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy spełniający warunki określone przez zamawiającego na podstawie art.22 ust 1 ustawy Pzp dotyczące : posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakazują obowiązek ich posiadania - zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie,

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy spełniający warunki określone przez zamawiającego na podstawie art.22 ust 1 ustawy Pzp dotyczące : warunek dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia będzie uznany za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że wykonał a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej 2 usługi schronienia dla osób bezdomnych o wartości minimum 200.000zł każda (Zał. Nr 3 do formularza oferty). W przypadku gdy przedmiotem zamówienia są świadczenia okresowe i ciągłe część zamówienia już faktycznie wykonana musi spełniać wymogi określone przez zamawiającego. Ocena spełniania warunków dokonana zostanie na podstawie oświadczeń lub dokumentów załączonych w ofercie, w oparciu o dyspozycje zawarte w dziale VI SIWZ, w szczególności: czy dany dokument został wystawiony przez podmiot lub organ uprawniony do jego wystawienia, czy wystawiony został w okresie ustalonym przez prawo (nie wcześniej niż), zawiera informacje wymagane dla tego dokumentu, czy adresatem tego dokumentu jest wykonawca uczestniczący w przedmiotowym postępowaniu, czy kserokopia załączona w miejsce oryginału została potwierdzona za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione, czy złożony dokument jest kompletny. Niespełnienie warunku udziału w przetargu stanowi podstawę do wykluczenia wykonawcy i uznania jego oferty za odrzuconą. Zamawiający dokona oceny zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia w odniesieniu do jego rzetelności na podstawie przedstawionego w ofercie wykazu, o którym mowa w dziale VI ust 3 pkt 2 SIWZ (Zał. Nr 3 do formularza oferty). Zamawiający będzie badać czy stwierdzone fakty niewykonania bądź nienależytego wykonania wskazują na nierzetelność wykonawcy w stopniu, który istotnie zagraża należytemu wykonaniu zamówienia. W sytuacji gdy wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów na zasadach określonych w art.26 ust. 2b ustawy Pzp, zamawiający w celu zweryfikowania zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia będzie oceniał wyłącznie rzetelność wykonawcy, nie biorąc w tym przypadku pod uwagę zamówień wykonanych przez podmioty trzecie, na potencjał których powołuje się wykonawca. Wykaz oświadczeń lub dokumentów jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu oceny spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu określonych przez zamawiającego na podstawie art. 22 ust 1 ustawy Pzp W celu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykonawca składa wraz z ofertą następujące dokumenty i oświadczenia: 1) Załącznik Nr 1 - oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w niniejszym postępowaniu zgodnie z art. 22 ust 1 ustawy Pzp, 2) W celu oceny spełniania przez wykonawcę warunku dotyczącego wiedzy i doświadczenia wykonawca składa wraz z ofertą - wykaz wykonanych a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług oraz zleconych ale nie wykonanych lub wykonanych nienależycie w zakresie schronienia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. (Zał. Nr 3 do formularza oferty). 3) Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków na zasadach określonych w art.26 ust. 2b ustawy Pzp. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Dokument, powinien wyrażać w sposób wyraźny i jednoznaczny wolę udzielenia wykonawcy ubiegającego się o zamówienie odpowiedniego zasobu oraz powinien zawierać w szczególności: zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu przez wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia, charakter stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innymi podmiotami, zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. Dla wykazania dysponowania odpowiednimi zasobami podmiotu trzeciego przy ocenie spełniania warunku wiedzy i doświadczenia niezbędne może być powołanie się na udział podmiotu trzeciego w wykonywaniu części udzielanego zamówienia. 4) Jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust 1 ustawy Pzp polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust 2b ustawy Pzp ( Dział VI ust. 3 pkt 3 SIWZ) a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w Dziale VI ust 4 SIWZ (załącznik Nr 2 - oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust 1 ustawy Pzp, aktualny odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert)

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy spełniający warunki określone przez zamawiającego na podstawie art.22 ust 1 ustawy Pzp dotyczące : dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia- zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy spełniający warunki określone przez zamawiającego na podstawie art.22 ust 1 ustawy Pzp dotyczące : dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia- zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy spełniający warunki określone przez zamawiającego na podstawie art.22 ust 1 ustawy Pzp dotyczące: sytuacji ekonomicznej i finansowej- zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Warunek dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia będzie uznany za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że wykonał a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej 2 usługi schronienia dla osób bezdomnych o wartości minimum 200.000zł każda (Zał. Nr 3 do formularza oferty). W przypadku gdy przedmiotem zamówienia są świadczenia okresowe i ciągłe część zamówienia już faktycznie wykonana musi spełniać wymogi określone przez zamawiającego. Zamawiający dokona oceny zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia w odniesieniu do jego rzetelności na podstawie przedstawionego w ofercie wykazu, o którym mowa w dziale VI ust 3 pkt 2 SIWZ (Zał. Nr 3 do formularza oferty). Zamawiający będzie badać czy stwierdzone fakty niewykonania bądź nienależytego wykonania wskazują na nierzetelność wykonawcy w stopniu, który istotnie zagraża należytemu wykonaniu zamówienia. W sytuacji gdy wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów na zasadach określonych w art.26 ust. 2b ustawy Pzp, zamawiający w celu zweryfikowania zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia będzie oceniał wyłącznie rzetelność wykonawcy, nie biorąc w tym przypadku pod uwagę zamówień wykonanych przez podmioty trzecie, na potencjał których powołuje się wykonawca. W celu oceny spełniania przez wykonawcę warunku dotyczącego wiedzy i doświadczenia wykonawca składa wraz z ofertą - wykaz wykonanych a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług oraz zleconych ale nie wykonanych lub wykonanych nienależycie w zakresie schronienia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. (Zał. Nr 3 do formularza oferty).;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://mops.kwidzyn.samorzady.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
http://mops.kwidzyn.samorzady.pl lub Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kwidzynie ul. Grudziądzka 6, pok.28 w godz.7.00-15.00.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.10.2013 godzina 08:00, miejsce: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kwidzynie ul. Grudziądzka 6 pok. 28.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie