Świadczenie usług w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na obszarze Gminy Cieszyn.

Gmina Cieszyn, w imieniu której działa Burmistrz Miasta Cieszyna
Rynek 1
Cieszyn
43-400
Polska
Osoba do kontaktów: Marcin Rycko
Tel.: +48 334794350
E-mail: mrycko@um.cieszyn.pl
Faks: +48 334794361
Kod NUTS: PL225

Adresy internetowe:

Główny adres: www.um.cieszyn.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.bip.um.cieszyn.pl

Więcej informacji można uzyskać pod następującym adresem:

Urząd Miejski w Cieszynie
Rynek 1
Cieszyn
43-400
Polska
Osoba do kontaktów: Marcin Rycko
Tel.: +48 334794350
E-mail: mrycko@um.cieszyn.pl
Faks: +48 334794361
Kod NUTS: PL225

Adresy internetowe:

Główny adres: www.um.cieszyn.pl

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na następujący adres:

Urząd Miejski w Cieszynie
000515709
Rynek 1
Cieszyn
43-400
Polska
Osoba do kontaktów: Marcin Rycko
Tel.: +48 334794350
E-mail: mrycko@um.cieszyn.pl
Faks: +48 334794361
Kod NUTS: PL225

Adresy internetowe:

Główny adres: www.um.cieszyn.pl

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Świadczenie usług w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na obszarze Gminy Cieszyn.

Numer referencyjny: ZP.271.1.17.2017

Usługi

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych wytworzonych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Miasta Cieszyna.

2. Rodzaje odpadów komunalnych odbieranych w ramach zamówienia:

a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,

b) żużle i popioły pochodzące z procesów spalania,

c) papier i tektura,

d) tworzywa sztuczne,

e) metale,

f) szkło z podziałem na szkło bezbarwne oraz szkło kolorowe,

g) opakowania wielomateriałowe,

h) odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów,

i) meble i inne odpady wielkogabarytowe,

j) odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne z remontów prowadzonych samodzielnie przez właścicieli nieruchomości w ilościach zgodnych z przyjętymi limitami,

k) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

l) zużyte opony,

m) odpady niebezpieczne,

n) przeterminowane leki,

o) zużyte baterie i akumulatory.

Wartość bez VAT: 5 694 444.45 PLN

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL225

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Cieszyn.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych wytworzonych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Miasta Cieszyna.

2. Rodzaje odpadów komunalnych odbieranych w ramach zamówienia:

a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,

b) żużle i popioły pochodzące z procesów spalania,

c) papier i tektura,

d) tworzywa sztuczne,

e) metale,

f) szkło z podziałem na szkło bezbarwne oraz szkło kolorowe,

g) opakowania wielomateriałowe,

h) odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów,

i) meble i inne odpady wielkogabarytowe,

j) odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne z remontów prowadzonych samodzielnie przez właścicieli nieruchomości w ilościach zgodnych z przyjętymi limitami,

k) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

l) zużyte opony,

m) odpady niebezpieczne,

n) przeterminowane leki,

o) zużyte baterie i akumulatory.

3. Podstawowe dane o gminie:

a) powierzchnia Miasta Cieszyna: 28,61 km2

b) liczba osób zameldowanych na terenie Miasta Cieszyna (stan na 31.12.2016): 34 733,

c) liczba osób zamieszkujących na terenie Miasta Cieszyn: 30 765,

d) liczba nieruchomości deklaracyjnych zamieszkałych do obsługi: 4 880,

e) liczba nieruchomości deklaracyjnych niezamieszkałych do obsługi: 1 191,

f) liczba nieruchomości deklaracyjnych mieszanych do obsługi: 372,

g) liczba nieruchomości deklaracyjnych ryczałtowych3 (w tym rodzinnych ogrodów działkowych): 105 (w tym 9 rodzinnych ogrodów działkowych),

h) liczba cmentarzy: 8,

i) liczba aptek: 15,

j) liczba punktów, w których znajdują się pojemniki na zużyte baterie i akumulatory: 21,

k) liczba wspólnot mieszkaniowych: 193,

l) liczba spółdzielni mieszkaniowych/innej zabudowy wielolokalowej: 5,

punkty c) – l) stan na dzień 21.08.2017r.

4. Prognozowane ilości odpadów do odebrania i zagospodarowania w Mg:

Zmieszane odpady komunalne: 7500

Odpady zbierane selektywnie: 4500

Odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów: 1200

Odpady budowlane i rozbiórkowe, stanowiące odpady komunalne: 800

5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do SIWZ.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Rejestrator zdjęć / Waga: 20

Kryterium jakości - Nazwa: Inwentaryzacja pojemników na zmieszane odpady komunalne / Waga: 10

Kryterium jakości - Nazwa: Aspekty środowiskowe – liczba pojazdów realizujących przedmiot zamówienia spełniających wymagania normy emisji spalin co najmniej EURO 4 / Waga: 5

Kryterium jakości - Nazwa: Punkty obsługi klienta / Waga: 5

Cena - Waga: 60

Wartość bez VAT: 5 694 444.45 PLN

Początek: 01/01/2018

Koniec: 31/12/2018

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Wykaz i krótki opis warunków:

1. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że:

a) posiada uprawnienia do prowadzenia działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Miasta Cieszyna, zgodnie z przepisami art. 9b ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządki w gminach (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r., poz. 1289), oraz

b) posiada aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów, wydane przez właściwy organ, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r., poz. 1987 z późn. zm.), o ile w ramach realizacji niniejszego zamówienia wykonawca będzie prowadził czynności objęte tym zezwoleniem,

c) posiada aktualne zezwolenie na transport odpadów, wydane przez właściwy organ, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach, oraz

d) posiada wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, zgodnie z ustawą z dnia 11.9.2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.

2. Zgodnie z art. 25a ust. 1 ustawy Pzp, każdy wykonawca ubiegający się o niniejsze zamówienie zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą jednolitego dokumentu zamówienia (JEDZ), który stanowi wstępne potwierdzenie,że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

3. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona,do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni od daty przekazania wezwania, następujących dokumentów(aktualnych na dzień ich złożenia):

a) wpis do rejestru dzielności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Cieszyn, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r., poz. 1289),

b) zaświadczenie o wpisie do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska,

c) aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i transportu odpadów,

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 000 000 PLN (jeden milion złotych),

2. Zgodnie z art. 25a ust. 1 ustawy Pzp, każdy wykonawca ubiegający się o niniejsze zamówienie zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą jednolitego dokumentu zamówienia (JEDZ), który stanowi wstępne potwierdzenie,że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

3. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona,do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni od daty przekazania wezwania dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 000 000 złotych (jeden milion złotych) aktualnego na dzień jego złożenia.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że:

a) posiada bazę magazynowo-transportową, odpowiadającą wymaganiom określonym w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,

b) dysponuje lub będzie dysponował następującymi pojazdami:

— co najmniej cztery pojazdy typu śmieciarka, o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) powyżej 3,5 tony, do odbioru odpadów z pojemników o pojemności 110 litrów, 120 litrów, 240 litrów, 1100 litrów, z których co najmniej 2 muszą spełniać normę emisji spalin co najmniej Euro 4, oraz

— co najmniej jeden pojazd typu śmieciarka małogabarytowa, o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) do 3,5 tony, przystosowany do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dostępie (wąskie jezdnie, ograniczone krawężnikami i chodnikami), oraz

— co najmniej dwa pojazdy z dźwignikiem hakowym lub bramowym, przystosowane do odbioru kontenerów z odpadami, oraz

— co najmniej jeden pojazd ciężarowy skrzyniowy o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) nie mniejszej niż 7 ton, przystosowany do odbioru odpadów wielkogabarytowych (np. osiatkowany), oraz

— co najmniej jeden pojazd ciężarowy z żurawiem HDS przystosowany do odbioru pojemników typu „dzwon” i innych, oraz

— co najmniej jeden pojazd przystosowany do odbioru odpadów niebezpiecznych (ADR), oraz

— co najmniej cztery pojazdy ciężarowe (w tym przynajmniej jeden o DMC do 3,5 tony), przystosowane do odbioru odpadów zbieranych selektywnie (w workach), z których co najmniej 2 muszą spełniać normę emisji spalin co najmniej Euro 4.

2. Zgodnie z art. 25a ust. 1 ustawy Pzp, każdy wykonawca ubiegający się o niniejsze zamówienie zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą jednolitego dokumentu zamówienia (JEDZ), który stanowi wstępne potwierdzenie,że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

3. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona,do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni od daty przekazania wezwania, następujących dokumentów(aktualnych na dzień ich złożenia):

a) opis urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno–technicznych zastosowanych przez wykonawcę usług – baza magazynowo-transportowa,

b) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o sposobie do dysponowania tymi zasobami.

Zamówienie będzie realizowane na podstawie umowy, której wzór ustalony został w załączniku nr 10 do SIWZ. Przed zawarciem umowy wykonawca winien jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 27/11/2017

Czas lokalny: 10:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 27/11/2017

Czas lokalny: 10:30

Miejsce:

Urząd Miejski w Cieszynie, Rynek 1,43-400 Cieszyn, sala nr 126 (I piętro).

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

1) otwarcia ofert dokona komisja,

2) bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia,

3) podczas otwarcia ofert Zamawiający poda:

a) nazwę wykonawców i ich adresy

b) kryteria wyboru ofert określone w SIWZ.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

Lipiec – Październik 2018r.

1. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcę, wobec którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1, pkt. 12) – 23) ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r., poz. 1579 dale zwana ustawa Pzp). Zamawiający nie przewiduje możliwości wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych.

2. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia przekazania informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp,przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia

3. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia wezwie wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni od daty przekazania wezwania, następujących dokumentów (aktualnych na dzień ich złożenia):

a) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 13, 14 i 21 ustawy Pzp,wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

b) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu w uiszczeniu podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,

c) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.

4. Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium w wysokości 50 000 złotych (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych). Wadium musi zostać wniesione w terminie składania ofert. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku formach określonych szczegółowo w SIWZ.

5. Zamawiający nie przewiduje:

a) udzielania zamówień o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 7 ustawy prawo zamówień publicznych,

b) zawarcia umowy ramowej,

c) wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej,

d) ustanowienia dynamicznego systemu zakupów,

6. Kompletna oferta musi zawierać:

a) wypełniony formularz oferty,

b) jednolity dokument zamówienia, z tym że w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, jednolity dokument składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie,

c) wykonawca który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów winien do oferty załączyć:

— pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia,

— jednolity dokument zamówienia w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, potwierdzający, że podmioty te spełniają warunki i nie podlegają wykluczeniu z postępowania (dokument ten sporządzany jest przez podmiot którego dotyczy),

d) w przypadku zamiaru powierzenia części zamówienia podwykonawcom do oferty winny zostać dołączone jednolite dokumenty dotyczące podwykonawców w zakresie wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania.

e) w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio z odpisu z właściwego rejestru, pełnomocnictwo złożone w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej notarialnie za zgodność z oryginałem,

f) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, dokument ustanawiający pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl/kio

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl/kio

17/10/2017