Powszechne usługi pocztowe, obejmujące wykonanie polecenia doręczenia adresatowi w kraju określonej kwoty pieniężnej, zwane przekazami w okresie od 01-01-2012 do 31-12-2012 roku

Warszawa: Powszechne usługi pocztowe, obejmujące wykonanie polecenia doręczenia adresatowi w kraju określonej kwoty pieniężnej, zwane przekazami w okresie od 01-01-2012 do 31-12-2012 roku


Numer ogłoszenia: 349827 - 2011; data zamieszczenia: 30.12.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 410260 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ośrodek Pomocy Społecznej Praga Północ m.st. Warszawy, ul. Szymanowskiego 6/61, 03-477 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6193437, 8180000, 61197602, faks 022 6193437, 8180000.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Jednostka organizacyjna m.st.Warszawy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Powszechne usługi pocztowe, obejmujące wykonanie polecenia doręczenia adresatowi w kraju określonej kwoty pieniężnej, zwane przekazami w okresie od 01-01-2012 do 31-12-2012 roku.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Powszechne usługi pocztowe, obejmujące wykonanie polecenia doręczenia adresatowi w kraju określonej kwoty pieniężnej, zwane przekazami w okresie od 01-01-2012 do 31-12-2012 roku.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
29.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A. Biuro Usług Finasowych Regionalny Dział Sprzedaży i Koordynacji Usług, {Dane ukryte}, 03-450 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 150000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  150000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  150000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  150000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  UZASADNIENIE WYBORU TRYBU ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI Zgodnie z art. 66 ust. 1 i ust 2. pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych - tekst jednolity wprowadzony Obwieszczeniem Marszałka Sejmu z dnia 8 czerwca 2010 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo zamówień publicznych, opublikowany w Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, Nr 161, poz. 1078, Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 5, poz. 13, Nr 28, poz. 143, Nr 87, poz. 484) uzasadniam dokonanie wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki. Zamawiający na podstawie wieloletnich doświadczeń i specyfiki współpracy ze swoimi podopiecznymi w miejscu realizacji zamówienia stwierdził, że z przyczyn technicznych o charakterze obiektywnym (art.67 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych) przekazy pieniężne, poprzez które realizowane są zadania z zakresu pomocy społecznej w postaci świadczeń mogą być realizowane w Dzielnicy Praga-Północ wyłącznie przez wykonawcę Poczta Polska S.A. w Warszawie. Podstawowe znaczenie dla ustaleń dokonanych przez Zamawiającego ma posiadanie przez wskazanego Wykonawcę kilku placówek rozmieszczonych na terenie Dzielnicy, którego to potencjału nie posiadają żadne inne podmioty. W art. 26 ustawy z dnia 12 czerwca 2006 r. Prawo pocztowe ujęte są sposoby wydania adresatowi kwoty pieniężnej określonej w przekazie pocztowym. Prawo przewidziało, korzystną dla adresata, formę doręczenia poprzez wydanie przesyłki adresatowi w placówce operatora, jeśli podczas próby doręczenia adresat nie był obecny pod adresem wskazanym w przekazie pocztowym. Możliwość odebrania przekazu w placówce operatora ma szczególne znaczenie dla Zamawiającego, który świadczy na rzecz osób objętych pomocą społeczną w zakresie zaspokojenia najbardziej niezbędnych potrzeb, których to osób w Dzielnicy, korzystających z przekazów jest ponad 2000. Przekazy stanowią wykonanie decyzji administracyjnych, których wykonanie objęte jest terminami ustawowymi i Zamawiający musi dołożyć należytej staranności, aby umożliwić potrzebującym skorzystanie z pomocy. W przypadku, gdy doręczenie przekazu adresatowi jest utrudnione, może on we właściwej placówce (działają w godzinach 8.00-20.00, a jedna przez 24 godziny na dobę - placówka przy ul. Targowej) odebrać przekaz wedle własnego wyboru i w czasie dogodnym dla niego. Placówki rozmieszczone są w całej Dzielnicy, a zatem niemal każdy podopieczny jest w stanie dotrzeć po przekaz, którego nie może (choroba, nieobecność) lub nie jest w stanie (konflikty rodzinne, zagrożenie kradzieżą) odebrać w domu. Taki stan rzeczy, z możliwością odebrania przekazu na poczcie istnieje od wielu lat i jest głęboko zakorzeniony w świadomości społecznej. Na terenie Dzielnicy Praga Północ brak jest rozmieszczonych placówek innych operatorów niż Poczta Polska S.A. Ponadto zgodnie z umową nr DG/DG/66/07 z dnia 29 czerwca 2007 r. oraz aneksem nr 1 do w/w umowy zawartej pomiędzy Ministerstwem Finansów a Pocztą Polską S.A. zostały określone warunki udzielania przez jednostki Poczty opustów od opłat pocztowych. Co rocznie Dyrektor Generalny Poczty Polskiej udziela jednostkom samorządu terytorialnego zobowiązanym do udzielania pomocy społecznej opustu od opłat pocztowych za przekazy pocztowe w wysokości 20%. Ponadto w rejestrze operatorów pocztowych, prowadzonym przez Prezesa UKE, w Rejestrze Operatorów Pocztowych w części: Działalność pocztowa w zakresie świadczenia powszechnych usług pocztowych na chwilę obecną jest tylko jeden operator pocztowy, tj. Poczta Polska Spółka Akcyjna. Tylko Poczta Polska posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponuje na terenie Dzielnicy Pragi Północ potencjałem technicznym do wykonania tego konkretnego zamówienia. 2. Art. 67 ust 1, pkt 1 b ustawy Prawo zamówień publicznych stanowi: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi, co najmniej jedna z następujących okoliczności - dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: b) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Art.3 ustawy z dnia 12.06.2003 roku Prawo Pocztowe ( tekst jednolity: Dz. U. z 2008 roku, Nr 189, poz. 1159, z późn. zm.) stanowi - Użyte w ustawie określenia oznaczają - 15) przekaz pocztowy - polecenie doręczenia adresatowi określonej kwoty pieniężnej przez operatora publicznego. Zgodnie z art. 46 ust.2 ustawy Prawo pocztowe obowiązki operatora publicznego pełni Poczta Polska. Zatem usługa przekazu pocztowego może być świadczona wyłącznie przez Pocztę Polską.