Zorganizowanie i prowadzenie obsługi płatnych niestrzeżonych parkingów.

Zarząd Infrastruktury Miejskiej w Słupsku, który działa w imieniu i na rzecz Miasta Słupska
ul. Przemysłowa 73
Słupsk
76-200
Polska
Tel.: +48 598410091
E-mail: zim@zimslupsk.com
Faks: +48 598483735
Kod NUTS: PL631

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.zimslupsk.com

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.zimslupsk.com

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Inny rodzaj: Gminna samorządowa jednostka organizacyjna

Inna działalność: Kierowanie w zakresie efektywności gospodarowania

Zorganizowanie i prowadzenie obsługi płatnych niestrzeżonych parkingów.

Numer referencyjny: ZIM.ZP.II.341/18/16

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i prowadzenie obsługi płatnych niestrzeżonych parkingów dla pojazdów samochodowych na terenie miasta Słupska w ustalonej przez Radę Miejską w Słupsku Strefie Płatnego Parkowania (SPP) obejmującej swym zasięgiem około 1400 stanowisk postojowych rozlokowanych na 32 ulicach leżących w ciągu dróg publicznych o kategoriach dróg krajowych, powiatowych oraz gminnych.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL631

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Miasto Słupsk.

1. Przedmiot zamówienie obejmuje, w szczególności:

1) zorganizowanie i prowadzenie obsługi płatnych niestrzeżonych miejsc postojowych na obszarze określonym w uchwale Rady Miejskiej w Słupsku stanowiącej zał. nr 9 do SIWZ;

2) wykonanie projektu zagospodarowania miejsc postojowych pojazdów samochodowych tworzących SPP;

3) wykonanie i przedłożenie Zamawiającemu do zatwierdzenia dokumentacji projektowej w zakresie rozmieszczenia i oznakowania poziomego oraz pionowego miejsc postojowych tworzących SPP wraz z projektem organizacji ruchu dla obszaru;

4) dostarczenie i montaż wszystkich urządzeń technicznych oraz oprogramowania, niezbędnych do zorganizowania i obsługi SPP, w tym zwłaszcza urządzeń do pobierania i rozliczania opłat za postój;

5) wykonanie oznakowania poziomego i pionowego miejsc postojowych wchodzących w skład SPP;

6) koordynowanie całego procesu organizacji SPP.

2. Zakres przedmiotu zamówienia został przez Zamawiającego szczegółowo określony w SIWZ.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Wiek urządzeń do pobierania i rozliczania opłat parkingowych (parkomatów) / Waga: 40 %

Cena - Waga: 60 %

Okres w miesiącach: 48

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

1. Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości 50 000 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych polskich).

2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert w formie określonej w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp.

3. Do oferty należy dołączyć dowód wniesienia wadium.

Wykaz i krótki opis warunków:

Zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie. Warunek zostanie uznany za spełniony na podstawie oświadczenia Wykonawcy złożonego do postępowania w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, o którym mowa w rozdziale VII pkt 1 ppkt 1 SIWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie. Warunek zostanie uznany za spełniony na podstawie oświadczenia Wykonawcy złożonego do postępowania w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, o którym mowa w rozdziale VII pkt 1 ppkt 1 SIWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Doświadczenie wykonawcy. Za spełnienie warunku Zamawiający uzna udokumentowanie wykonania, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywania usług, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy

— w tym okresie co najmniej jednej usługi odpowiadającej swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia tzn. polegającej na zorganizowaniu i prowadzeniu obsługi Strefy Płatnego Parkowania przez ciągły okres trwający co najmniej 12 miesięcy o liczbie miejsc postojowych nie mniejszej niż 1000. Potencjał techniczny. 1. Za spełnienie warunku Zamawiający uzna udokumentowanie dysponowaniem co najmniej następującym potencjałem technicznym: 1) parkomatami – 70 szt., 2) zestawami komputerowymi klasy PC – 3 szt., 3) aparatami fotograficznymi – 7 szt., 4) samochodem – 1 szt., 5) liczarkami bilonu – 2 szt., 6) ręcznymi terminalami przenośnymi – 7 szt. 2. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował ww. potencjałem technicznym przez cały okres realizacji zamówienia. Potencjał kadrowy. 1. Za spełnienie warunku Zamawiający uzna udokumentowanie dysponowaniem osobami skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w tym co najmniej: 1) dwiema osobami obsługującymi biuro, w tym jedną osobą na stanowisku kierownika obsługi SPP, odpowiedzialną za realizację zamówienia z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w prowadzeniu Strefy Płatnego Parkowania, 2) jedną osobą przewidzianą do realizacji przedmiotu zamówienia na stanowisku serwisanta z co najmniej rocznym doświadczeniem w zakresie prowadzenia przeglądów i konserwacji urządzeń i oprogramowania, w tym zwłaszcza parkomatów, 3) siedmioma osobami przewidzianymi do realizacji przedmiotu zamówienia na stanowisku kontrolera, każda osoba z co najmniej rocznym doświadczeniem w wykonywaniu kontroli w zakresie płatnego parkowania, z których przynajmniej jedna osoba dodatkowo jest przeszkolona i odpowiedzialna za prawidłowe działanie parkomatów. 2. Zamawiający nie dopuszcza łączenie funkcji określonych powyżej. 3. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował ww. potencjałem kadrowym przez cały okres realizacji zamówienia. Wykaz oświadczeń i dokumentów. 1. wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, zgodnie z treścią załącznika nr 3 do SIWZ, 2. wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, zgodnie z treścią załącznika nr 4 do SIWZ, 3. wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, zgodnie z treścią załącznika nr 5 do SIWZ.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Podstawy wykluczenia. 1. Zamawiający wykluczy Wykonawcę na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. 2. Zamawiający dodatkowo przewiduje wykluczenie Wykonawcy w oparciu o art. 24 ust. 5 ustawy Pzp w poniższym zakresie: 1) zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U z 2015 r., poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016 r., poz. 615), 2) zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy Pzp z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę, który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15, chyba że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW. 1) informacja z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert, 2) zaświadczenie właściwego naczelnika US potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert, 3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert, 4) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp, 5) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne 6) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne, 7) Szczegółowy opis oświadczeń i dokumentów w rozdz. VII SIWZ. W zakresie wstępnego potwierdzenia, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału: oświadczenie w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia w zakresie wskazanym przez Zamaw. w SIWZ; W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, jednolity dokument składa każdy z tych Wykonawców; Dokument ten potwierdza spełnianie warunków udziału w postęp. oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postęp. oraz brak podstaw wykluczenia; Wykonawca, który powołuje się na zasoby innego podmiotu, w celu wykazania braku istnienia wobec niego/nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na jego zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa także jednolite dokumenty dotyczące tego/tych podmiotów. Wykonawca do oferty musi dołączyć zobowiązanie innego podmiotu do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów.

Zamaw. przewiduje możliwość dokonania zmian umowy: 1) terminów określonych w harmonog. zorganizowania SPP w przypadku, o którym mowa w § 7 ust. 4 umowy, 2) zmiany stawek opłat za parkowanie w SPP, w przypadku zmiany uchwały RM w Słupsku, w tym zakresie, 3) powszechnie obowiązuj. przepisów prawa, 4) osób wskazanych w umowie zarówno po stronie Zamawi. jak i po stronie Wykon., 5) zakresu prac, które Wykon. będzie wykonywał sam i przy pomocy podwykon. lub konieczności udziału podwykon. na etapie realiz. umowy w sytuacji, gdy Wykon. nie przewidział jego udziału w treści oferty, 6) innych podmiotów na etapie realiz. zamów., na zasobach których Wykon. opierał się wskazując spełnianie warunków udziału w postęp. 7) wysok. min. wynagrodz. ustalonego na podstawie przepisów o min. wynagrodz. za pracę, 8) zmianę zasad podlegania ubezpiecz. społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wys. stawki składki na ubezp. społ. lub zdrow. 2. Warunki realizacji umowy zostały szczeg. opisane w zał. 8 do SIWZ.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: tak

Data: 29/12/2016

Czas lokalny: 10:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 29/12/2016

Czas lokalny: 10:15

Miejsce:

Zarząd Infrastruktury Miejskiej w Słupsku, ul. Przemysłowa 73, 76-200 Słupsk.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1. Zamawiający w niniejszym postępowaniu korzysta z uprawnienia zapisanego w art. 24aa ustawy Pzp i przewiduje zastosowanie procedury uregulowanej tym artykułem, zwanej jako „procedura odwrócona”: Jednocześnie Zamawiający zastrzega, iż niezależnie od procedury odwróconej ma on możliwość przeprowadzenia standardowej oceny.

2. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

3. Zamawiający nie przewiduje wyboru oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.

4. Zamawiający przewiduje wymagania, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, które zostały określone w rozdziale III pkt 7 SIWZ.

5. Zamawiający nie przewiduje wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 4 ustawy Pzp.

6. Podwykonawstwo.

1) Zamawiający nie dokonuje zastrzeżenia na podstawie art. 36a ust. 2 ustawy Pzp dotyczącego osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia,

2) Zgodnie z art. 36a ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy,

3) Zamawiający na podstawie art. 36b ust. 1 ustawy Pzp żąda wskazania przez Wykonawcę w formularzu „OFERTA”, stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom i podania przez Wykonawcę firm podwykonawców o ile są znane,

4) Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy Pzp, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia,

5) Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie tego zamówienia,

6) Szczegółowe wymagania dotyczące umów o podwykonawstwo określono we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ.

7. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z postępowania, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp Wykonawca zgodnie z art. 24 ust. 11 ustawy Pzp w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji z otwarcia ofert, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp, oraz w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej dowody potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.

8. Dokumenty podmiotów zagranicznych zostały szczegółowo opisane w rozdz. VII pkt 4-6 SIWZ.

9. W przypadku, gdy Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innego podmiotu, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych, dla wykazania braku podstaw wykluczenia tego podmiotu winien przedłożyć dokumenty wymienione w sekcji III.1.3) „Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów” Wykaz oświadczeń i dokumentów pkt 1-6.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

18/11/2016