Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych gminy Przemyśl w 2015 r.

Przemyśl: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych gminy Przemyśl w 2015 r.


Numer ogłoszenia: 402576 - 2014; data zamieszczenia: 09.12.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Przemyśl , ul. Borelowskiego 1, 37-700 Przemyśl, woj. podkarpackie, tel. 016 6704800 w. 34.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gminaprzemysl.home.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych gminy Przemyśl w 2015 r..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest systematyczne odbieranie i zagospodarowanie odzysk lub unieszkodliwienie wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie gminy Przemyśl, na których zamieszkują mieszkańcy, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. 2. Dostarczenie do nieruchomości zamieszkałych worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w ramach zaoferowanej ceny. 3. Na terenie gminy Przemyśl obowiązywał będzie system mieszany pojemnikowo workowy zbiórki odpadów komunalnych. Teren gminy Przemyśl wynoszący 10 863 ha obejmuje 16 miejscowości Bełwin, Grochowce, Hermanowice, Krówniki, Kuńkowce, Łętownia, Łuczyce, Malhowice, Nehrybka, Ostrów, Pikulice, Rożubowice, Stanisławczyk, Ujkowice, Wapowce, Witoszyńce. Szacunkowa masa odpadów, które mogą zostać odebrane i zagospodarowane w czasie trwania zamówienia to około 1 415,73 Mg odpadów komunalnych. Do określenia szacunkowej masy przyjęto średnią miesięczną ilość odebranych odpadów w gminie Przemyśl w ciągu dziewięciu miesięcy roku 2014 styczeń - wrzesień pomnożoną przez 12 miesięcy. Podana ilość zarówno nieruchomości, osób wytwarzających odpady jak i ilość wytwarzanych odpadów stanowi wielkość orientacyjną obliczoną na podstawie złożonych deklaracji oraz na podstawie informacji otrzymanych od firm wywożących odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany tych danych w wyniku zasiedlenia nowych budynków lub wyludnienia oraz złożenia nowych deklaracji. Z tytułu zwiększenia lub zmniejszenia ilości odebranych odpadów Wykonawcy nie będą przysługiwały jakiekolwiek roszczenia. Odpady komunalne segregowane i niesegregowane powinny być zbierane w systemie indywidualnym u źródła w pojemnikach lub workach plastikowych do tego celu przeznaczonych o odpowiedniej wytrzymałości zapewniającej bezpieczny z punktu widzenia technicznego i sanitarnego transport. 6.2 Wykonawca jest zobowiązany dotrzeć do osób wytwarzających odpady lub do miejsc ich gromadzenia i zebrać odpady zgromadzone w pojemnikach lub workach z terenu nieruchomości zamieszkałych. 6.3 Odbiór odpadów z nieruchomości zamieszkałych następować będzie według harmonogramu sporządzonego przez wykonawcę wyłonionego w drodze przetargu, który przedłoży go do zatwierdzenia przez zamawiającego. Harmonogram winien być przekazany Zamawiającemu w terminie 2 dni przed podpisaniem umowy. 6.4 Wykonawca rozpowszechniał będzie Harmonogram wywozu odpadów wraz z ulotkami o rodzajach i terminach odbioru odpadów segregowanych bez naliczania dodatkowych opłat. 6.5 Harmonogram powinien zostać sporządzony zgodnie z następującymi wytycznymi 1) odbiór odpadów w danej miejscowości ma przypadać na te same dni tygodnia, które obowiązywały w 2014 r. tak, aby zachować ciągłość odbioru, co dwa tygodnie w przypadku odpadów komunalnych zmieszanych, odbiór odpadów zebranych selektywnie ma zostać ustalony w ten sam dzień miesiąca, co odbiór odpadów zmieszanych np. każdy 2 wtorek miesiąca dla szkła etc.); częstotliwość odbioru odpadów komunalnych pomiędzy ostatnim odbiorem w grudniu 2014 r. a pierwszym odbiorem w styczniu 2015 r. nie może być większa niż dwa tygodnie, 2) powinien wskazywać na daty odbierania poszczególnych rodzajów odpadów z nieruchomości; 3) powinien być sformułowany w sposób przejrzysty, jasny, pozwalający na szybkie zorientowanie się, co do konkretnych dat odbierania odpadów zawierający, co najmniej dane na temat a) terenu wywozu(miejscowość), b) dnia tygodnia, c) rodzaju odbieranych śmieci bez skrótów, 4) w przypadku nieprzewidzianych okoliczności, za zgodą Zamawiającego, dopuszcza się zmianę terminu odbioru odpadów, w takim przypadku Wykonawca jest odpowiedzialny za bieżące poinformowanie Zamawiającego oraz właścicieli nieruchomości, których dotyczy zmiana. 6.6 Wykonawca jest obowiązany do odbierania odpadów komunalnych w terminach wynikających z przyjętego harmonogramu odbioru, niezależnie od warunków atmosferycznych, w sposób niezakłócający ciszy nocnej, pojazdami przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów i w sposób wykluczający mieszanie odpadów. 6.7 W sytuacjach nadzwyczajnych jak np. nieprzejezdność lub zamkniecie drogi, gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru odpadów będzie każdorazowo uzgadniany pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą i może polegać w szczególności na wyznaczeniu zastępczych miejsc gromadzenia odpadów przez właścicieli nieruchomości, oraz innych terminów ich odbioru. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. 6.8 Wykonawca obowiązany jest do odbierania odpadów komunalnych w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników lub worków podczas dokonywania odbioru jak również uprzątnięcie nieczystości luzem powstałych podczas ładowania bądź w wyniku opóźnionego wywozu. 6.9 .Odpady segregowane powinny być obierane w sposób wyodrębniony od odpadów zmieszanych. 6.10 Wykonawca jest obowiązany do realizacji reklamacji nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, niedostarczenie worków na odpady segregowane w przeciągu 36 godzin od otrzymania zawiadomienia od zamawiającego droga telefoniczna lub e-mailem. Wykonanie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić e-mailem na adres Zamawiającego. 6.11 Wykonawca jest zobowiązany do zachowania należytej staranności przy wykonywaniu usług oraz zgłaszania wszelkich okoliczności wpływających na należyte ich wykonanie. Kierowcy samochodów dokonujących odbioru odpadów zaopatrzeni zostaną przez Wykonawcę w telefony, w celu umożliwienia stałego kontaktu w czasie świadczenia usługi. . Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych 7.1 Zmieszanych niesegregowanych odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania gromadzonych w pojemnikach lub workach odbieranych z częstotliwością, co dwa tygodnie. 7.2 Segregowanych odpadów komunalnych gromadzonych w odpowiednio oznakowanych workach lub pojemnikach i wystawionych na trasie odbioru podanych poniżej rodzajów odpadów a) papier i tektura, b) szkło białe i kolorowe, c) tworzywa sztuczne, metal, opakowania wielomateriałowe łącznie, Częstotliwość odbioru odpadów wymienionych w pkt. abc - raz na miesiąc. 7.3 Pozostałych odpadów a) odpadów wielkogabarytowych Wykonawca jest obowiązany odebrać odpady wielkogabarytowe, które zostaną wystawione przez mieszkańców przed posesję lub przy osłonach śmietnikowych zgodnie z uzgodnionym z gminą harmonogramem, z uwzględnieniem zbierania osobnym transportem, rozpoczęcia zbiórki odpadów w pierwszej kolejności dających się demontować w celu zapobieżenia ich demontażowi i dodatkowego zaśmiecania terenu, zabezpieczenia przewożonych odpadów przed rozsypywaniem w sposób gwarantujący bezpieczeństwo ruchu drogowego dwa razy w roku okres wiosenny i jesienny, b) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego - dwa razy w roku okres wiosenny i jesienny, Odbiorowi podlegają te odpady meble, sprzęt RTV i AGD oraz inne odpady wielkogabarytowe, które zostały wystawione przed posesję przy krawędzi jezdni lub przy osłonach śmietnikowych w ustalonym według harmonogramu dniu. Odpady w postaci zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego będą odbierane wyłącznie, w przypadku, gdy będą kompletne. Nie będzie odbierany sprzęt niekompletny(zdemontowany, pozbawiony przez właściciela podstawowych podzespołów lub niespełniający definicji zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. 7.4 Pozostałych odpadów a) zużytych opon o kodzie 16 01 03, b) odpadów powstających w gospodarstwach domowych przeterminowane leki i chemikalia, zużyte baterie, akumulatory itp. raz w roku okres wiosenny przy odbiorze elektrośmieci. 7.5 Odpadów budowlanych i rozbiórkowych pochodzących z prowadzenia drobnych prac niewymagających pozwolenia na budowę lub zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych odbieranych na indywidualne zgłoszenie. Odbiór odpadów budowlanych pochodzących z remontów i rozbiórek obejmują wyłącznie mieszkańców zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej z wyłączeniem nieruchomości niezamieszkałych, firm budowlanych, przedsiębiorców. Odbiór ww. odpadów odbywać się będzie poprzez wcześniejsze zgłoszenie celem podstawienia odpowiedniego pojemnika. Odpady zgromadzone w sposób nieprawidłowy tzw. luźny nie będą odbierane, o czym Wykonawca wcześniej powiadomi Zamawiającego. 7.6 Odpadów zielonych odbieranych w okresie od maja do października z częstotliwością odbioru raz na miesiąc. 7.7 Odbiór odpadów selektywnych od mieszkańców gminyzarządzających, którzy zdeklarowali selektywną zbiórkę odpadów prowadzony będzie zgodnie z harmonogramem w tym samym dniu, co odpady zmieszane, lecz innym środkiem transportu, nie dopuszczając do zmieszania poszczególnych rodzajów odpadów. 8. Urządzenia do gromadzenia odpadów komunalnych 8.1 Odpady komunalne mieszane a) w zabudowie jednorodzinnej o minimalnej pojemności 110 l - 120 l lub worki w kolorze czarnym o podwyższonej wytrzymałości i j pojemności 110 l -120l; b) w zabudowie wielorodzinnej pojemniki o minimalnej pojemności 1100 l lub ich wielokrotność; 8.2 Odpady zbierane w sposób selektywny, takie jak papier i tektura, tworzywa sztuczne, szkło, opakowania wielomateriałowe oraz metal gromadzone będą w następujących pojemnikach: a) w zabudowie jednorodzinnej o minimalnej pojemności 110 l - 120 l lub worki o pojemności 110 l-120l; b) w zabudowie wielorodzinnej o minimalnej pojemności 1100 l lub ich wielokrotność. 8.3 Do gromadzenia odpadów zielonych worki o minimalnej pojemności 110 l. 8.4 Do gromadzenia odpadów budowlanych i rozbiórkowych pochodzących ze strumienia odpadów komunalnych pojemniki o minimalnej pojemności 120l lub worki o grubości dostosowanej do ilości i rodzaju odpadów. Wykonawca zobowiązany jest posiadać worki do segregacji odpadów z folii LDPE o grubości, co najmniej 0,07 mm na szkoło opakowaniowe i pojemności 120 litrów oraz worki do pozostałych frakcji o grubości, co najmniej 0,05 mm i pojemności 120 litrów. Worki winne być wykonane z folii przejrzystej umożliwiającej ocenę ich zawartości, opisane rodzajem odpadów , które należy w nich umieszczać. 8.5. Worki do gromadzenia odpadów komunalnych winny posiadać następujące kolory a) kolor niebieski - papier i tektura, b) kolor żółty - tworzywa sztuczne, metal i opakowania wielomateriałowe - łącznie c) kolor zielony - szkło bezbarwne i kolorowe, d) kolor brązowy - odpady zielone, e) kolor czarny - odpady niesegregowane mieszane. 8.6 W ramach ceny Wykonawca przed rozpoczęciem realizacji zadania wyposaży właścicieli nieruchomości w worki na odpady segregowane na papier i tekturę, tworzywa sztuczne, metal i opakowania wielomateriałowe, szkło) - w ilości 1 szt. na papier i tekturę, 1 szt. na szkło bezbarwne i kolorowe, 2 szt. na tworzywa sztuczne, metal i opakowania wielomateriałowe- zbierane łącznie. Worki na odpady zielone Wykonawca dostarczy na miesiąc przed okresem zbiórki, która obowiązuje od miesiąca maja w ilości po 1 worku. 8.6.1 Przy każdorazowym odbiorze odpadów selektywnie zebranych Wykonawca wyposaży właścicieli nieruchomości, od których odebrano ww. odpady w worki w takiej samej ilości i rodzaju, jakie zostały odebrane. 8.6.2 Wykonawca winien wliczyć koszt zakupu pierwszego kompletu worków oraz koszty bieżącego uzupełniania worków w cenie odpadów podanej w ofercie. 8.6.3 Wykonawca zobowiązany jest do posiadania w swojej ofercie handlowej usługi mycia i dezynfekcji pojemników na odpady komunalne. Usługa ta wykonywana będzie wyłącznie na koszt właściciela nieruchomości 8.7 Wykonawca dostarczy również worki czarne na odpady mieszane tylko w przypadku zapotrzebowania na nie. Koszt tych worków pokrywa właściciel nieruchomości. 9. Odbiór odpadów komunalnych segregowanych 9.1 Przy odbiorze odpadów segregowanych Wykonawca każdorazowo sprawdza a) prawidłowość oznaczenia worków z odpadami segregowanymi, b) rzetelność segregacji odpadów, c) w przypadkach, gdy właściciele nieruchomości, którzy zadeklarowali, że odpady będą gromadzili w sposób selektywny wystawiają je w sposób zmieszany, wykonawca niezwłocznie zgłosi ten fakt do Urzędu Gminy Przemyśl a odpady te odbiera, jako mieszane, Na tę okoliczność Wykonawca sporządzi np. dok. fotograficzną, notatkę, itp. umożliwiającą wydanie przez Zamawiającego decyzji administracyjnej ustalającej wyższą opłatę. 9.2 Uchylanie się od obowiązku zgłaszania Urzędowi Gminy Przemyśl informacji dotyczącej zaistniałych nieprawidłowości w sposobie segregacji odpadów będzie stanowić naruszenie umowy. 10. Zagospodarowanie odpadów 10.1 Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest zobowiązany do przekazywania wszystkich odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy dnia 14 grudnia 2012 r, o odpadach Dz. U. 2013 r. poz. 21. 10.2 Wykonawca ma obowiązek zagospodarować odebrane odpady komunalne w sposób zapewniający osiągnięcie określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska dnia 29 maja 2012 r, w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych Dz. U. 2012 r. poz. 645 poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku następujących frakcji odpadów papier i tektura, tworzywa sztuczne, szkło, metal tj. w roku 2015 - co najmniej 16 % . 10.3 Osiągnięte przez Wykonawcę poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku obliczane będą na podstawie wzorów zawartych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych Dz. U. z 2012 r. poz. 645. 10.4 W celu osiągnięcia poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku wskazanych frakcji odpadów, Wykonawca obowiązany jest do maksymalnego ułatwienia mieszkańcom nieruchomości pozbywania się odpadów papieru i tektury, tworzyw sztucznych, szkła powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych min. poprzez odbieranie ww. odpadów zebranych w sposób selektywny u źródła. 10.5 Podmiot odbierający odpady komunalne ma obowiązek przekazywania wszystkich odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej lub zastępczej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, ze szczególnym uwzględnieniem instalacji właściwej dla regionu wschodniego zgodnie z uchwałą Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie przyjęcia projektu Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego i uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego. 11. Raporty i sprawozdania 11.1 Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu miesięcznych raportów zawierających informacje o odpadach przekazanych do składowania na składowisku odpadów, nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania w tym a. ilości odebranych odpadów zmieszanych Mg, b. ilości odebranych odpadów szkła Mg, c. ilości odebranych odpadów papieruMg, d. ilości odebranych odpadów tworzyw sztucznych metali oraz opakowań wielomateriałowych Mg, e. ilości odebranych odpadów mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon, sprzętu RTVAGD m3sztuki - za miesiąc w którym odbywał się odbiór, f. ilość odebranych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji m3Mg za miesiąc w którym odbywał się odbiór, g. ilość gruzu budowlanego Mg - za miesiąc w którym odbywał się odbiór, h. liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne, i. sposobach zagospodarowania w/w odpadów i miejsc ich zagospodarowania. Raporty, o których mowa muszą być przekazane w formie papierowej i elektronicznej uzgodnionej z Zamawiającym. Raport miesięczny jest podstawą do wystawienia faktury za wykonaną usługę. 11.2 Wykonawca jest zobowiązany do sporządzania kwartalnych sprawozdań i przekazywania ich Zamawiającemu w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy , zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 i 951. Ponadto wykonawca będzie prowadził i przedkładał zamawiającemu karty przekazania odpadów sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami. 11.3 Wykonawca jest obowiązany do przedkładania Zamawiającemu kart przekazania odpadów zbieranych selektywnie, do miejsca ich odzysku, recyklingu lub unieszkodliwienia, jako załącznik do faktury za wykonanie usługi. 11.4 Rozliczanie świadczonych usług wywozu odpadów komunalnych następować będzie pomiędzy gminą Przemyśl raz w miesiącu, po zakończeniu miesiąca, za który wystawiana jest faktura, z terminem płatności do dni od przedłożenia faktury wraz z kartami przekazania odpadów, o którym mowa w pkt. 11.3. 11.5 Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia ewidencji nieruchomości, z których zostały odebrane zmieszane i selektywnie zebrane frakcje odpadów oraz przekazywania jej Zamawiającemu w formie elektronicznej co miesiąc. 12. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Dotyczy to ewentualnego przeładunku odpadów, ich transportu, spraw formalno - prawnych związanych z odbieraniem i dostarczeniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. 13. Jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemników wynikłe z winy Wykonawcy, ich naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego należy do Wykonawcy. 14. Wykonawca przed złożeniem oferty, jeżeli uzna to za konieczne może zapoznać się z terenem, na którym działalność będzie prowadzona. 15. Zamawiający nie dopuszcza odbierania odpadów komunalnych zleconych przez Zamawiającego wspólnie z jakimikolwiek innymi odpadami pochodzącymi od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych. 16. Wymagania dotyczące sprzętu technicznego i bazy magazynowo transportowej 16.1 W celu realizacji przedmiotu umowy wykonawca musi dysponować specjalistycznymi środkami technicznymi umożliwiającymi odbiór odpadów 16.1.1 co najmniej dwoma samochodami specjalistycznymi bezpylnymi o minimalnej kubaturze 3 m 3 przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, 16.1.2 co najmniej dwa samochodami specjalistycznymi bezpylnymi przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, 16.1.3 co najmniej jednym pojazdem o ładowności minimalnej 3,5 Mg do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, 16.1.4 co najmniej jednym pojazdem małogabarytowymo mniejszym tonażu tj. do 3 ton przystosowanym do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych i zebranych selektywnie z nieruchomości o utrudnionym dojeździe tj. wąskie drogi, drogi o nawierzchni gruntowej i inne miejsca, do których dojazd może stanowić problem dla typowego pojazdu odbierającego odpady, 16.1.5 co najmniej 1 pojazdem specjalistycznym wyposażonym w urządzenie z funkcją do mycia i dezynfekcji pojemników. 16. 2 Pojazdy te powinny być 16.2.1 trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi adresowymi podmiotu odbierającego odpady komunalne, 16.2.2 zabezpieczone przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów, 16.2.3 ich konstrukcja winna minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady, 16.2.4 wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników, 16.2.5 w pełni sprawne, posiadać aktualne badania techniczne, być dopuszczone do ruchu, 16.2.5 w razie awarii pojazdu Wykonawca zobowiązany jest zapewnić pojazd zastępczy o zbliżonych parametrach. 16.3 Odbioru odpadów segregowanych nie wolno realizować pojazdem dokonując mieszania poszczególnych frakcji odpadów selektywnie zebranych. 16.4 W celu realizacji przedmiotu umowy wykonawca musi dysponować odpowiednio usytuowaną i wyposażoną bazą magazynowo - transportową: 16.4.1 bazą magazynowo - transportową usytuowaną w gminie Przemyśl lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy na terenie, do którego posiada lub będzie posiadał tytuł prawny, 16.4.2 teren bazy magazynowo - transportowej winien być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom trzecim, 16.4.3 miejsce do parkowania pojazdów winno być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, 16.4.4 baza ta musi być wyposażona w urządzenia miejsce do gromadzenia selektywnie zebranych odpadów komunalnych przed transportem do miejsc przetwarzania, 16.4.5 teren bazy magazynowo - transportowej musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne, 16.4.6 baza magazynowo - transportowa musi być wyposażona w 1) miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów, 2) pomieszczenie socjalne dla pracowników, 3) miejsce do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, 4) legalizowaną samochodową wagę najezdną - w przypadku, gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów, 16.4.7 na terenie bazy magazynowo - terenowej powinny się znajdować także: 1) punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów, 2) miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów - o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo - transportowej..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.50.12.00-9, 90.51.10.00-2, 90.51.31.00-7, 90.51.40.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.01.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 12 000,00 złotych słownie dwanaście tysięcy złotych.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Opis sposobu dokonania oceny spełnienia warunku: Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada: 1) wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska; 2) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Przemyśl.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Opis sposobu dokonania oceny spełnienia warunku: Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał lub wykonuje, co najmniej 1 usługę odbierania odpadów komunalnych z terenu nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o wartości 500 000,00 PLN, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Opis sposobu dokonania oceny spełnienia warunku: Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje/posiada niezbędne do wykonania zamówienia narzędzia i urządzenia tj. 3.1 pojazdy: a) co najmniej dwa samochody specjalistyczne bezpylne o minimalnej kubaturze 3 m 3 przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, b) co najmniej dwa samochody specjalistyczne bezpylne przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, c) co najmniej jeden pojazd o ładowności minimalnej 3,5 Mg do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, d) co najmniej jeden pojazd małogabarytowy (o mniejszym tonażu tj. do 3 ton) przystosowanym do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych i zebranych selektywnie z nieruchomości o utrudnionym dojeździe tj. wąskie drogi, drogi o nawierzchni gruntowej i inne miejsca, do których dojazd może stanowić problem dla typowego pojazdu odbierającego odpady, e) co najmniej 1 pojazdem specjalistycznym wyposażonym w urządzenie z funkcją do mycia i dezynfekcji pojemników. Pojazdy odbierające odpady muszą być wyposażone w monitoring bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów (tzw. urządzenia GPS). 3.2 Odpowiednio usytuowaną i wyposażoną bazą magazynowo - transportową: a) bazą magazynowo transportową usytuowaną w gminie Przemyśl lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy na terenie, do którego posiada lub będzie posiadał tytuł prawny, b) teren bazy magazynowo transportowej winien być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom trzecim, c) miejsce do parkowania pojazdów winno być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, d) baza ta musi być wyposażona w urządzenia/miejsce do gromadzenia selektywnie zebranych odpadów komunalnych przed transportem do miejsc przetwarzania, e) teren bazy magazynowo transportowej był wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne. f) baza magazynowo transportowa musi być wyposażona w: 1) miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów, 2) pomieszczenie socjalne dla pracowników, 3) miejsce do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, 4) legalizowaną samochodową wagę najezdną - w przypadku, gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów, g) na terenie bazy magazynowo terenowej powinny się znajdować także: 1) punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów, 2) miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów - o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo transportowej.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie, na potwierdzenie spełniania warunku Wykonawca przedłoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust. 1,

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Opis sposobu dokonania oceny spełnienia warunku: Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową nie mniejszą niż 500 000,00 złotych. (Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunku udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada dokumenty dotyczące podmiotów zasobami, których będzie dysponował wykonawca).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

formularz ofertowy, pełnomocnictwo jeśli dotyczy

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - termin płatności faktury - 10
• 3 - europejskie normy emisji spalin - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zgodnie z art. 144 pzp Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania czynności prawnej polegającej na zmianie umowy w sprawie zamówienia publicznego w części dotyczącej: 2.1. Zmiany podwykonawcy, który zgodnie art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych będzie podmiotem udostępniającym zasoby niezbędne do realizacji zamówienia. W takim przypadku Wykonawca będzie zobowiązany zaproponować innego podwykonawcę spełniającego na dzień składania ofert warunki określone przez Zamawiającego w SIWZ wraz z załączeniem wszystkich wymaganych oświadczeń i dokumentów określonych w SIWZ. 2.2. Harmonogramu wywozu odpadów - zmiana dopuszczalna jest z uwagi na niekorzystne warunki atmosferyczne ( opady deszczu, przeszkody atmosferyczne o charakterze katastrof) utrudniające wykonanie usługi, Warunkiem wprowadzenia zmiany harmonogramu jest wystąpienie okoliczności niezależnych od stron umowy, uniemożliwiających wykonanie umowy w terminie pierwotnym. Obowiązek udokumentowania wystąpienia okoliczności uzasadniającej zmianę harmonogramu ciąży na stronie umowy wnioskującej o wprowadzenie zmiany. Za okoliczności uniemożliwiające wykonanie przedmiotu umowy w terminie uznaje się w szczególności działanie siły wyższej, opóźnienia nieleżące po stronie Wykonawcy. Zaistnienie siły wyższej powinno być udokumentowane przez Stronę powołującą się na nią, 2.3. Zmiany zakresu usług, które Wykonawca powierzył podwykonawcom w złożonej ofercie Wykonawcy. 2.4. Zmiany danych teleadresowych lub numerów konta Zamawiającego lub Wykonawcy. 2.5. Zmiany wysokości wynagrodzenia Wykonawcy na skutek zmiany obowiązującej stawki podatku VAT.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.gminaprzemysl.home.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Przemyśl, 37-700 Przemyśl, ul. Borelowskiego 1.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.12.2014 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Przemyśl, 37-700 Przemyśl, ul. Borelowskiego 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie