Dowóz dzieci i młodzieży do placówek oświatowych w latach 2013 - 2015

Nowogród Bobrzański: Dowóz dzieci i młodzieży do placówek oświatowych w latach 2013 - 2015


Numer ogłoszenia: 402380 - 2012; data zamieszczenia: 17.10.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Nowogród Bobrzański , ul. Słowackiego 11, 66-010 Nowogród Bobrzański, woj. lubuskie, tel. 068 3290962, faks 068 3276663.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  nowogrodbobrz.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  nowogrodbobrz.ibip.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz dzieci i młodzieży do placówek oświatowych w latach 2013 - 2015.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: świadczenie regularnych usług przewozowych w postaci dowozu dzieci i młodzieży do i z placówek oświatowych na terenie gminy Nowogród Bobrzański w komunikacji otwartej na podstawie zakupu biletów miesięcznych..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• usługi dodatkowe o wartości do 5 % wartości zamówienia

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.11.20.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca jest zobowiazany wnieść wadiumw wysokości 15000.00 zł

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy muszą posiadać licencję na wykonywanie transportu drogowego w zakresie objętym przedmiotem zamówienia posiadaną zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t. jedn. Dz. U. z 2007 r., nr 125, poz. 874 z późn. zm.). Ocena spełnienia przez Wykonawców wszystkich warunków określonych w niniejszej SIWZ będzie dokonywana na zasadzie spełnia - nie spełnia, na postawie żądanych dokumentów. Podane warunki przedstawiają konkretne wymagania, a dokumenty przedstawione przez Wykonawcę mają potwierdzić ich spełnienie. Brak któregokolwiek z żądanych dokumentów, złożenie dokumentów nie potwierdzających spełnienie warunków, lub złożenie dokumentu w niewłaściwej formie spowoduje wykluczenie Wykonawcy lub odrzucenie oferty

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca ubiegający się o realizację przedmiotowego zamówienia musi wykazać się udokumentowanym doświadczeniem - do przetargu mogą przystępować Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich 3 lat przed upływem składania ofert ( a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie ) wykonali lub wykonują co najmniej 3 zamówienia w zakresie przewozów szkolnych w komunikacji otwartej na podstawie zakupu biletów miesięcznych z zastrzeżeniem, że co najmniej jedno z tych zamówień musi mieć wartość min 450 000,00 zł brutto w skali roku. Fakt ten należy udokumentować w załączniku nr 3 do SIWZ (Doświadczenie Wykonawcy) i dokumentami potwierdzającymi należyte wykonanie lub wykonywanie wykazanych usług. Jeżeli Wykonawcy będą wykazywali spełnienie warunków przy pomocy dokumentów zawierających wartości w walutach obcych podczas oceny takich ofert Zamawiający będzie przeliczał waluty obce na złote ( PLN) wg średniego kursu NBP danej waluty z dnia zamieszczenia ogłoszenia o przedmiotowym zamówieniu BZP. Podane warunki przedstawiają konkretne wymagania, a dokumenty przedstawione przez Wykonawcę mają potwierdzić ich spełnienie. Brak któregokolwiek z żądanych dokumentów, złożenie dokumentów nie potwierdzających spełnienie warunków, lub złożenie dokumentu w niewłaściwej formie spowoduje wykluczenie Wykonawcy lub odrzucenie oferty.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. Wykonawca musi dysponować odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia objętego przedmiotowym postępowaniem. Wykonawcy ubiegający się o realizację zamówienia muszą wykazać, że dysponują : a). min. 3 sprawnymi technicznie autobusami o ilości miejsc nie mniejszej niż 59 siedzących, b). min. 2 sprawnymi technicznie autobusami o ilości miejsc nie mniejszej niż 56 siedzących (1 podstawowy + 1 rezerwowy), c). min. 3 sprawnymi technicznie autobusami o ilości miejsc łącznie nie mniejszej niż 70, w tym przynajmniej jeden autobus przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych d). min. 2 sprawnymi technicznie autobusami (1 podstawowy + 1 zapasowy ) każdy o ilości miejsc nie mniejszej niż 10 siedzących z zastrzeżeniem, że masa własna tych autobusów nie może przekraczać 3500 kg. Fakt ten należy udokumentować wykazem na załączniku nr 8 do SIWZ Potencjał techniczny Wykonawcy. Ocena spełnienia przez Wykonawców wszystkich warunków określonych w niniejszej SIWZ będzie dokonywana na zasadzie spełnia - nie spełnia, na postawie żądanych dokumentów. Podane warunki przedstawiają konkretne wymagania, a dokumenty przedstawione przez Wykonawcę mają potwierdzić ich spełnienie. Brak któregokolwiek z żądanych dokumentów, złożenie dokumentów nie potwierdzających spełnienie warunków, lub złożenie dokumentu w niewłaściwej formie spowoduje wykluczenie Wykonawcy lub odrzucenie oferty

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy ubiegający się o realizację zamówienia w celu wykazania spełniania warunku zobowiązani są złożyć tylko oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 6 do SIWZ). Ocena spełnienia przez Wykonawców wszystkich warunków określonych w niniejszej SIWZ będzie dokonywana na zasadzie spełnia - nie spełnia, na postawie żądanych dokumentów. Podane warunki przedstawiają konkretne wymagania, a dokumenty przedstawione przez Wykonawcę mają potwierdzić ich spełnienie. Brak któregokolwiek z żądanych dokumentów, złożenie dokumentów nie potwierdzających spełnienie warunków, lub złożenie dokumentu w niewłaściwej formie spowoduje wykluczenie Wykonawcy lub odrzucenie oferty

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy ubiegający się o realizację zamówienia muszą posiadać środki finansowe w wysokości minimum150 000.00 zł, lub zdolność kredytową w wysokości minimum 150 000.00 zł. Fakt ten należy udokumentować za pomocą informacji z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej w których Wykonawca posiada rachunek. Jeśli Wykonawcy będą wykazywali spełnienie wymaganych warunków przy pomocy dokumentów zawierających wartości w walutach obcych, podczas oceny takich ofert Zamawiający będzie przeliczał waluty obce nas złote ( PLN ) wg średniego kursu Narodowego Banku Polskiego danej waluty z dnia zamieszczenia ogłoszenia o przedmiotowym zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Ocena spełnienia przez Wykonawców wszystkich warunków określonych w niniejszej SIWZ będzie dokonywana na zasadzie spełnia - nie spełnia, na postawie żądanych dokumentów. Podane warunki przedstawiają konkretne wymagania, a dokumenty przedstawione przez Wykonawcę mają potwierdzić ich spełnienie. Brak któregokolwiek z żądanych dokumentów, złożenie dokumentów nie potwierdzających spełnienie warunków, lub złożenie dokumentu w niewłaściwej formie spowoduje wykluczenie Wykonawcy lub odrzucenie oferty

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wypełniony formularz OFERTA załącznik nr 2 do SIWZ

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszcza się m. in. następujące zmiany umowy: 1) w przypadku przekształceń podmiotowych po stronie Wykonawcy skutkujących następstwem prawnym, a także w przypadku zmiany adresu, nazwy Wykonawcy lub Zamawiającego, dopuszcza się zmiany w tym zakresie. Zmiana taka nie będzie powodować zmiany innych warunków umowy; 2) w przypadku zaistnienia konieczności odstępstw od podanego harmonogramu przewozów wynikających ze zmiany planów lekcji, ilości dzieci, likwidacji szkoły, zmiany organizacji roku szkolnego, odpracowywania dni wolnych dopuszcza się zmiany tych harmonogramów; Zamawiający poinformuje Wykonawcę o takim fakcie. Zmiana taka nie będzie powodować zmiany ceny ani innych warunków umowy o ile nie spowoduje to przekroczenie kilometrażu, o którym mowa w załączniku nr 1 do SIWZ 3) dopuszcza się zmianę terminów realizacji niniejszej umowy, o których mowa w § 2. Terminy realizacji przedmiotu umowy mogą ulec przesunięciu: a) w przypadku działania siły wyższej (np. klęski żywiołowej, złych warunków atmosferycznych) mającej bezpośredni wpływ na terminy realizacji usługi. W takim przypadku terminy realizacji usług będą przesunięte o czas działania siły wyższej i czas niezbędny na usunięcie skutków działania tej siły lub zostaną ustalone nowe terminy; Zmiana terminów nie będzie powodować zmiany ceny; b) w przypadku zaistnienia konieczności odstępstw od podanego harmonogramu przewozów wynikających ze zmiany planów lekcji, ilości dzieci, likwidacji szkoły, zmiany organizacji roku szkolnego, odpracowywania dni wolnych, dopuszcza się zmiany tych harmonogramów; Zamawiający poinformuje Wykonawcę o takim fakcie pisemnie lub faksem z wyprzedzeniem min. 3 dni, lub w najszybszym możliwym terminie, jeśli konieczności takiej nie mógł wcześniej przewidzieć. W takim przypadku ustalone zostaną nowe terminy. Zmiana taka nie będzie powodować zmiany ceny; 4) dopuszcza się zmianę wartości niniejszej umowy jeśli zmiana ta będzie korzystna dla Zamawiającego, np. w następujących przypadkach: a) w przypadku zmniejszenia się ilości uczniów objętych przewozami, b) w przypadku likwidacji którejś z tras przewozów, - wysokość należnych opłat będzie odpowiednio zmniejszona, zgodnie z nowymi zmienionymi parametrami; 5) w okresie obowiązywania umowy dopuszcza się jednokrotną waloryzację cen biletów miesięcznych do wysokości wskaźnika cen usług transportowych, opublikowanego przez GUS w aktualnym na dzień złożenia wniosku biuletynie Statystycznym (tablica nr 40, kolumna 43) na stronie internetowej http://www.stat.gov.pl/gus/, z zastrzeżeniem, że waloryzacja może nastąpić najwcześniej po zakończeniu pierwszego semestru zajęć szkolnych. Przy waloryzacji stosowane będą kolejne wskaźniki od stycznia 2013 roku do miesiąca waloryzacji. Wniosek o waloryzację winien być złożony do 5. dnia miesiąca. Cena zwaloryzowana wejdzie w życie w następnym miesiącu po miesiącu złożenia wniosku. Ceny biletów miesięcznych, wartość miesięczna usługi i wartość umowy ulęgną odpowiednim zmianom. 6) dopuszcza się zmiany osób wskazanych do realizacji umowy jeżeli z przyczyn losowych lub służbowych któraś z osób tam wymienionych nie będzie mogła czasowo lub na stałe wykonywać swoich obowiązków, odpowiednio Zamawiający lub Wykonawca wskażą inną osobę/osoby upoważnioną do stałego lub czasowego zastępstwa. Nowo wskazane osoby muszą spełniać wszystkie warunki wskazane dla danej funkcji w Specyfikacji Istotnych warunków Zamówienia, na podstawie której zawarta została niniejsza umowa. Zmiana taka nie będzie powodować zmiany ceny; 7) dopuszcza się zmiany adresów do korespondencji oraz numery telefonów i faksów kontaktowych. W takich przypadkach Zamawiający i Wykonawca przekażą sobie wzajemnie stosowne informacje. Zmiana taka nie będzie powodować zmiany ceny. 4. Inicjatorem zmian w umowie mogą być obie strony umowy, z tym, że ostateczna decyzja co do wprowadzenia zmian i ich zakresu należy do Zamawiającego. 5. Wystąpienie którejkolwiek z wymienionych okoliczności mogących powodować zmianę umowy nie stanowi bezwzględnego zobowiązania Zamawiającego do dokonania zmian, ani nie może stanowić podstawy roszczeń Wykonawcy do ich dokonania.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
nowogrodbobrz.ibip.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Nowogrodzie Bobrzańskim ul. Słowackiego 11 66-010 Nowogród Bobrzański pok. nr 16.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
27.11.2012 godzina 12:00, miejsce: Urząd Miejski w Nowogrodzie Bobrzańskim ul. Słowackiego 11 66-010 Nowogród Bobrzański pok. nr 2 ( sala USC ).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 60 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie