Dostawa i sprzedaż energii elektrycznej dla potrzeb oświetlenia drogowego i ulicznego oraz pompowni ścieków usytuowanych na terenie Opaczy-Kolonii - nr sprawy: ZP.2712.98.2014
Opis przedmiotu przetargu: Dostawa i sprzedaż energii elektrycznej dla potrzeb oświetlenia drogowego i ulicznego oraz pompowni ścieków usytuowanych na terenie Opaczy-Kolonii

Michałowice: Dostawa i sprzedaż energii elektrycznej dla potrzeb oświetlenia drogowego i ulicznego oraz pompowni ścieków usytuowanych na terenie Opaczy-Kolonii - nr sprawy: ZP.2712.98.2014
Numer ogłoszenia: 400812 - 2014; data zamieszczenia: 05.12.2014
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Dostawy
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Michałowice, Reguły, Aleja Powstańców Warszawy 1, 05-816 Michałowice, woj. mazowieckie, tel. 22 350 91 91, faks 22 350 91 01 , strona internetowa www.michalowice.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dostawa i sprzedaż energii elektrycznej dla potrzeb oświetlenia drogowego i ulicznego oraz pompowni ścieków usytuowanych na terenie Opaczy-Kolonii - nr sprawy: ZP.2712.98.2014.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Dostawy.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Dostawa i sprzedaż energii elektrycznej dla potrzeb oświetlenia drogowego i ulicznego oraz pompowni ścieków usytuowanych na terenie Opaczy-Kolonii.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
09.30.00.00-0.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuPrzedmiotowe zamówienie dotyczy usługi kompleksowej w rozumieniu art. 3 ust. 30 ustawy z dnia 10 lipca 1997 Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r., poz. 1059 z późn. zm.), tzn. usługi świadczonej na podstawie umowy zawierającej postanowienia umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usługi przesyłu (dystrybucji) energii. RWE POLSKA S.A. działa na zasadzie monopolu naturalnego w zakresie dystrybucji (dostaw) energii elektrycznej na obszarze, którego dotyczą ww zamówienia. Zamawiający nie ma możliwości wyboru innego Operatora Systemu Dystrybucyjnego (OSD), niż wskazany zakład. W tej sytuacji, ponieważ jedynie RWE POLSKA S.A. można udzielić zamówienia obejmującego dystrybucję energii, jedynie z nim można zawrzeć umowę kompleksową o której mowa w art. 5 ust. 3 ustawy - Prawo energetyczne. W zakresie sprzedaży - i świadczenia usługi kompleksowej RWE POLSKA S.A. jest monopolistą faktycznym. Taka sytuacja została opisana w pkt. II wniosków zawartych w komunikacie Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w sprawie stosowania przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej, z dnia 24 kwietnia 2008 r., gdzie stwierdzono, iż w przypadku umowy kompleksowej zakładowi energetycznemu udziela się zamówienia (w odróżnieniu do wyboru zakładu energetycznego w przypadku, gdy przedmiotem zamówienia jest jedynie zakup energii od niego). Stosownie do art. 5 ust.3 i 4 ustawy z dnia 10 lipca 1997 Prawo energetyczne dostarczanie energii może odbywać się na podstawie umowy kompleksowej zawierającej elementy umowy sprzedaży( tj. dostawy w rozumieniu definicji art.2 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych) i umowy świadczenia usługi przesyłania lub dystrybucji energii. Zgodnie z art.6 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2013r. poz. 907 z późn. zm. ) jeżeli zamówienie obejmuje równocześnie dostawy oraz usługi do udzielenia tego zamówienia stosuje się przepisy tego przedmiotu zamówienia, którego udział wartościowy w zamówieniu jest największy. Dodatkowym problemem komplikującym zagadnienie jest ilość punktów odbioru energii przez Gminę Michałowice (energia elektryczna dla potrzeb budynku Urzędu Gminy Michałowice), zasilanie Stacji Uzdatniania Wody, zasilanie przepompowni ścieków, oświetlenie budynków komunalnych, oświetlenie uliczne) oraz opomiarowanie zużycia energii, a co za tym idzie przejrzysty i nie skomplikowany sposób fakturowania tj. wyeliminowanie podwójnego fakturowania, które byłoby w przypadku podpisania podwójnych umów na sprzedaż energii i usługę dystrybucji. Zasadność udzielenia ww. zamówienia w opisanej formule uzasadnia także na ważny aspekt społeczny polegający na konieczności zapewnienia dostawy energii w sposób ciągły i w miarę możliwości bezawaryjny, przejrzysty sposób rozliczania zużytej energii oraz z powodu przewidywanych rabatów cen energii uzyskanych w wyniku negocjacji. W przypadku wyboru przez Zamawiającego usługi kompleksowej jako najlepiej spełniającej jego oczekiwania w zakresie dostawy energii elektrycznej, dopuszczalne było w wyżej określonej sytuacji, zastosowanie zamówienia z wolnej ręki. Podstawa prawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze usługa kompleksowa może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę. Mając na uwadze powyższe udzielenie zamówienia we wnioskowanym trybie jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
RWE POLSKA S.A., ul. E. Tyszkiewicza 21, 01-157 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
Michałowice: Dostawa i sprzedaż energii elektrycznej dla potrzeb oświetlenia drogowego i ulicznego oraz pompowni ścieków usytuowanych na terenie Opaczy-Kolonii - nr sprawy: ZP.2712.98.2014
Numer ogłoszenia: 228364 - 2015; data zamieszczenia: 03.09.2015
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 400812 - 2014r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Michałowice, Reguły, Aleja Powstańców Warszawy 1, 05-816 Michałowice, woj. mazowieckie, tel. 22 350 91 91, faks 22 350 91 01.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dostawa i sprzedaż energii elektrycznej dla potrzeb oświetlenia drogowego i ulicznego oraz pompowni ścieków usytuowanych na terenie Opaczy-Kolonii - nr sprawy: ZP.2712.98.2014.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Dostawy.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest dostawa i sprzedaż energii elektrycznej dla potrzeb oświetlenia drogowego i ulicznego oraz pompowni ścieków usytuowanych na terenie Opaczy-Kolonii..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
09.30.00.00-0.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
01.01.2015.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- RWE Polska S.A. Centrum Obsługi Klienta Biznesowego, {Dane ukryte}, 01-157 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 40650,41 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
105000,00
Oferta z najniższą ceną:
105000,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
105000,00
Waluta:
PLN .
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie wyboru trybu postępowania (podać uzasadnienie faktyczne i prawne): Przedmiotowe zamówienie dotyczy usługi kompleksowej w rozumieniu art. 3 ust. 30 ustawy z dnia 10 lipca 1997 Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r., poz. 1059 z późn. zm.), tzn. usługi świadczonej na podstawie umowy zawierającej postanowienia umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usługi przesyłu (dystrybucji) energii. RWE POLSKA S.A. działa na zasadzie monopolu naturalnego w zakresie dystrybucji (dostaw) energii elektrycznej w na obszarze, którego dotyczą ww. zamówienia. Zamawiający nie ma możliwości wyboru innego Operatora Systemu Dystrybucyjnego (OSD), niż wskazany zakład. W tej sytuacji, ponieważ jedynie RWE POLSKA S.A. można udzielić zamówienia obejmującego dystrybucję energii, jedynie z nim można zawrzeć umowę kompleksową o której mowa w art. 5 ust. 3 ustawy - Prawo energetyczne. W zakresie sprzedaży - i świadczenia usługi kompleksowej RWE POLSKA A.A. jest monopolistą faktycznym. Taka sytuacja została opisana w pkt. II wniosków zawartych w komunikacie Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w sprawie stosowania przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej z dnia 24 kwietnia 2008 r., gdzie stwierdzono, iż w przypadku umowy kompleksowej zakładowi energetycznemu udziela się zamówienia. Stosowanie do art. 5 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 10 lipca 1997 Prawo energetyczne dostarczanie energii może odbywać się na podstawie umowy kompleksowej zawierającej elementy umowy sprzedaży (tj. dostawy w rozumieniu definicji art. 2 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych) i umowy świadczenia usługi przesyłania lub dystrybucji energii. Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych jeżeli zamówienie obejmuje równocześnie dostawy oraz usługi do udzielenia tego zamówienia stosuje się przepisy tego przedmiotu zamówienia, którego udział wartościowy w zamówieniu jest największy. Dodatkowym problemem komplikującym zagadnienie jest ilość punktów odbioru energii przez Gminę Michałowice (energia elektryczna dla potrzeb budynku Urzędu Gminy Michałowice), zasilanie Stacji Uzdatniania Wody, zasilanie przepompowni ścieków , oświetlenie budynków komunalnych, oświetlenie uliczne) oraz opomiarowanie zużycia energii, a co za tym idzie przejrzysty i nieskomplikowany sposób fakturowania tj. wyeliminowanie podwójnego fakturowania, które byłoby w przypadku podpisania podwójnych umów na sprzedaż energii i usługę dystrybucji. Zasadność udzielenia ww. zamówienia w opisanej formule uzasadnia także na ważny aspekt społeczny polegający na konieczności zapewnienia dostawy energii w sposób ciągły i w miarę możliwości bezawaryjny, przejrzysty sposób rozliczania zużytej energii oraz z powodu przewidywanych rabatów cen energii uzyskanych w wyniku negocjacji. W przypadku wyboru przez Zamawiającego usługi kompleksowej jako najlepiej spełniającej jego oczekiwania w zakresie dostawy energii elektrycznej, dopuszczalne było w wyżej określonej sytuacji, zastosowanie zamówienia z wolnej ręki. Podstawa prawna art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. A ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze usługa kompleksowa może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę. Mając na uwadze powyższe udzielenia zamówienia we wnioskowanym trybie jest zgodne z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 40081220140 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2014-12-04 |
Rodzaj zamówienia: | dostawy |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.michalowice.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
09300000-2 | Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Dostawa i sprzedaż energii elektrycznej dla potrzeb oświetlenia drogowego i ulicznego oraz pompowni ścieków usytuowanych na terenie Opaczy-Kolonii - nr sprawy: ZP.2712.98.2014 | RWE Polska S.A. Centrum Obsługi Klienta Biznesowego Warszawa | 2015-09-03 | 105 000,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2015-09-03 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 093000000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 105 000,00 zł Minimalna złożona oferta: 105 000,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 105 000,00 zł Maksymalna złożona oferta: 105 000,00 zł |