Oczyszczanie i sprzątanie wraz z zimowym utrzymaniem ulic, chodników, placów i parkingów będących w zarządzie Gminy Miejskiej Lubawa

Lubawa: Oczyszczanie i sprzątanie wraz z zimowym utrzymaniem ulic, chodników, placów i parkingów będących w zarządzie Gminy Miejskiej Lubawa


Numer ogłoszenia: 399784 - 2011; data zamieszczenia: 28.11.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Burmistrz Miasta Lubawa , ul. Rzepnikowskiego 9a, 14-260 Lubawa, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 6455300, faks 089 6452558.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.lubawa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Oczyszczanie i sprzątanie wraz z zimowym utrzymaniem ulic, chodników, placów i parkingów będących w zarządzie Gminy Miejskiej Lubawa.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.1.Przedmiotem zamówienia jest Oczyszczanie i sprzątanie wraz z zimowym utrzymaniem ulic, chodników, placów i parkingów będących w zarządzie Gminy Miejskiej Lubawa polegające na: a)codziennym mechanicznym i ręcznym sprzątaniu ulic, placów i chodników (na całej szerokości i długości), pozostałego pasa drogowego i parkingów na terenie miasta; w przypadku wystąpienia warunków zimowych Wykonawca wykonuje czynności określone w pkt. 3.3 SIWZ, b)utrzymaniu porządku na terenie Cmentarza Armii Radzieckiej oraz Miejsc Pamięci - na bieżąco, c)zakładaniu flag państwowych na budynki oraz słupy oświetleniowe na czas świąt państwowych - koszt zakupu flag ponosi Zamawiający, d)montowaniu lub ustawianiu nowych koszy na śmieci w miejsce zniszczonych lub skradzionych (Wykonawca pobiera kosze od Zamawiającego) - w miarę potrzeb, e)zakładaniu nowych worków foliowych na kosze na śmieci oraz opróżnianiu koszy z częstotliwością gwarantującą ich nieprzepełnienie, f)oczyszczaniu wiat przystankowych oraz ławek z wszelkich zanieczyszczeń: plakatów, ulotek, naklejek, umycie pod ciśnieniem czyszczącym środkiem chemicznym, g)chemicznym usuwaniu plam olejowych z chodników, parkingów z kostki brukowej i betonowej, na bieżąco bądź na zgłoszenie Zamawiającego, h)bieżącym oczyszczaniu słupów ogłoszeniowych, zerwanie wszystkich ogłoszeń, wyczyszczenie powierzchni słupa z kleju, i)oczyszczeniu terenu wokół pojemników do segregacji odpadów bez opróżniania ich, na bieżąco bądź na zgłoszenie Zamawiającego, j)usuwaniu padłych zwierząt z terenu objętego zamówieniem oraz transporcie i przekazaniu do utylizacji zgodnie z przepisami sanitarnymi do podmiotu posiadającego stosowne zezwolenia, k)wyłapywanie bezdomnych psów i kotów z terenu miasta Lubawa wraz z ich transportem do schroniska dla zwierząt w Ostródzie lub w Iławie, l)likwidacji dzikich wysypisk powstałych w trakcie obowiązywania umowy, m)natychmiastowa interwencja nie później niż 2 godziny od zgłoszenia w przypadku powalenia drzewa, złamania gałęzi oraz wszelkich innych drzew zagrażających bezpieczeństwa ludzi, mienia, ruchu drogowego - w okresie listopad - marzec. 1.2.W okresie występowania warunków zimowym: a)mechaniczne i ręczne odśnieżanie ulic, chodników (na całej szerokości i długości), placów i parkingów przejść przez tereny zielone, b)odgarnięcie śniegu po każdym opadzie do uzyskania czystej nawierzchni, celem niedopuszczenia do powstania nierówności ze zlodowaciałego śniegu, c)posypywanie piaskiem przejść dla pieszych, przejść przez tereny zielone, chodników oraz posypywanie ulic mieszaniną piasku i soli, d)odgarnięcie śniegu i błota pośniegowego nanoszonego przez poruszających się pieszych również w okresach bezopadowych, e)utrzymanie należytej przejezdności ulic oraz właściwej komunikacji pieszej na chodnikach (na całej szerokości i długości) - w sposób ciągły (zgodnie z standardami zimowego utrzymania), f)wyżej wymienione czynności Wykonawca będzie wykonywał również w dni wolne od pracy tj. w niedziele i dni świąteczne w takich godzinach, aby utrzymać w sposób ciągły przejezdność ulic i właściwe utrzymanie chodników w okresie zimowym, g)wywożenie śniegu z przejść dla pieszych oraz miejsc w którym nie ma możliwości jego spryzmowania. Wykonawca zobowiązany jest do pełnej i natychmiastowej gotowości w razie wystąpienia opadów lub gołoledzi. 1.3.W zakres zamówienie wchodzi również wywożenie śniegu z terenu miasta Lubawa - 2 wywrotki + 2 osoby do podgarniania śniegu + koparko - ładowarka. Wykonawca będzie wywoził śnieg na podstawie pisemnego zlecenia Zamawiającego. W celu porównania ofert należy przyjąć że w okresie obowiązywania umowy wywożenie śniegu będzie wykonywane 100 godzin..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.62.00.00-9, 90.63.00.00-2, 90.61.00.00-6, 90.51.32.00-8, 90.51.11.00-3.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1.1.W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a)W zakresie warunku wskazanego w pkt. 5.1 a) SIWZ posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania wykonawca wykaże, że posiada: zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów oraz w zakresie transportu odpadów, wydane na podstawie ustawy z dnia 27.04.2001r. o odpadach (Dz.U. z 2010r. Nr 185, poz. 1243, z późn. zm.), zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, wydane na podstawie ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2005r. Nr 236, poz. 2008, z późn. zm.), oraz składa oświadczenie o spełnianiu warunku zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ, o którym mowa w pkt. 6.1.2. SIWZ. Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia wymienionego w pkt. 6.1.2. SIWZ oraz zezwolenia wymienionego w pkt. 6.1.13. SIWZ i w pkt. 6.1.14. SIWZ .

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a)W zakresie warunku wskazanego w pkt. 5.1 b) posiadania wiedzy i doświadczenia wykonawca wykaże, że posiada odpowiednią wiedzę i doświadczenie - dla uznania, że wykonawca spełnia warunek, składa oświadczenie o spełnianiu warunku zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ, o którym mowa w pkt. 6.1.2. SIWZ. Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia wymienionego w 6.1.2. SIWZ.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a)W zakresie warunku wskazanego w pkt. 5.1 c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym wykonawca wykaże, że posiada odpowiedni potencjał techniczny - dla uznania, że wykonawca spełnia warunek, zamawiający żąda by wykonawca wykazał, że dysponuje co najmniej: koparko - spycharka - 2 szt., piaskarka zaczepiana do posypywania chodników - 2 szt., piaskarka zaczepiana do posypywania ulic - 2 szt., pług skośny ciągnikowy zaczepiany - 1 szt., pług dwuskośny zaczepiany - 1 szt., lekki ciągnik z pługiem dwuskośnym do odśnieżania chodników - 2 szt., ciągnik z osprzętem - 2 szt, samochód samowyładowczy - 2 szt, zamiatarka samobieżna uliczna - 1 szt, zamiatarka samobieżna chodnikowa - 1 szt, śmieciarka na samochodzie min. 16 m 3 pojemności - 1 szt, oraz składa oświadczenie o spełnieniu warunku zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ, o którym mowa w pkt. 6.1.2. SIWZ. Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie wypełnionego przez Wykonawcę formularza wykaz sprzętu według załącznika nr 6 do SIWZ, o którym mowa w pkt. 6.1.10 SIWZ oraz złożonego oświadczenia o spełnieniu warunku zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ, o którym mowa w pkt. 6.1.2. SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a)W zakresie warunku wskazanego w pkt. 5.1 c) dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia wykonawca wykaże, że posiada potencjał kadrowy - dla uznania, że wykonawca spełnia warunek, zamawiający żąda, by wykonawca wykazał co najmniej następujące osoby: kierowca pojazdów - wymagane min. 2 letnie doświadczenie przy utrzymaniu zimowym dróg - min. 2 osoby, operator spycharko - ładowarki min. 2 osoby, kierownik usług (dyżurny) - osoba (osoby) wyznaczone do porozumiewania się z Zamawiającym, znająca tematykę zimowego utrzymania dróg, do której należeć będzie przekazywanie telefoniczne informacji o stanie dróg, placów, chodników i parkingów na terenie miasta do wskazanej osoby u Zamawiającego, dysponowanie sprzętem i transportem, przyjmowanie interwencji, oczekuje się że osoba ta będzie przez cały czas trwania usługi w miejscu realizacji zamówienia. Minimalne wymagania: rok doświadczenia w prowadzeniu akcji zima, doświadczenie w kierowaniu zespołem, pracownicy fizyczni min. 8 osób, oraz złoży oświadczenie o spełnieniu warunku zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ, o którym mowa w pkt. 6.1.2. SIWZ, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie wypełnionego przez Wykonawcę formularza wykaz osób według załącznika nr 5 do SIWZ, o którym mowa w pkt. 6.1.9 SIWZ oraz złożonego oświadczenia o spełnieniu warunku zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ, o którym mowa w pkt. 6.1.2. SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a)W zakresie warunku wskazanego w pkt. 5.1 d) znajdowania się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia oraz składa oświadczenie o spełnieniu warunku zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ, o którym mowa w pkt. 6.1.2. SIWZ, że znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie załączonego dokumentu o którym mowa w pkt. 6.1.12 SIWZ oraz oświadczenia o spełnianiu warunku zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ o którym mowa w pkt. 6.1.2. SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wypełniony formularz ofertowy - wg załącznika nr 1 do SIWZ,

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.1.Zmiana postanowień umowy może nastąpić za zgodną obydwu stron wyrażoną na piśmie w formie aneksu do umowy z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności takiej zmiany. 1.2.Działając w oparciu o art. 144 ust. 1 ustawy z 29.01.2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) określa się możliwość dokonania zmiany umowy w sytuacji wystąpienia ustawowej zmiany stawki podatku VAT.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://lubawa.bip-wm.pl/public/?id=104147

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Lubawa, ul. Rzepnikowskiego 9a, 14-260 Lubawa pok. nr 9.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
08.12.2011 godzina 09:00, miejsce: Urząd Miasta Lubawa, ul. Rzepnikowskiego 9a, 14-260 Lubawa pok. nr 1 - sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie