Postępowanie w trybie z wolnej ręki na opracowanie zmian projektu dostosowania obiektu DSK do Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 02.02.2011 r.

Lublin: Postępowanie w trybie z wolnej ręki na opracowanie zmian projektu dostosowania obiektu DSK do Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 02.02.2011 r. (znak sprawy WR 11/12)


Numer ogłoszenia: 48210 - 2012; data zamieszczenia: 17.02.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 39734 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Dziecięcy Szpital Kliniczny, ul. Chodźki 2, 20-093 Lublin, woj. lubelskie, tel. 081 7185125, faks 081 7185125.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Postępowanie w trybie z wolnej ręki na opracowanie zmian projektu dostosowania obiektu DSK do Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 02.02.2011 r. (znak sprawy WR 11/12).

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
opracowanie zmian projektu dostosowania obiektu DSK do Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 02.02.2011 r..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.12.00.00-0, 71.40.00.00-2.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
16.02.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• FPHU AB-PROJEKT Andrzej Brągiel, {Dane ukryte}, 30-606 Kraków, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 324400,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  399000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  399000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  399000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamawiający 04.12.2008r. zawarł umowę z Firmą Projektowo-Handlowo-Usługową AB-PROJEKT z siedzibą w Krakowie przy ul. Kamiennej 19A/3 na opracowanie kompleksowej dokumentacji projektowo-kosztorysowej w zakresie projektu budowlanego i wykonawczego we wszystkich branżach wraz z niezbędnymi uzgodnieniami oraz nadzorem autorskim na dostosowanie istniejących obiektów do wymogów Rozp. Ministra Zdrowia z dnia 10.11.2006r oraz opracowanie kompleksowej dokumentacji technicznej termomodernizacji obiektów DSK. Zamawiający zawarł umowę w trybie z wolnej ręki na podst. art. 67 ust. 1 pkt. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych -Zamawiający przeprowadził dwa kolejne postępowania w trybie przetargu nieograniczonego (nr ogłoszenia: 2008/S 134-179851 z dnia 12.07.2008 i 2008/S 164-221311 z dnia 26.08.2008), w których nie zostały złożone żadne oferty, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. W związku z wejściem w życie Rozporządzenia Ministra Zdrowia z 2 lutego 2011r. Szpital chce dostosować projekt wykonany przez firmę AB-PROJEKT do wymogów nowego rozporządzenia. Zmiany obejmują części: architektoniczno-budowlaną, instalacji sanitarnych, instalacji elektrycznej technologiczną (szczegółowy zakres zmian w załączeniu). Wskazany zakres przeprojektowania musi być rozpatrywany w kategoriach dokonywania zmian w utworze będącym przedmiotem prawa autorskiego. Jednocześnie należy podkreślić, że modyfikacja projektu nie wynika z błędów w projekcie, nie są to więc zmiany konieczne w rozumieniu art. 49 ust. 2 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Zmiany wynikają z chęci obniżenia kosztów dostosowania Szpitala do wymogów ww. rozporządzenia. Prawa autorskie osobiste to grupa uprawnień o charakterze niezbywalnym i nieograniczonym w czasie. Praw tych twórca dokumentacji nie może przenieść na inną osobę w drodze jakiejkolwiek czynności prawnej (a dokonana czynność przeciwna wskazanemu ograniczeniu jest czynnością nieważną). W świetle powyższego ww. planowane przez zamawiającego zmiany w dokumentacji projektowej mogłyby być dokonane przez inny podmiot niż jej twórca jedynie wtedy, gdyby firma AB-Projekt wyraziła na nie zgodę. Przy czym zgoda taka nie może być udzielona z góry na bliżej nieokreślony zakres zmian, dlatego też zamawiający wystąpił o taką powołując się na przedmiotowe rozporządzenie. Firma AB-PROJEKT nie wyraziła zgody na zmiany, z uwagi na fakt, że zostaną naruszone prawa autorskie do projektu. Podsumowując, wobec braku zgody twórcy projektu na dokonanie zmian przez osoby inne niż twórca, a tym samym nie spełnienia warunku wskazanego w art. 49 ust. 2 w zw. Z art. 16 pkt. 3 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, podpisanie umowy na dokonanie zmian w dokumentacji projektowej z wykonawcą wybranym w jednym z trybów konkurencyjnych wymienionych w Prawie zamówień publicznych nie jest możliwe. Dlatego udzielenie zamówienia na zmianę projektu jest możliwe jedynie jego autorowi, tj. Firmie Projektowo-Handlowo-Usługowej AB-PROJEKT z siedzibą w Krakowie przy ul. Kamiennej 19A/3 - jako podmiotowi, któremu przysługuje wyłączne prawo do dokonywania zmian w dokumentacji realizowane na podst. art. 16 pkt 3 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych (w związku z brakiem możliwości powołania się zamawiającego na uprawnienie z art. 49 ust. 2 tej ustawy). Okoliczność ta sprawia, iż przedmiotowe zamówienie może być udzielone wyłącznie firmie AB-PROJEKT, a zatem w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1b) ustawy - Prawo zamówień publicznych. Każdy inny niż ww. sposób wyboru wykonawcy zamówienia musiałby prowadzić do zamówienia nowej (innej) dokumentacji projektowej z na nowo określonym pozwoleniem na budowę (inny projekt budowlany). Byłoby to działanie niecelowe, a przede wszystkim nie gospodarne. Szacowana przez zamawiającego wartość zamówienia na przeprojektowanie dokumentacji wynosi około 399 000,00 zł brutto (wartość szacunkowa netto: ok. 325 000,00 zł, a więc powyżej 14 000 euro). Tymczasem koszt wykonania nowej (zleconej w trybie przetargowym) dokumentacji byłby wielokrotnie wyższy, gdyż dokumentacja ta musiałby być stworzona jako nowy produkt. W związku z powyższym zasadne jest zastosowanie trybu z wolnej ręki na podst. art. 67 ust. 1 pkt 1b) ustawy Prawo zamówień publicznych.