Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie usług szkoleniowych dla pracowników Powiatowego Urzędu Pracy w Gnieźnie o następujących tematach: Zmiana ustawy o finansach publicznych Pomoc publiczna udzielana przez Powiatowe Urzędy Pracy Prawo zamówień publicznych dla pracowników Powiatowych Urzędów Pracy Kodeks postępowania administracyjnego dla pracowników instytucji rynku pracy

Gniezno: Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie usług szkoleniowych dla pracowników Powiatowego Urzędu Pracy w Gnieźnie o następujących tematach: Zmiana ustawy o finansach publicznych Pomoc publiczna udzielana przez Powiatowe Urzędy Pracy Prawo zamówień publicznych dla pracowników Powiatowych Urzędów Pracy Kodeks postępowania administracyjnego dla pracowników instytucji rynku pracy


Numer ogłoszenia: 401140 - 2010; data zamieszczenia: 08.12.2010

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 395626 - 2010r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowy Urząd Pracy, ul. Sobieskiego 20, 62-200 Gniezno, woj. wielkopolskie, tel. 061 4261649, faks 061 4261162.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie usług szkoleniowych dla pracowników Powiatowego Urzędu Pracy w Gnieźnie o następujących tematach: Zmiana ustawy o finansach publicznych Pomoc publiczna udzielana przez Powiatowe Urzędy Pracy Prawo zamówień publicznych dla pracowników Powiatowych Urzędów Pracy Kodeks postępowania administracyjnego dla pracowników instytucji rynku pracy.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i przeprowadzenie szkoleń dla pracowników Powiatowego Urzędu Pracy w Gnieźnie. Szkolenia powinny być prowadzone w formie wykładów. Szkolenie nr 1 Zmiana ustawy o finansach publicznych - szkolenie dwudniowe dla każdej grupy Zakres programowy szkolenia 1. Zasady funkcjonowania finansów publicznych w Polsce. 2. Funkcje finansów publicznych - procedury i zasady zarządzania finansami publicznymi w odniesieniu do samorządowych jednostek budżetowych. 3. System przepływów finansowych (w tym nowa konstrukcja budżetu). 4. Zasady gospodarowania środkami pochodzącymi z budżetu UE oraz innych źródeł zagranicznych. 5. Zmiany dotyczące wykonania budżetu w zakresie gospodarowania środkami unijnymi. 6. Zakres odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w świetle znowelizowanej ustawy o finansach publicznych - kierunki zmian w odniesieniu do poprzednio obowiązujących regulacji. 7. Panel dyskusyjny. Szkolenie nr 2 Pomoc publiczna udzielana przez Powiatowe Urzędy Pracy - szkolenie dwudniowe Zakres programowy szkolenia 1. Omówienie Rozporządzenia MPiPS z dnia 07 stycznia 2009 r. w sprawie organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłacanych składek na ubezpieczenie społeczne. 2. Omówienie Rozporządzenia MPiPS z dnia 17 kwietnia 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu dokonywania refundacji ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, przyznania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz form zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków. 3. Omówienie Rozporządzenia MPiPS z dnia 23 marca 2009 r. w sprawie programów specjalnych (Dz. U. nr 50, poz. 401). 4. Omówienie Rozporządzenia MPiPS z dnia 7 kwietnia 2009 r. w sprawie przygotowania zawodowego dorosłych (Dz. U. nr 61, poz. 502). 5. Omówienie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawionych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (DZ. U. nr 53, poz. 311). 6. Omówienie rozporządzeń Komisji (WE) w odniesieniu do pomocy de minimis. 7. Omówienie pomocy publicznej i pomocy de minimis w ustawie z dnia 1 lipca 2009 r. o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców. 8. Omówienie pomocy de minimis w instrumentach zawartych w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnienia osób niepełnosprawnych. 9. Sprawozdawczość z udzielonej pomocy publicznej lub pomocy de minimis. 10. Panel dyskusyjny. Szkolenie nr 3 Prawo zamówień publicznych dla pracowników Powiatowych Urzędów Pracy - szkolenie dwudniowe Zakres programowy szkolenia 1. Zasady udzielania zamówień publicznych. 2. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego. 3. Przygotowanie postępowania. 4. Tryby udzielenia zamówień publicznych. 5. Zmiany w zakresie warunków udziału w postępowaniu. 6. Umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz zmiana postanowień umowy po nowelizacji. 7. Dokumentowanie postępowań. 8. Panel dyskusyjny. Szkolenie nr 4 Kodeks postępowania administracyjnego dla pracowników instytucji rynku pracy - szkolenie jednodniowe dla każdej grupy. Zakres programowy szkolenia 1. Zasady ogólne (art. 6-16). 2. Właściwości organów (art. 19-23). 3. Doręczenia (art. 39-49). 4. Wezwania (art. 50-56). 5. Wszczęcia postępowania (art. 61-66). 6. Dowody (art. 75-88a). 7. Decyzje - formułowanie podstaw prawnych i uzasadnień w wydawanych rozstrzygnięciach oraz metody polepszania jakości i wydajności pracy (mniej uchylonych odwołań w II instancji) ponadto omówienie art. 104 -113. 8. Postępowania (art. 123-126). 9. Odwołana (art. 127-140). 10. Wznowienie postępowania (art. 145-153). 11. Uchylenie, zmiana oraz stwierdzenie nieważności decyzji (art. 154-163). 12. Wydawanie zaświadczeń (art. 217-220). 13. Panel dyskusyjny. Zamawiający określił zarys programu, który musi zostać przeprowadzony podczas wykładów Wykonawca zobowiązany będzie do określenia godzin z poszczególnych tematów dotyczących szkoleń oraz treści zajęć, na podstawie opisu przedmiotu zamówienia i dodatkowo rozwinąć zakres programowy szkolenia o minimum pięć dodatkowych tematów z danego szkolenia. Wykonawca na wezwanie Zamawiającego zobowiązany będzie do dostarczenia harmonogramu szkolenia w celu akceptacji. 2. Warunki organizacyjne i miejsce szkolenia 2.1. Zamawiający wymaga, aby każde ze szkoleń odbywało się na terenie miasta Gniezna w odległości około 100 m od siedziby Powiatowego Urzędu Pracy w Gnieźnie z uwagi na to, że szkolenia będą się odbywać w dni robocze podczas godzin pracy w Urzędzie (możliwy szybki kontakt z Urzędem). Zamawiający dopuszcza zmianę miejsca szkolenia tylko w przypadkach wynikających ze zdarzeń losowych, których na dzień składania ofert nie można było przewidzieć. Zmiana wymaga powiadomienia i akceptacji przez Zamawiającego, nowe miejsce szkolenia musi być zgodne z wymaganiami opisanymi w pkt. 2 (warunki organizacyjne i miejsce szkolenia) oraz standardowo nie gorsze od miejsca szkolenia zaproponowanego w ofercie. 2.2. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia pomieszczeń do realizacji szkoleń Sala wykładowa musi: - być przestronna, klimatyzowana, przystosowana do liczby osób przewidzianych do przeszkolenia, - posiadać oświetlenie naturalne i sztuczne, - posiadać miejsca siedzące dla każdego uczestnika szkolenia w układzie kinowym lub szkolnym z miejscem umożliwiającym wykonywanie notatek przez uczestnika szkolenia, - gwarantować naukę w warunkach wymaganych w przepisach bezpieczeństwa i higieny pracy, - być wyposażona w pomoce dydaktyczne dostosowane do prowadzenia szkolenia będącego przedmiotem zamówienia. 2.3. Wykonawca podczas trwania szkolenia zobowiązany będzie zagwarantować trzy przerwy w każdym dniu szkolenia podczas merytorycznej części szkolenia, składającym się z kawy, herbaty, wody mineralnej, soków, kanapek, ciastek. Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia osobnego pomieszczenia na przerwy kawowe, które wyposażone będzie w stoły z miejscami siedzącymi dla każdego uczestnika (sala jadalna). 3. Materiały szkoleniowe Do realizacji szkolenia Wykonawca zapewni uczestnikom wszelkie niezbędne i odpowiednie materiały biurowe i dydaktyczne tzn.: - materiały biurowe np.: teczkę na materiały dydaktyczne, długopis, notatnik itp.; - materiały dydaktyczne niezbędne do utrwalenia wiadomości np.: podręczniki, skrypty z treści przekazywanych w trakcie zajęć szkoleniowych. Materiały szkoleniowe przekazywane nieodpłatnie każdemu uczestnikowi muszą być adekwatne do treści szkolenia, dobre jakościowo. Materiały wykorzystywane podczas realizacji szkolenia powinny być przekazane każdemu uczestnikowi za pokwitowaniem na początku szkolenia bądź na bieżąco zgodnie z realizowanym tematem zajęć. Wykonawca zobowiązuje się także do przedłożenia Zamawiającemu potwierdzenia przekazania uczestnikom materiałów szkoleniowych. Po zakończeniu szkolenia materiały dydaktyczne przechodzą na własność każdego uczestnika. 4. Liczba uczestników szkoleniaWykonawca najpóźniej dzień przed rozpoczęciem szkolenia otrzyma wykaz osób skierowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Gnieźnie na szkolenia. Szkolenie nr 1 I grupa - min. 8 max 10 osób II grupa - min. 8 max 10 osób Szkolenie nr 2 min. 8 max 10 osób Szkolenie nr 3 min. 8 max 10 osób Szkolenie nr 4 I grupa - min. 8 max 10 osób II grupa - min. 8 max 10 osób Wykonawca zobowiązany będzie do wpisania w (Formularzu ofertowym zał. nr 1 do zaproszenia) tylko całkowitą (czyli obejmującą wszystkie koszty związane z realizacją szkolenia) cenę jednostkową brutto za jednego uczestnika szkolenia, która będzie nie zmienna w zależności od tego ile osób będzie uczestniczyć w szkoleniu (nie dopuszcza się wariantowości cen). W przypadku nie podjęcia przez wskazaną osobę szkolenia Zamawiający może skierować na zwolnione miejsce inną osobę, która zobowiązana jest realizować obowiązki uczestnika szkolenia. Zamawiający jednak zastrzega sobie prawo do nie skierowania na zwolnione miejsce nowego uczestnika szkolenia wówczas Wykonawca zobowiązany będzie do wystawienia faktury na kwotę, która obejmować będzie koszt szkolenia tylko za faktycznie przebywających uczestników szkolenia. Zamawiający określił minimalną i maksymalną liczbę uczestników szkolenia na podstawie której Wykonawca może określić wartość zamówienia. 5. Czas trwania szkoleń (bloków wykładowych) Wymagana ilość godzin przypadających na jednego uczestnika szkolenia to 7 godzin zegarowych dziennie. Zamawiający wymaga, aby zajęcia prowadzone były w godzinach od 08:00 do 15:00. Godzina zegarowa kursu liczy 60 minut i obejmuje zajęcia edukacyjne liczące 45 min oraz przerwę, liczącą średnio 15 min, gdyż długość przerw może być ustalana w sposób elastyczny. 6. Wymagania dotyczące zaświadczeń Szkolenie zakończy się wydaniem uczestnikom zaświadczeń potwierdzających udział w odbytym szkoleniu. Na zaświadczeniu muszą znajdować się wszelkie informacje związane ze szkoleniem tzn. nazwa szkolenia, data przeprowadzonego szkolenia, imię i nazwisko osoby uczestniczącej w szkoleniu, imię i nazwisko wykładowcy, temat szkolenia, miejsce szkolenia, nazwa firmy przeprowadzającej szkolenie itp. Zaświadczenia wydawane uczestnikowi szkolenia powinny być przekazywane za pokwitowaniem. 7. Nadzór wewnętrzny szkolenia Szkolenie musi mieć opiekuna wskazanego przez Wykonawcę tj. osobę odpowiedzialną za organizację szkolenia, wskazaną do kontaktu z uczestnikami szkolenia oraz Zamawiającym. 8. Ubezpieczenie Wykonawca zobowiązany jest do ubezpieczenia NW uczestnika kursu na czas trwania szkolenia..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.51.10.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
07.12.2010.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Gnieźnieńska Agencja Rozwoju Gospodarczego Sp. z o. o., {Dane ukryte}, 62-200 Gniezno, kraj/woj. wielkopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 25000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  21930,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  21930,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  21930,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie prawne art. 5 ust 1a ustawy Prawo zamówień publicznych W przypadku zamówień, o których mowa w ust. 1 (usługi niepriorytetowe) Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzsadnionych przypadkch niż określone odpowiednio w art. 62 ust. 1 lub art 67 ust. 1 w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, 3) poniesienim straty w mieniu publicznycm 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań Uzasadnienie faktyczne W niniejszym przypadku Zamawiający dokonał wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki, ponieważ poprzednie dwa przetargi nieograniczone na powyższe usługi szkoleniowe zostały unieważnione. Z uwagi na kończący się rok budżetowy zorganizowanie następnego przetargu w trybach konkurencyjnych spowodowałoby uniemożliwienie terminowej realizacji zadań. Zamawiający uznał, że udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami ponieważ, zgodnie z wytycznymi art. 5 ust 1 a Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań.