Prace porządkowe – oczyszczanie gminnych ulic, placów oraz terenów otwartych na terenie Dzielnicy Praga-Południe m. st. Warszawy w okresie 25.12.2016 do 30.11.2020.

Urząd Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy
PL127
ul. Grochowska 274
Warszawa
03-841
Polska
Osoba do kontaktów: Radosław Sokól
Tel.: +48 224435507
E-mail: rsokol@um.warszawa.pl
Kod NUTS: PL127

Adresy internetowe:

Główny adres: www.pragapld.waw.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://zamowienia.pragapld.waw.pl

Więcej informacji można uzyskać pod następującym adresem:

Wydział Zamówień Publicznych dla Dzielnicy Praga-Południe
PL127
ul. Podskarbińska 6
Warszawa
03-833
Polska
Osoba do kontaktów: Radosław Sokół
Tel.: +48 224435507
E-mail: rsokol@um.warszawa.pl
Kod NUTS: PL127

Adresy internetowe:

Główny adres: www.pragapld.waw.pl

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Agencja/urząd regionalny lub lokalny

Ogólne usługi publiczne

Prace porządkowe – oczyszczanie gminnych ulic, placów oraz terenów otwartych na terenie Dzielnicy Praga-Południe m. st. Warszawy w okresie 25.12.2016 do 30.11.2020.

Numer referencyjny: UD-VI-ZP/94/16

Usługi

Przedmiotem zamówienia są prace porządkowe – oczyszczanie gminnych ulic, placów, oraz terenów otwartych na terenie Dzielnicy Praga-Południe m. st. Warszawy w okresie od dnia podpisania umowy, nie wcześniej niż od dnia 25.12.2016 do dnia 24.12.2020.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL127

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Teren Dzielnicy Praga-Południe.

Przedmiotem zamówienia są prace porządkowe – oczyszczanie gminnych ulic, placów, oraz terenów otwartych na terenie Dzielnicy Praga-Południe m. st. Warszawy w okresie od dnia podpisania umowy, nie wcześniej niż od dnia 25.12.2016 do dnia 24.12.2020 obejmujące:

1) oczyszczanie mechaniczne lub ręczne ulic i ścieżek rowerowych z zanieczyszczeń, w tym odchwaszczanie krawężników i zatok parkingowych ulic wraz z opaską chodnikową i dalsze gospodarowanie wytworzonymi odpadami, zgodnie z przepisami o ochronie środowiska i wojewódzkim planem gospodarki odpadami dla Mazowsza,

2) opróżnianie 199 szt. koszy betonowych na śmieci z wkładem metalowym o pojemności 40 dm3 i 4 koszy na psie odchody ustawionych przez Zamawiającego na terenie Dzielnicy – oraz uzupełnianie wkładów metalowych i pakietów foliowych lub papierowych według bieżących potrzeb, w tym:

1) opróżnianie koszy ze śmieci z częstotliwością dostosowaną do bieżących potrzeb

określaną przez Zamawiającego w formie zlecenia pisemnego lub telefonicznego,

potwierdzanego pisemnie w możliwie najkrótszym czasie, nie dłuższym jednak niż 5 dni,

2) sprzątanie terenu wokół koszy, w promieniu 1,5 m,

3) załadunek i dalsze gospodarowanie odpadami, zgodnie z przepisami o ochronie

środowiska i wojewódzkim planem gospodarki odpadami dla Mazowsza,

4) ponowne ustawienie koszy we właściwym miejscu, w przypadku ich ewentualnego

przewrócenia lub przemieszczenia oraz przestawienie koszy w miejsca wskazane

przez Zamawiającego inne niż dotychczasowe,

3) oczyszczanie terenów gminnych według zlecenia Zamawiającego polegające na:

a) powierzchniowym zbieraniu odpadów wraz z ewentualną rozbiórką pozostałości

murów i budowli oraz obiektów małej architektury w szczególności: bud, garaży,

szop, byłych pawilonów handlowych, załadunku odpadów i dalszym gospodarowaniu

nimi, zgodnie z przepisami o ochronie środowiska i wojewódzkim planem gospodarki

odpadami dla Mazowsza,

b) mechanicznym plantowaniu ziemi,

c) załadunku zanieczyszczonej ziemi i dalszym gospodarowaniu nią, zgodnie z

przepisami o ochronie środowiska i wojewódzkim planem gospodarki odpadami dla

Mazowsza,

d) koszeniu traw i chwastów na nieużytkach, zgrabieniu, załadunku, i dalszym

gospodarowaniu nimi, zgodnie z przepisami o ochronie środowiska i wojewódzkim

planem gospodarki odpadami dla Mazowsza,

4) wykonywanie innych prac porządkowych wg pojawiających się potrzeb np.: likwidacja nielegalnych siedlisk bezdomnych, prace w warunkach zagrożenia sanitarno-epidemiologicznego, usuwanie zwłok zwierząt wraz z unieszkodliwianiem, likwidacja pogorzelisk, usuwanie odpadów rozbiórkowych zawierających azbest i odpadów niebezpiecznych wraz z dalszym gospodarowaniem tymi odpadami, zgodnie z przepisami o ochronie środowiska i wojewódzkim planem gospodarki odpadami dla Mazowsza.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Początek: 25/12/2016

Koniec: 30/11/2020

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Wykaz i krótki opis warunków:

III.1.1) Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego Wykaz i krótki opis warunków:

Za spełniających warunki udziału w postępowaniu Zamawiający uzna Wykonawców, którzy:

na potwierdzenie kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów wykażą, że posiadają:

a) aktualne zezwolenie na transport odpadów obejmujące wszystkie odpady o kodach z grupy 20 i odpady o kodach 15 01 01, 15 01 02, 15 01 03, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07, 15 01 09, 15 01 10, 15 01 11, 16 01 03, 16 81 01, 16 81 02, 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03, 17 03 02, 17 03 80, 17 04 07, 17 04 11, 17 06 01, 17 06 04, 17 06 05, 17 08 02, 17 09 04 wydane na podstawie ustawy z 27.4.2001 o odpadach (Dz.U. 2010 nr 185, poz. 1243 z późn. zm.) lub posiadać aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami prowadzonego przez Marszałka Województwa (obejmujący ww. kody), zgodnie z ustawą z 14.12.2012 o odpadach (Dz.U. 2013 poz. 21) lub aktualną umowę z firmą posiadającą takie zezwolenie lub wpis do rejestru;

b) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości o kodach: wszystkie z grupy 20 i odpady o kodach 15 01 01, 15 01 02, 15 01 03, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07, 15 01 09, 15 01 10, 15 01 11, 16 01 03, 16 81 01, 16 04 02, 16 81 01, 16 81 02, 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03, 17 03 02, 17 03 80, 17 04 07, 17 04 11,17 05 03, 17 06 01, 17 06 04, 17 06 05, 17 08 02, 17 09 04, prowadzonego przez Prezydenta m. st. Warszawy zgodnie z ustawą z 13.9.1996 (Dz.U. 2016 poz. 250 z późn. zm.);

c) Wykonawca ma obowiązek posiadać aktualne zatwierdzenie jego jako podmiotu prowadzącego działalność polegającą na zbieraniu i transportowaniu ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego kategorii 1, tj. m. in. zwłok padłych zwierząt domowych i dzikich znalezionych na terenie działania firmy, wydanego w postaci decyzji administracyjnej przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w Warszawie, zgodnie z art. 4 ust. 3 ustawy z 11.3.2004 o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz.U. 2014 poz. 1539 z późn. zm.) i Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z 21.10.2009 określającym przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi i uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (rozporządzenie o produktach ubocznych pochodzenia zwierzęcego) (Dz.U.U.E. L z 2009 nr 300 poz. 1. z późn. zm.);

d) Zamawiający wymaga, by Wykonawca złożył oświadczenie, że jest podmiotem, który spełnia wymogi Rozporządzenia Ministra Środowiska z 11.1.2013 w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. 2013 poz. 122);

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Za spełniających warunki udziału w postępowaniu Zamawiający uzna Wykonawców, którzy:

posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 3000 000 PLN ( słownie: trzysta tysięcy złotych).

W przypadku powoływania się na zasoby innego podmiotu, Wykonawca i inny podmiot mogą spełniać ww. wymóg łącznie.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w wysokości min. 300 000 PLN (słownie: trzysta tysięcy złotych) – w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Za spełniających warunki udziału w postępowaniu Zamawiający uzna Wykonawców, którzy:

na potwierdzenie zdolności technicznej lub zawodowej wykażą: .

co najmniej 2 usługi w zakresie wykonywania prac porządkowych, obejmujących między innymi: oczyszczanie mechaniczne ulic, opróżnianie koszy ulicznych, powierzchniowe zbieranie odpadów, koszenie traw o wartości brutto po min. 600 000 PLN każda, wykonywanych w sposób ciągły w ramach 1 umowy, wykonanych/wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.

Za spełnienie warunku wykonania/wykonywania prac porządkowych w sposób ciągły Zamawiający uzna wykonywanie prac porządkowych w okresie min. 6 miesięcy i max. 12 miesięcy o wartości nie mniejszej niż 600 000 PLN brutto (w przypadku realizacji umów wieloletnich minimalna kwota 600 000 PLN przypadać musi na okres nie dłuższy niż 1 rok)

b) wykażą, że dysponują osobami skierowanymi do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, w tym co najmniej:

b.1) 1 osobą, która będzie pełnić funkcję kierownika robót, posiadającą minimum 12-miesięczne doświadczenie zawodowe na tym stanowisku pracy

b.2) 2 osobami, które pełnić będą funkcje brygadzistów, posiadającymi minimum 12-miesięczne doświadczenie na tym stanowisku pracy,

b.3) 18 osobami które będą wykonywać bezpośrednio prace porządkowe

b.4) 4 osobami które będą wykonywać pracę kierowców samochodów

c) Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że posiada bazę magazynowo-transportową spełniającą wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z 11.1.2013 w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. 2013 poz. 122) i dysponuje co najmniej następującym sprzętem:

— 2 zamiatarkami samojezdnymi przystosowanym do oczyszczania krawężników ulic, wyposażonymi w system zraszania spełniającymi europejskie standardy emisji spalin na poziomie normy EURO 4 lub wyżej, tj. EURO5, EURO6, w tym: – jedna o pojemności zasobnika od 2,5 do 4,5 m3, – druga o pojemności zasobnika min. 5 m³,

— 2 samochodami ciężarowymi o ładowności min. 3,5 tony,

— 2 kontenerami o pojemności 5 – 7 m³,

— 1 samochodem do wywozu tych kontenerów.

Przed podpisaniem umowy Wykonawca ma obowiązek okazania certyfikatów dla zamiatarek, które będą używane do realizacji zamówienia, potwierdzających spełnianie norm emisji spalin na poziomie zaoferowanych przez Wykonawcę.

Sprzęt używany podczas realizacji zamówienia winien być trwale i czytelnie oznakowany, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od Zamawiającego – zgodnie z wymogami ww. Rozporządzenia. Pojazdy powinny spełniać wymogi ww. Rozporządzenia, a w tym: konstrukcja pojazdów powinna zabezpieczać przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady, pojazdy winny być wyposażone w system czujników zapisujących miejsca wyładunku odpadów umożliwiający weryfikację tych danych. Wszystkie pojazdy wykorzystywane do realizacji przedmiotu zamówienia winny być wyposażone w urządzenia rejestrujące obraz drogi: z przodu, z tyłu i po bokach pojazdu, z możliwością rejestrowania obrazu w nocy, lokalizacji i trasy. Obrazy z kamer winny być przechowywane przez co najmniej 30 dni od daty ich nagrania;

W przypadku powoływania się na zasoby innego podmiotu, Wykonawca i inny podmiot mają obowiązek spełniania ww. wymogu łącznie.

1. Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, z zastrzeżeniem ust. 2. 2. Zgodnie z art. 144 Prawa zamówień publicznych przewiduje się zmiany zawartej umowy. Zmiany zostały przewidziane w pkt 16 SIWZ oraz we wzorze umowy.

Obowiązek podania imion i nazwisk oraz kwalifikacji zawodowych pracowników wyznaczonych do wykonania zamówienia

Procedura otwarta

Procedura przyspieszona

Uzasadnienie:

Zamawiający informuje, że w ww. postępowaniu zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i co za tym idzie skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. W ogłoszeniu o zamówieniu dotyczącym ww. postępowania przetargowego organizowanego w 2013 r. przez omyłkę nie przewidziano udzielenia zamówień uzupełniających. Zamawiający był przekonany, że zamówienia uzupełniające były przewidziane w ogłoszeniu i wobec powyższego ogłoszenie ww. postępowania w 2016 r. nie było przewidziane jako priorytetowe. Nie bez wpływu na termin ogłoszenia postępowania były również względy wprowadzenia dużej nowelizacji ustawy Pzp o krótkim vacatio legis, której przepisy należało dokładnie przeanalizować i wdrożyć w procedury zamawiającego. W związku z powyższym ze względu na fakt, że umowy zawarte w poprzednim postępowaniu kończą się 24.12.2016, wystąpiła pilna potrzeba udzielenia zamówienia w celu utrzymania ciągłości prac związanych z oczyszczaniem ulic, placów i terenów otwartych na terenie Dzielnicy.

Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna

Proszę podać dodatkowe informacje na temat aukcji elektronicznej:

Aukcja odbędzie się na platformie aukcyjnej http://aukcje.um.warszawa.pl. Szczegółowe wymagania dotyczące sprzętu komputerowego zawarte są w pkt 23 SIWZ. Kryterium oceny ofert licytowanym w toku aukcji elektronicznej jest „Cena brutto” za realizację przedmiotu zamówienia. Minimalna wartość postąpienia to: 10 000 PLN.

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 21/11/2016

Czas lokalny: 12:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 21/11/2016

Czas lokalny: 13:00

Miejsce:

W siedzibie Wydziału Zamówień Publicznych przy ul. Podskarbińskiej 6, w sali nr 203 (II piętro).

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

Zamawiający nie przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Pzp.

Zamawiający w niniejszym postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przewiduje zastosowanie procedury przewidzianej w art. 24aa ustawy Pzp.

Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia oraz innych dokumentów wymaganych w postępowaniu – składane z ofertą

Wykonawca zobowiązany jest złożyć pisemną ofertę, w skład której wchodzi:

1. Wypełniony Formularz oferty zgodny ze wzorem z załącznika nr 1 do SIWZ.

2. Formularz cenowy sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ.

3. Dowód wniesienia wadium zgodnie z zasadami wskazanymi, w pkt 6 SIWZ.

4. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, celem udowodnienia, że będzie dysponował niezbędnym zasobem tych podmiotów – składa w szczególności pisemne zobowiązanie tych podmiotów, do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

Wykonawca składa zobowiązanie w formie oryginału – wg załącznika nr 3,

Zamawiający wymaga aby składany dokument zawierał informacje dotyczące w szczególności:

— zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu,

— sposobu wykorzystania zasobu innego podmiotu przez Wykonawcę, przy wykonaniu zamówienia,

— zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia,

— czy podmiot, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą (podwykonawstwo).

5. Pełnomocnictwo (o ile dotyczy tj. w przypadku, gdy oferta jest składana przez podmioty występujące wspólnie lub gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowana w dokumencie rejestrowym Wykonawcy).

6. Oryginał Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), o treści zgodnej z Załącznikiem nr 2 do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z 5.1.2016 ustanawiającego standardowy formularz.

Wypełniając formularz JEDZ:

— w zakresie części III (Podstawy wykluczenia) Wykonawca składa oświadczenia w zakresie przesłanek wykluczenia wskazanych w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp;

— w zakresie części IV (kryteria kwalifikacji) sekcja A – Kompetencje – należy wskazać aktualne zezwolenie na transport odpadów innych niż niebezpieczne oraz aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Prezydenta m.st. Warszawy opisanych w SIWZ pkt 17.3.A) (wpisując również kody jakie one obejmują);

— w zakresie części IV (kryteria kwalifikacji) sekcja B – Sytuacja ekonomiczna i finansowa – należy wskazać posiadane środki finansowe lub zdolność kredytową opisaną w SIWZ pkt 17.3.B);

— w zakresie części IV (kryteria kwalifikacji) sekcja C – Zdolność techniczna i zawodowa, W przypadku zamówień na usługi: realizacja usług określonego rodzaju – należy szczegółowo opisać doświadczenie zawodowe Wykonawcy w odniesieniu do wszystkich wymagań Zamawiającego, opisanych w SIWZ pkt 17.3.C)a) (wpisując opis przedmiotu zamówienia, nazwę i adres Zleceniodawcy, kwotę zamówienia oraz datę wykonania zamówienia);

— w zakresie części IV (kryteria kwalifikacji) sekcja C – pracownicy techniczni lub służby techniczne odpowiedzialni(-e) za kontrolę jakości, należy szczegółowo opisać doświadczenie zawodowe każdego pracownika wskazanego do wykonania przedmiotowego zamówienia w odniesieniu do wszystkich wymagań Zamawiającego, opisanych w SIWZ pkt 17.3.C)b) (wpisując m.in. imię i nazwisko, kwalifikacje zawodowe, uprawnienia, doświadczenie i wykształcenie niezbędne do wykonania zamówienia publicznego, a także zakres wykonywanych przez te osoby czynności oraz informację o podstawie do dysponowania tymi osobami);

— Część V formularza JEDZ nie dotyczy try.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587840
E-mail: odwolania@uzp.pl

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych.

3. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587840
E-mail: odwolania@uzp.pl

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

03/11/2016