Przeprowadzenie audytów zewnętrznych projektu Ciekawa szkoła

Rzezawa: Przeprowadzenie audytów zewnętrznych projektu Ciekawa szkoła


Numer ogłoszenia: 38952 - 2010; data zamieszczenia: 11.02.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
nieobowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Rzezawa , ul. Długa 21, 32-765 Rzezawa, woj. małopolskie, tel. 014 6858600, 6858100, 6858120, faks 014 6858601.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.rzezawa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie audytów zewnętrznych projektu Ciekawa szkoła.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiot zamówienia: Przeprowadzenie audytów zewnętrznych projektu Ciekawa szkoła realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet 9 Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 2.1. Pierwszy audyt w terminie do 31 marca 2010 r., drugi w terminie do: 20.07.2011 r. Audytom mają zostać poddane zarówno jednostka realizująca projekt, jak również szkoły, które otrzymały dofinansowanie. 2. Cel audytu zewnętrznego: Celem przeprowadzenia audytu zewnętrznego jest zwiększenie pewności beneficjenta oraz instytucji wypłacającej środki, że projekt jest realizowany prawidłowo. - uzyskanie niezależnej oceny realizacji projektów w zakresie analizy dokumentacji merytorycznej w aspekcie finansowo-księgowym w odniesieniu do przekazywania i rozliczania otrzymanych środków, akceptacji wydatków, sprawozdań z realizacji projektów i osiągniętych celów, - uzyskanie racjonalnego zapewnienia, że wydatki poniesione w ramach projektu są kwalifikowalne, a realizowany projekt jest zgodny z umową i wnioskiem o dofinansowanie, - wydanie opinii i sporządzenie raportów, czy w powyższym zakresie wydatki rzeczywiście zostały zrealizowane, księgi rachunkowe dotyczące realizacji projektu prowadzone są rzetelnie, a wnioski o płatność, sprawozdania z realizacji projektu, odpowiadają wymogom programu, oraz prawidłowo, rzetelnie i jasno przedstawiają sytuację finansową i majątkową projektu, według stanu na dzień sporządzenia ww. dokumentów, obejmujących badanie przed zakończeniem projektu, na zakończenie realizacji projektu, przy czym potwierdzenia wydane przez audytora będą dotyczyć kwot i informacji zawartych w dokumentacji projektu do momentu przeprowadzenia audytu. 3. Miejsce przeprowadzenia audytu: Miejscem przeprowadzenia audytu jest Urząd Gminy Rzezawa. 4. Zakres audytu: Minimalny zakres audytu powinien obejmować: a) sprawdzenie, czy beneficjent realizuje projekt zgodnie z umową o dofinansowanie i obowiązującymi przepisami prawa (w szczególności w zakresie prawa zamówień publicznych oraz ochrony danych osobowych), b) sprawdzenie, czy beneficjent wdrożył zalecenia przeprowadzonych kontroli oraz usunął nieprawidłowości, jeśli takie zostały wykryte, c) sprawdzenie, czy beneficjent posiada ścieżkę audytu w zakresie finansowo-księgowym, d) audyt poprawności księgowania wydatków poniesionych w ramach realizowanego projektu, oceny kwalifikowalności kosztów, sposobu ich dokumentowania i prowadzenia odrębnej ewidencji księgowej, e) sprawdzenie czy wydatki wykazane w dokumentach zostały rzeczywiście poniesione, f) sprawdzenie wniosków beneficjenta o płatność z księgami rachunkowymi beneficjenta w części dotyczącej projektu, g) sprawdzenie wiarygodności sprawozdań z realizacji projektu przekazywanych przez beneficjenta, h) sprawdzenie sposobu promocji projektu, i) sprawdzenie sposobu przechowywania i archiwizacji dokumentacji zgromadzonej w ramach realizowanego projektu. 5. Sposób realizacji audytu: Podczas realizacji audytu powinna zostać zweryfikowana próbka ogółem poniesionych wydatków, pozwalająca wydać audytorowi wiążącą opinię i sporządzić raport w tym zakresie. Dobierając próbkę Wykonawca przyjmie poziom ufności na poziomie 95%, natomiast próg istotności na poziomie nie wyższym niż 1% sumy kosztów całkowitych projektu. Audyt powinien zostać przeprowadzony zgodnie z powszechnie uznawanymi, międzynarodowymi standardami audytu i obejmować badanie przed zakończeniem projektu, oraz na zakończenie projektu, przy czym potwierdzenia wydane przez audytora będą dotyczyć kwot i informacji zawartych w dokumentacji projektu do momentu przeprowadzenia audytu. Zamawiający ma prawo do odniesienia się do opinii i raportu. 6. Informacje dotyczące projektu podlegającego audytowi: Projekt realizowany jest przez Gminę Rzezawa w Publicznym Gimnazjum w Rzezawie i Publicznym Gimnazjum w Łazach. Wartość projektu (jednocześnie wartość dofinansowania) to: 756 140,00 zł. Cel główny projektu: Wyrównanie szans edukacyjnych uczniów gimnazjów Gminy Rzezawa w dalszym etapie kształcenia poprzez rozszerzenie i podniesienie jakości oferty kształcenia. Do dnia ogłoszenia niniejszego postępowania zostało złożone 7 wniosków cząstkowych o płatność, z czego 5 zostało zatwierdzonych. W trakcie realizacji miały miejsce 2 kontrole z Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Krakowie..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.20.00-3.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 20.07.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga w przedmiotowym postępowaniu wnoszenia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy: - przeprowadzili minimum 3 audyty o podobnym charakterze do przedmiotowego postępowania dla projektów o wartości nie mniejszej niż 750 000 zł każdy, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, - ze względu na specyfikę projektu posiadają doświadczenie w audycie projektów związanych z edukacją - co najmniej jeden audyt projekt o wartości nie mniejszej niż 750 000 zł w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 7. Wykonawca winien posiadać odpowiednie umiejętności, doświadczenie i wiedzę w zakresie przeprowadzania audytu dla projektów finansowanych ze środków pomocowych i grantów otrzymanych ze źródeł krajowych lub zagranicznych oraz doświadczenie uzyskane z badania jednostek non-profit w tym w szczególności: - doświadczenie w zakresie audytowania projektów finansowanych ze środków pomocowych, - doświadczenie związane z badaniem prawidłowości wykorzystania dotacji ze środków budżetu państwa - doświadczenie w przeprowadzaniu audytu - wiedzę z zakresu funkcjonowania funduszy strukturalnych 8. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca: - posiadał uprawnienia do badania sprawozdań finansowych określone w art.10 ust 1 ustawy z dnia 13 października 1994 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie (Dz. U. 2001, nr 31 poz. 359, z późn. zm.). - zatrudniał (w tym na umowy zlecenie, dzieło, itp.) osoby: a) posiadające uprawnienia biegłego rewidenta, b) posiadające odpowiednie kwalifikacje zawodowe wydawane przez organizację, która jest członkiem International Federation of Accountants, c) posiadające kwalifikacje zawodowe do przeprowadzania audytu wewnętrznego zgodnie z ustawą z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.), d) które zdały egzamin na audytora wewnętrznego wg zasad obowiązujących przed 29 grudnia 2006 r. (zasad obowiązujących w ustawie o finansach publicznych). - Przedstawił co najmniej dwuosobowy zespół audytujący posiadający ww. doświadczenia, a w skład tego zespołu będzie wchodziła co najmniej jedna osoba posiadająca uprawnienia biegłego rewidenta i audytora wewnętrznego.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.rzezawa.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Rzezawa, ul. Długa 21, 32-765 Rzezawa - pok. nr 18.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
22.02.2010 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Rzezawa, ul. Długa 21, 32-765 Rzezawa, pok. nr 16 - sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Audyt jest częścią projektu finansowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie