Analiza dotycząca możliwości rozszerzenia zakresu wykorzystania powierzchni użytkowych w budynku EC-1 - Wschód (Centrum Sztuki Filmowej), rewitalizowanego w ramach projektu pn. Rewitalizacja EC-1 i jej adaptacja na cele kulturalno-artystyczne oraz opracowanie projektu umowy pomiędzy Miastem Łódź a Instytucją Kultury EC-1 Łódź - Miasto Kultury na świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym UOIG wraz z ustaleniem zasad obliczania rekompensaty z tytułu świadczenia UOIG

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest usługa doradcza polegającej na: I.Wykonaniu analizy dotyczącej możliwości rozszerzenia zakresu wykorzystania powierzchni użytkowych w budynku EC-1 - Wschód (Centrum Sztuki Filmowej), rewitalizowanego w ramach projektu pn. Rewitalizacja EC-1 i jej adaptacja na cele kulturalno-artystyczne (dalej zwanego Projektem), na prowadzenie działalności merytorycznych w powierzchniach EC-1 Wschód, na zasadach komercyjnych, bezpośrednio przez Instytucję Kultury EC1 Łódź - Miasto Kultury lub poprzez operatorów zewnętrznych, wybranych przez EC1 Łódź-Miasto Kultury. Działalności komercyjne będą związane lub mogą być nie związane z podstawową działalnością EC1Łódź -Miasto Kultury tj. działalnościami kulturalnymi i artystycznymi, określonymi w programie funkcjonalno-użytkowym zdefiniowanym w Studium Wykonalności Projektu. Powyższa analiza powinna: 1) uwzględniać uwarunkowania określone w: a) treści umów podpisanych w związku z realizacją Projektu, b) dokumentach aplikacyjnych złożonych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Łódzkiego na lata 2007 - 2013, c) innych dokumentach i opracowaniach wytworzonych w związku z realizacją Projektu, d) obowiązujących przepisach prawa oraz orzecznictwie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, Szczegółowy wykaz dokumentów i opracowań, wymienionych w ppkt. a-c przedkładanych przez Zamawiającego dla celów opracowania Analizy, zawiera załącznik nr 1 do SIWZ. 2) zawierać ocenę możliwości organizacyjnych i prawnych rozszerzenia zakresu wykorzystania powierzchni użytkowych budynku EC1 - Wschód (Centrum Sztuki Filmowej) na prowadzenie działalności merytorycznych w powierzchniach EC-1 Wschód, na zasadach komercyjnych w świetle obowiązujących przepisów prawa i orzecznictwa Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w tym zakresie, a także z uwzględnieniem dokumentów notyfikacyjnych w sprawie zatwierdzenia wkładu finansowego Unii Europejskiej dla Projektu . Ocena ta powinna uwzględniać: a) możliwość świadczenia usług, w tym usług w ogólnym interesie gospodarczym, wraz z ich opisem, b) charakterystykę rynków dla ww usług i wynikające z niej uwarunkowania rynkowe dla działalności komercyjnej. 3.) pokazać optymalną możliwość wykorzystania nieruchomości biorąc pod uwagę minimalizację rekompensaty na jej utrzymanie. II. Sporządzeniu projektu umowy pomiędzy Miastem Łódź a Instytucją Kultury EC-1 Łódź - Miasto Kultury na świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym (UOIG) wraz z ustaleniem zasad obliczania rekompensaty z tytułu świadczenia UOIG. Powyższa umowa powinna zawierać co najmniej następujące elementy: a. preambułę - odnoszącą się do charakteru tejże umowy, jej celu, a także relacji pomiędzy stronami, b. definicje podstawowych pojęć stosowanych w umowie, c. przedmiot umowy (podstawowy, tj. zobowiązanie do świadczenia usług publicznych jak i usługi dodatkowe). Zakres powierzenia musi być określony szczegółowo, jednoznacznie, przy pomocy sprawdzalnych kryteriów i zawierać: - czas trwania obowiązku świadczenia usługi publicznej, - zakres obowiązków świadczenia usługi publicznej (precyzyjne określenie zakresu usług, których świadczenie ma być powierzone), - zasady i warunki korzystania przez odbiorców usług publicznych z tych usług i związane z tym obowiązki Instytucji Kultury EC-1 Łódź - Miasto Kultury (regulamin świadczenia tych usług) - poziom opłat za świadczone usługi lub sposób ich ustalania, tryb akceptowania cenników przez Miasto Łódź Jednocześnie muszą być sprecyzowane jasne i mierzalne kryteria zmiany zakresu świadczonych usług, w taki sposób, aby zapewnić pewien margines elastyczności w tym zakresie, a zarazem nie naruszać zasady jednoznaczności zakresu świadczonych usług przez podmiot wewnętrzny, d. zasady sprawowania kontroli przez Miasto Łódź jakości usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym, e. zasady prowadzenia odrębnej rachunkowości, f. zasady wyliczania rekompensaty, w tym wskazanie: - głównych kategorii kosztów i przychodów związanych z wykonywaniem powierzonej usługi, - zasady wyliczania rozsądnego zysku Instytucji Kultury EC1 Łódź- Miasto Kultury, - zasady i sposób płatności rekompensaty g. zasady zmiany umowy Treść umowy winna uwzględniać wyniki analizy, o której mowa w pkt.I 3.2. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest: 1) dokonać analizy dokumentacji Projektu, a w szczególności: a. wniosku o dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Łódzkiego na lata 2007 -2013, b. Rewitalizacja EC-1 i jej adaptacja na cele kulturalno-artystyczne. Studium Wykonalności; c. Załącznika XXI. Duży Projekt. Wniosek o potwierdzenie wkładu finansowego na mocy art. 39 - 41 Rozporządzenia WE nr 1083/2006; d. Analizy kosztów i korzyści do wniosku o potwierdzenie wkładu finansowego na mocy art. 39-41 Rozporządzenia 1083/2006. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego/Fundusz Spójności Inwestycje w Infrastrukturę. Rewitalizacja EC-1 i jej adaptacja na cele kulturalno - artystyczne. Nr CCI 2007PL161PO009 e. Programu funkcjonalno-użytkowego EC-1 Wschód pod kątem uwarunkowań Projektu oraz planowanego wykorzystania powierzchni EC1 Wschód. 2) na podstawie powyższej analizy opracować wnioski dotyczące możliwości oraz uwarunkowań dla prowadzenia działalności komercyjnych z wykorzystaniem infrastruktury EC-1, 3) przygotować analizę pod kątem alternatywnych scenariuszy optymalnego wykorzystania powierzchni EC-1 Wschód, z uwzględnieniem możliwej działalności komercyjnej, prowadzonej bezpośrednio przez EC-1 lub poprzez operatorów zewnętrznych wybranych przez EC1 Łódź - Miasto Kultury z określeniem: a) rynków takiej działalności, b) uwarunkowań organizacyjno-prawnych, c) możliwości świadczenia usług ogólnego interesu gospodarczego wraz z określeniem tych usług.